陳偉杰 陳繼紅
前段時(shí)間,國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道我國(guó)港口出現(xiàn)了大量集裝箱空箱堆積現(xiàn)象,引發(fā)對(duì)中國(guó)外貿(mào)狀況的擔(dān)憂。3月20日,海關(guān)總署針對(duì)我國(guó)港口空箱問(wèn)題給出了相關(guān)回應(yīng)——“集裝箱空箱堆積有前一個(gè)時(shí)期新集裝箱投放量過(guò)大、國(guó)內(nèi)堆存成本較低、國(guó)外疫情緩解后空箱短期大量回流的原因,也有季節(jié)性規(guī)律作用。”自3月以來(lái),我國(guó)多個(gè)港口空箱堆存水平已從高點(diǎn)回落,用箱量正逐步恢復(fù)。
那我國(guó)港口空箱堆積的深層次原因以及我國(guó)港口空箱堆積的底層邏輯是什么?
積壓現(xiàn)象背后的原因
是什么原因讓前段時(shí)間我國(guó)港口空箱堆積?我們可以從外部環(huán)境、集裝箱供需因素兩方面來(lái)分析。
說(shuō)起空箱,不得不從2020年全球疫情說(shuō)起。2020—2021年期間,疫情出現(xiàn),全球主要經(jīng)濟(jì)體多數(shù)均采用嚴(yán)格的防疫政策應(yīng)對(duì),全球商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈幾乎停滯。但我國(guó)防疫政策效果顯著,加之我國(guó)商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈相對(duì)完整,商品生產(chǎn)供應(yīng)總體得以保持穩(wěn)定。
廣州港南沙港區(qū)。
以美國(guó)為首的全球主要經(jīng)濟(jì)體通過(guò)寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),大量的貨幣涌入市場(chǎng),推動(dòng)美元不斷貶值,通脹指數(shù)不斷升高。由此,在“國(guó)內(nèi)商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定”+“國(guó)際商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈停滯、國(guó)際貨幣政策寬松”的背景下,其他國(guó)家印鈔放水購(gòu)買我國(guó)商品,推動(dòng)了2021年我國(guó)外貿(mào)出口強(qiáng)勁的良好局面。但也導(dǎo)致了全球集裝箱航運(yùn)運(yùn)價(jià)的暴漲,集裝箱嚴(yán)重缺箱的局面。
為解決缺箱問(wèn)題,全球集裝箱生產(chǎn)廠商不得不在2021年生產(chǎn)了700萬(wàn)個(gè)集裝箱,比往年多出近一倍左右。同時(shí),全國(guó)各大港口采取相應(yīng)的措施以解決空箱調(diào)用問(wèn)題,如上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心的成立,將更多的空箱通過(guò)水、公、鐵等多種路徑調(diào)運(yùn)到長(zhǎng)三角區(qū)域以及長(zhǎng)江流域和其他沿海港口。
但以美國(guó)為首的全球主要經(jīng)濟(jì)體采用的寬松貨幣政策,并沒(méi)有解決疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響,反而加速了美元貶值,導(dǎo)致全球多數(shù)經(jīng)濟(jì)體通脹水平創(chuàng)歷史新高。
在此背景下,美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)始了漫長(zhǎng)的加息進(jìn)程,截至2023年5月10日,美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)連續(xù)10次加息,聯(lián)邦基金利率目標(biāo)區(qū)間已上調(diào)到5%至5.25%之間。
加息的直接影響就是市場(chǎng)資金回流美聯(lián)儲(chǔ)央行,抑制全球貿(mào)易活動(dòng),貿(mào)易需求表現(xiàn)疲軟。
此外,很多國(guó)家調(diào)整防疫政策后,全球商品生產(chǎn)供應(yīng)鏈逐步恢復(fù),一定程度上也分流了2021年我國(guó)的出口訂單。
根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署公布的全國(guó)出口商品貿(mào)易(制造業(yè))數(shù)量指數(shù)來(lái)看,自2022年8月,全國(guó)出口商品貿(mào)易(制造業(yè))開(kāi)始下行,至2023年1月達(dá)到低點(diǎn)(87.7)。
綜上所述,美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)我國(guó)商品出口帶來(lái)一定程度的影響,抑制了全球貿(mào)易需求,商品海運(yùn)用箱量有所下滑,空箱率上升。
集裝箱供需情況的變化,也是導(dǎo)致我國(guó)港口積壓的關(guān)鍵因素之一。
隨著我國(guó)防疫政策的調(diào)整,我國(guó)出口貿(mào)易從2023年2月份開(kāi)始顯著回升,3月制造業(yè)出口貿(mào)易量指數(shù)為115.2,增長(zhǎng)表現(xiàn)強(qiáng)勁。這與2—3月大家熱議的因?yàn)橥赓Q(mào)走弱導(dǎo)致我國(guó)港口空箱積壓存在一定偏差,影響空箱問(wèn)題更多的因素還是2021年集裝箱超量產(chǎn)量導(dǎo)致。
從經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)看,通常每年集裝箱生產(chǎn)量在200—400萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,才能與日益增長(zhǎng)的集裝箱貨量達(dá)到平衡。2021年,因港口擁堵而導(dǎo)致集裝箱運(yùn)轉(zhuǎn)不通暢,使得海運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重缺箱的現(xiàn)象,市場(chǎng)投放了約為正常狀態(tài)2倍的集裝箱,滿足用箱需求。但當(dāng)港口、航運(yùn)以及集裝箱市場(chǎng)逐步回歸正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),集裝箱嚴(yán)重過(guò)剩的現(xiàn)象就出現(xiàn)了。
此外,我國(guó)港口空箱堆存費(fèi)用與國(guó)際相比相對(duì)較低,從而導(dǎo)致大量集裝箱在我國(guó)港口堆存。
綜上所述,在“集裝箱超量生產(chǎn)”+“外貿(mào)表現(xiàn)疲軟”+“我國(guó)集裝箱堆箱費(fèi)較低”等綜合因素影響下,我國(guó)港口出現(xiàn)空箱堆存和空箱過(guò)剩的行業(yè)特殊現(xiàn)象難以避免。
堆存水平已從高點(diǎn)回落
自3月以來(lái),我國(guó)多個(gè)港口空箱堆存水平已從高點(diǎn)回落,用箱量正逐步恢復(fù)。其主要原因是由于港口外貿(mào)吞吐量正逐步回暖。
中國(guó)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)顯示,2023年3月,我國(guó)港口外貿(mào)吞吐量和集裝箱吞吐量分別增長(zhǎng)7.8%和3.5%,顯著高于2023年1—2月的5.3%和1.3%的增長(zhǎng)水平。
山東港口青島港。
在3月出口增速大幅上行的背景下,4月我國(guó)出口增速雖有回落,但依然居于高位,出口韌性明顯強(qiáng)于市場(chǎng)預(yù)期。一方面,我國(guó)對(duì)部分第三世界國(guó)家的強(qiáng)勁出口持續(xù)支撐增長(zhǎng),同時(shí)對(duì)歐洲國(guó)家的出口亦有所恢復(fù);另一方面,從商品品類來(lái)看,機(jī)電產(chǎn)品的出口(4月5.9%)是我國(guó)出口增速的支柱。
美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易市場(chǎng)影響深遠(yuǎn),但自2023年開(kāi)始,有更多的國(guó)家參與與“美元脫鉤”。我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的策略正逐步減弱美國(guó)貨幣政策對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)的影響,與第三世界國(guó)家經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的往來(lái)將成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
面對(duì)外需整體走弱的形勢(shì),我國(guó)積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),穩(wěn)外貿(mào)舉措成效有所顯現(xiàn),外貿(mào)增長(zhǎng)持續(xù)發(fā)力,出口用箱將逐步增長(zhǎng),港口空箱堆積問(wèn)題會(huì)逐步緩解。
空箱將被逐步消化
未來(lái),我國(guó)港口空箱堆存情況會(huì)怎樣?
短期來(lái)說(shuō),雖然近兩年美聯(lián)儲(chǔ)加息對(duì)全球貿(mào)易活動(dòng)帶來(lái)一定的影響,抑制了全球部分經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易需求,疊加疫情因素的影響,對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易帶來(lái)一定沖擊,但影響總體在可控范圍內(nèi)。自2018年以來(lái),美國(guó)單邊貿(mào)易保護(hù)主義以加征關(guān)稅等手段開(kāi)展了與中國(guó)之間的貿(mào)易摩擦,自此我國(guó)政府開(kāi)展了積極的應(yīng)對(duì)策略。在全球大通脹階段(2020—2021年),我國(guó)的通脹水平保持穩(wěn)定,側(cè)面說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
同樣,在全球進(jìn)入經(jīng)濟(jì)通縮階段(2022年以來(lái)),我國(guó)經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)總體保持平穩(wěn)增長(zhǎng),貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示出中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展的強(qiáng)勁韌性,說(shuō)明美國(guó)經(jīng)濟(jì)策略對(duì)我國(guó)的影響逐步減弱。
寧波舟山港穿山港區(qū)。
海關(guān)總署近日公布的我國(guó)出口商品貿(mào)易(制造業(yè))同比指數(shù)的數(shù)據(jù)顯示,2023年3月我國(guó)出口商品貿(mào)易(制造業(yè))同比指數(shù)顯著回暖。同時(shí),根據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù),今年前4個(gè)月,我國(guó)進(jìn)出口總值13.32萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)5.8%,其中出口增長(zhǎng)10.6%。4月,我國(guó)進(jìn)出口3.43萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8.9%,其中出口增長(zhǎng)16.8%。這表明,疫情等外部環(huán)境對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響正在逐步減弱,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易處于強(qiáng)勁復(fù)蘇階段。在此背景下,出口用箱將逐步增長(zhǎng),短期內(nèi)空箱壓港問(wèn)題將得到緩解。
長(zhǎng)期來(lái)看,在集裝箱供需市場(chǎng)看不見(jiàn)的手的調(diào)節(jié)下,疊加2023年3月以來(lái)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的強(qiáng)勁復(fù)蘇勢(shì)頭以及新興外貿(mào)市場(chǎng)的拓展等因素下,預(yù)計(jì)2—3年內(nèi)能夠消化空箱資源。
在疫情、國(guó)際貨幣政策等因素的影響下,港口空箱堆積問(wèn)題的發(fā)生不是偶然,但空箱壓港的“消亡”卻是必然。
(作者單位:深圳國(guó)際海事研究院)
圖片源于:中國(guó)水運(yùn)網(wǎng)
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