隨著IMO碳減排措施制定工作逐漸提上日程,船舶減速航行作為其中一種可行的減排方案也成為了業(yè)界爭論的熱門話題。在上周召開的IMO海上環(huán)境保護委員會溫室氣體減排會間工作組會議上,大部分監(jiān)管機構(gòu)認為強制性要求船舶減速航行并非明智之舉。IMO決定采取目標型減排措施,否決了船舶限速提案。對此,支持減速航行的環(huán)保組織Transport & Environment深感失望。在此次會議召開之前,Transport & Environment與另一家歐洲非政府環(huán)保組織Seas at Risk針對減速航行提案做了一項研究,調(diào)查結(jié)果顯示,船舶限速的好處比人們預(yù)想的還要多。
Seas at Risk和Transport & Environment在研究報告中指出,除了眾所周知能夠有效減少船舶溫室氣體排放之外,減速航行還有許多鮮為人知的積極作用,比如給自然環(huán)境和人類健康帶來益處。
報告顯示,一艘船的航速僅僅降低20%就可以將水下噪音污染減少66%,將船舶與鯨魚碰撞的幾率減小78%。水下噪音和鯨魚撞擊都會對海洋環(huán)境健康造成嚴重的影響。
此外,降低船舶航速還可以減少燃油消耗,不僅會削減溫室氣體排放,還能夠大幅降低黑炭、硫氧化物和氮氧化物排放,這些物質(zhì)都是重要的空氣污染物。硫氧化物和氮氧化物排放對人類健康有著嚴重的危害,而黑炭則是北極地區(qū)面臨的大問題,全球加速變暖和它也有關(guān)系。
這項研究是在IMO召開最新一輪船舶氣候問題協(xié)商之前開展的。IMO海上環(huán)境保護委員會溫室氣體排放會間工作組第6次會議已于本月11-15日在倫敦召開,各國代表團將對短期減排措施展開討論,船舶限速就是其中一項提案。
Seas at Risk組織高級顧問John Maggs表示:“減速航行將會是IMO遇到的最接近殺手锏的策略。” Transport & Environment組織負責(zé)人Faig Abbasov補充道:“本周代表團在IMO氣候問題協(xié)商會議上討論的船舶限速提案不止會大大降低航運業(yè)的氣候影響,還會大幅減少空氣污染、水下噪音污染以及鯨魚與船舶撞擊事故的發(fā)生幾率,這些都是IMO必須處理的問題?!?“能夠一石四鳥已經(jīng)很不錯了,但要再加上幫助船東節(jié)省下來的燃油費用,做這個決定真的是理所當然的事。”
盡管減速航行具有諸多優(yōu)點,但也并非完美無瑕,還有相當一部分人對這項措施有爭議。英國航運商會(UK Chamber of Shipping)就指出,船舶限速不是航運業(yè)碳減排問題的答案。該航運組織表示:“雖然減速航行號稱可能帶來多種益處,但我們?nèi)匀幌嘈乓坏肚械慕鉀Q方式不會奏效,減速航行不是問題的答案?!薄按笆菄H貿(mào)易的核心,如果它們被迫降速,我們或許就會需要更多船舶來運輸貨物。這樣反而會增加碳排放,而這又正是我們想避免的結(jié)果?!?/p>
對于IMO拒絕采用強制性船舶限速措施的決定,英國航運商會表示非常歡迎。該協(xié)會認為,行業(yè)需要的不是限制航速,而是通過國際法規(guī)來鼓勵創(chuàng)新和技術(shù)進步,進而達到減排的目的。