全媒記者 周佳玲 通訊員 邱志勇 孫璇 余杏云
12月20日,記者從江西省高等級(jí)航道事務(wù)中心(以下簡稱“江西省高航中心”)獲悉,今年該中心在遭受疫情影響和百年特枯水情雙重影響下,抓實(shí)航道管養(yǎng)、“放管服”改革、數(shù)字賦能等工作,水運(yùn)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上行,跑出了水運(yùn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
2022年1-11月,江西省完成水路貨運(yùn)量1.21億噸、貨物周轉(zhuǎn)量377.85億噸公里、集裝箱吞吐量77.56萬標(biāo)箱,同比分別增長5.37%、18.98%、9.47%,其中貨運(yùn)量增速位列全國第6、中部第3,集裝箱吞吐量增速位列全國第8。水運(yùn)在全省運(yùn)輸體系中的占比由2021年的6.4%上升為6.8%。
水運(yùn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)
這一年,江西省高航中心緊抓水運(yùn)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,按照作示范、走前列的要求,以“三個(gè)打造一批”為抓手,聚焦交通強(qiáng)國、交通強(qiáng)省建設(shè)、雙“一號(hào)工程”“管理提升年”活動(dòng)等重點(diǎn)工作部署,踔厲奮進(jìn)、勇毅前行,水運(yùn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
韌性足。面對(duì)百年難遇特枯水情與疫情交織疊加的挑戰(zhàn),江西省高航中心統(tǒng)籌做好疫情防控、枯水通航與水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,1-11月水運(yùn)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步上升,水運(yùn)發(fā)展呈現(xiàn)出潛力大、韌性足的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本面長期向好。
質(zhì)量高。一年來,江西省高航中心著力改善水路運(yùn)輸質(zhì)量,大力推動(dòng)集裝箱運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,1-11月集裝箱吞吐量達(dá) 77.56萬標(biāo)箱,同比增長9.47%;1-11月九江-上?!疤焯彀唷背羞\(yùn)21.33萬標(biāo)箱,同比增長9.63%。1-11月全省全年完成水鐵聯(lián)運(yùn)量5.2萬標(biāo)箱,同比增長34.72%。水運(yùn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升,為全省內(nèi)外貿(mào)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
范圍廣。隨著贛江、信江高等級(jí)航道“主骨架”的建成運(yùn)行,贛江信江中上游宜春、吉安、贛州新建港口泊位28個(gè),新增港口貨物通過能力1200萬噸,江西省水運(yùn)由環(huán)鄱陽湖、贛江、信江下游逐步向贛江、信江中上游延伸,水路交通運(yùn)輸覆蓋面得到了極大提升。
轉(zhuǎn)移快。2022年1-11月,礦建材料、煤炭、金屬礦石、水泥、非金屬礦石等大宗貨物港口吞吐量分別為6616萬噸、5266萬噸、2184萬噸、1285萬噸、871萬噸,分別占全省總量的32%、26%、11%、6%、4%,大宗貨物呈現(xiàn)出向水路轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),有利于降低企業(yè)運(yùn)輸成本,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,水路交通運(yùn)輸支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
多措并舉助力水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
江西水運(yùn)發(fā)展呈現(xiàn)出的可喜成績與發(fā)展勢(shì)頭,主要是得益于近一年來全省水路交通運(yùn)輸行業(yè)采取的一系列主要措施:
全面完成規(guī)劃開啟水運(yùn)發(fā)展新局面。隨著《江西省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃(2021-2050年)》獲江西省人民政府正式批復(fù),江西省水路運(yùn)輸三大發(fā)展規(guī)劃《江西省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》《江西省水運(yùn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《江西省內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃(2021-2050年)》全面獲批并正式實(shí)施,江西省“十四五”期乃至中長期水路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展思路和建設(shè)目標(biāo)得到了全面明確,江西內(nèi)河水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。
扶持政策出臺(tái)引領(lǐng)水運(yùn)大發(fā)展。2022年,江西省高航中心主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,全面落實(shí)江西省委省政府、省交通運(yùn)輸廳重大決策部署,在全面完成省廳《加快水運(yùn)改革發(fā)展實(shí)施意見(2020-2021)》有關(guān)目標(biāo)任務(wù)、形成水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展新局面的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,配合省廳制定贛江航線補(bǔ)助政策,推動(dòng)九江、南昌、吉安、宜春、樟樹、豐城六地市出臺(tái)船舶運(yùn)力補(bǔ)貼、航線補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,全面引導(dǎo)江西省水運(yùn)發(fā)展提速。同時(shí),以“管理提升年”活動(dòng)為契機(jī),在著力豐富航道管養(yǎng)江西模式、樹立智慧航道、智慧船閘江西標(biāo)桿、創(chuàng)造水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展江西速度、打造水運(yùn)服務(wù)江西品牌等五個(gè)方面制定了政策、出臺(tái)了措施,水運(yùn)高質(zhì)量跨越式大發(fā)展的局面已經(jīng)形成。
暢通“兩江”實(shí)現(xiàn)通航能力大跨越。2022年,江西省高航中心對(duì)“一縱兩橫”871公里高等級(jí)航道“主骨架”進(jìn)行試運(yùn)行,有序?qū)嵤┪鍌€(gè)片區(qū)高等級(jí)航道常態(tài)化疏浚和航標(biāo)配布工作,強(qiáng)化樞紐(船閘)運(yùn)行管理,建立健全贛江、信江通航保障方案和船閘統(tǒng)一調(diào)度、水情信息發(fā)布機(jī)制,加強(qiáng)航道巡航、守灘、引航工作,贛江、信江除特枯時(shí)期外保持了安全暢通。隨著贛江、信江高等級(jí)航道“主骨架”的高效運(yùn)行,江西省水路運(yùn)輸?shù)臀锪鞒杀镜谋容^優(yōu)勢(shì)更加凸顯,贛江、信江流域水運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)釋放。
船舶運(yùn)力大幅增長提供強(qiáng)大水路運(yùn)輸服務(wù)保障。2022年,全省營運(yùn)船舶總運(yùn)力達(dá)581.85萬載重噸,與2021年同比增長37.47%,運(yùn)力增長率在全國排名第3位,在中部五省中排名第2位。全省營運(yùn)船舶平均載重噸為2599噸,同比增長36.50%,增長率居全國首位。在省和地方相關(guān)航運(yùn)業(yè)發(fā)展扶持政策的有序引導(dǎo)下,全省運(yùn)輸船舶朝著大型化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,全省船舶運(yùn)力規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、航運(yùn)供給能力的有效提升,為推進(jìn)水運(yùn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。
做優(yōu)服務(wù)推動(dòng)行業(yè)環(huán)境再升級(jí)。2022年,江西省高航中心聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,不斷推進(jìn)深化“放管服”改革、強(qiáng)化行業(yè)治理等工作,將國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可審批時(shí)間平均縮短6-7天,進(jìn)一步提高了行政審批效率;扎實(shí)做好行政輔助工作,1-11月完成行政審批事項(xiàng)123項(xiàng),出具各類審查審核與技術(shù)咨詢意見82件,為水運(yùn)行業(yè)降本增效營造了良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化水路交通運(yùn)輸行業(yè)治理,開展了全省水運(yùn)企業(yè)誠信評(píng)價(jià)和水運(yùn)工程設(shè)計(jì)單位信用評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)完成了141座非法碼頭整治、13座砂石碼頭提升改造任務(wù),全省共淘汰(拆解)高污染高耗能老舊客貨運(yùn)輸船舶54艘。完成256艘運(yùn)輸船舶受電設(shè)施改造任務(wù),123個(gè)泊位的碼頭岸電設(shè)施安裝任務(wù),2022年我省運(yùn)輸船舶受電設(shè)施改造任務(wù)完成進(jìn)度在長江經(jīng)濟(jì)帶十一省市中位列第一。
圖片源于:中國水運(yùn)網(wǎng)
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