交通運(yùn)輸部10日表示，我國(guó)已取消了國(guó)內(nèi)船舶代理須由中方控股的限制，國(guó)外資本可控股、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶代理業(yè)務(wù)。

在交通運(yùn)輸部新聞辦公室今天聯(lián)合中國(guó)航海日論壇（寧波）組委會(huì)召開的新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副局長(zhǎng)易繼勇介紹，交通運(yùn)輸部已刪除了《國(guó)際海運(yùn)條例》中對(duì)外商投資國(guó)際海運(yùn)業(yè)及其輔助業(yè)相關(guān)股比限制的規(guī)定，在法規(guī)層面明確了國(guó)際海運(yùn)業(yè)及其輔助業(yè)的全面對(duì)外開放。

今年初，國(guó)務(wù)院公布了取消下放一批行政許可事項(xiàng)和修改部分行政法規(guī)的決定，涉及國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域?qū)ν忾_放等政策和法規(guī)。

易繼勇介紹，交通運(yùn)輸部據(jù)此印發(fā)了《關(guān)于公布十項(xiàng)交通運(yùn)輸行政許可事項(xiàng)取消下放事中事后監(jiān)管措施的公告》和《關(guān)于國(guó)際船舶運(yùn)輸及內(nèi)地與港澳間海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)相關(guān)審批備案事項(xiàng)的通知》，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了具體安排。

圖為上海洋山港。攝影/章軻

易繼勇介紹，外商可在境內(nèi)成立獨(dú)資公司，從事國(guó)際船舶運(yùn)輸、國(guó)際船舶代理、國(guó)際船舶管理、國(guó)際海運(yùn)貨物裝卸、國(guó)際海運(yùn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際海運(yùn)集裝箱站和堆場(chǎng)業(yè)務(wù)。

不再單獨(dú)針對(duì)外商投資國(guó)際海運(yùn)業(yè)及其輔助業(yè)實(shí)施相應(yīng)審批，而是按照內(nèi)資與外資一致原則，按照《國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

同時(shí)取消國(guó)際集裝箱船和普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)、內(nèi)地與港澳地區(qū)間集裝箱船和普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)以及無船承運(yùn)業(yè)務(wù)審批，改為備案，具體由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施。將從事內(nèi)地與港澳間客船（含客滾船、客貨船等）散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸業(yè)務(wù)許可下放到省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施。國(guó)際海運(yùn)領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)大幅縮減，行業(yè)管理以事中事后監(jiān)管為主。

“從業(yè)門檻將進(jìn)一步降低。”易繼勇介紹，交通運(yùn)輸部已明確，境內(nèi)注冊(cè)企業(yè)從事國(guó)際集裝箱船、普通貨船運(yùn)輸業(yè)務(wù)的運(yùn)力條件，由至少擁有1艘與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的“五星紅旗”船舶放寬到“五星紅旗”或者“非五星紅旗”船舶均可；已取得內(nèi)地與港澳間海上運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，按規(guī)定進(jìn)行審批或備案后，可新增光租的五星旗船從事相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的內(nèi)地與港澳間海上運(yùn)輸，取消了必須以自有運(yùn)力從事內(nèi)地與港澳間海上運(yùn)輸?shù)南拗啤?/p>

“此外，交通運(yùn)輸部目前正在按照國(guó)務(wù)院決策部署，就《國(guó)際海運(yùn)條例實(shí)施細(xì)則》等6部與‘放管服’改革相關(guān)的規(guī)章進(jìn)行修改或廢止，近期將對(duì)外發(fā)布。”易繼勇說。

全球貿(mào)易總量中近90%由海運(yùn)承擔(dān)，每年航運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)費(fèi)規(guī)模高達(dá)數(shù)千億美元。

2018年，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1.3萬億美元，同比增長(zhǎng)16.3%，高于同期外貿(mào)增速3.7個(gè)百分點(diǎn)，占外貿(mào)總值的27.4%。由于商品交易增加所帶來的商品運(yùn)輸大部分通過海運(yùn)完成，由此促進(jìn)了海運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展和繁榮。

易繼勇介紹，今年交通運(yùn)輸部門一項(xiàng)重要工作是推進(jìn)港航降本增效。交通運(yùn)輸部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合修訂印發(fā)了《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》，將貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航費(fèi)、航行國(guó)內(nèi)航線船舶拖輪費(fèi)等4項(xiàng)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別降低15%、20%、10%、5%，并將港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目從15項(xiàng)減并至11項(xiàng)。