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多方發(fā)力長三角區(qū)域一體化發(fā)展

來源: 航運交易公報 發(fā)布時間:2019-03-31 6:00:00 分享至:

3月5日,國務(wù)院總理李克強在作《政府工作報告》時表示,將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,編制實施發(fā)展規(guī)劃綱要。李克強指出,長江經(jīng)濟帶發(fā)展要堅持上中下游協(xié)同,加強生態(tài)保護修復(fù)和綜合交通運輸體系建設(shè),打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶。大力發(fā)展藍色經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境,建設(shè)海洋強國。

據(jù)悉,目前,國家正在編制《長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,規(guī)劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省和安徽省(“三省一市”)。

交通運輸部:

取消京津冀和長三角等高速公路省界收費站

3月5日,交通運輸部部長李小鵬在全國“兩會”“部長通道”上表示,《政府工作報告》中提到,要在兩年內(nèi)基本取消高速公路省界收費站,交通運輸部一定抓緊推動這項工作。

“2019年我們將抓重點區(qū)域,取消京津冀、長三角、東北、西南等區(qū)域的省界收費站,到2020年基本實現(xiàn)取消省界收費站的目標?!?李小鵬說道。

“另外,我們將在管理上、法律法規(guī)上抓緊完善,推動這項工作的進行?!?李小鵬補充道。

上海:

繼續(xù)完善一體化交通體系

協(xié)同推進區(qū)域港航一體化發(fā)展

3月12日,從“2019年上海交通工作會議”獲悉,上海市交通行業(yè)2019年將根據(jù)長三角區(qū)域一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略、增設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)等安排,繼續(xù)完善“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化”一體化交通體系,其中上海市重大交通工程2019年安排52項共計70個。

為推進長三角交通更高質(zhì)量一體化發(fā)展,完善區(qū)域鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、高等級航道網(wǎng)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,2019年上海市將積極推進已開工的8項打通省際斷頭路工程;加快蘇浙滬毗鄰地區(qū)客運公交化發(fā)展,加強長三角地區(qū)交通一卡通互聯(lián)互通,推進取消高速公路省界收費站工作;積極推進內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)化、區(qū)域港口一體化、運輸船舶標準化、綠色發(fā)展協(xié)同化、信息資源共享化、航運中心建設(shè)聯(lián)動化,協(xié)同推進區(qū)域港航一體化發(fā)展。

圍繞加快上海國際航運中心建設(shè),2019年上海市將繼續(xù)推進《上海國際航運中心建設(shè)三年行動計劃(2018—2020)》,加快提升高端航運服務(wù)能力,向2020年基本建成具有全球航運資源配置能力的上海國際航運中心沖刺。

在優(yōu)化港口集疏運體系方面,上海市將大力推進海鐵聯(lián)運發(fā)展,研究促進江海聯(lián)運發(fā)展的方案舉措;提升長江口通航能力,推進長江口南槽航道治理一期工程建設(shè);支持河海聯(lián)運船舶推廣應(yīng)用,支持長三角地區(qū)至上海港集裝箱河海直達運輸發(fā)展。

在完善現(xiàn)代航運服務(wù)體系方面,上海市將推進上海國際海員服務(wù)中心試運營,推動上海船員評估示范中心建設(shè)。豐富“上海航運指數(shù)”體系,繼續(xù)發(fā)展航運金融衍生品業(yè)務(wù)。

在打造浦江游覽世界級旅游精品項目方面,上海市將加快新型游船設(shè)計建造,完成老舊游船更新改造,推進浦江游覽信息化平臺建設(shè)。

同時,上海市將促進郵輪經(jīng)濟健康發(fā)展,基本建成吳淞口國際郵輪碼頭船舶交通管理中心,深化郵輪船票制度試點,推出電子船票,推進郵輪物資配送中心建設(shè)。

為推進智能交通和綠色交通發(fā)展,2019年上海市還將加快推進新建碼頭同步規(guī)劃建設(shè)岸電設(shè)施,提高岸電使用率;加快綠色機場建設(shè),全面提高上海機場橋載電源利用率;制定并實施更嚴格的排放控制區(qū)政策。

鐵路建設(shè)繼續(xù)保持高位運行。

從中國鐵路上海局集團有限公司(上海局集團公司)建設(shè)工作會議獲悉,2019年長三角鐵路建設(shè)仍將繼續(xù)保持高位運行,全年計劃投產(chǎn)新線996公里,其中高鐵757公里,計劃開工項目4個。

鐵路建設(shè)持續(xù)高位投入,長三角地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)不斷完善。從2008年合寧客專投入運營,到2018年年底 “黃金旅游線”杭黃高鐵開通,長三角地區(qū)已成為全國高鐵網(wǎng)絡(luò)最為發(fā)達完善的區(qū)域之一。

截至2018年年底,長三角鐵路營業(yè)里程達到10560公里,其中高鐵里程4171公里,“三省一市”的34個地級以上城市開通高鐵。2019年計劃投產(chǎn)的商合杭鐵路北段、鄭阜鐵路、連鎮(zhèn)鐵路北段、徐鹽鐵路等在建鐵路對補強蘇北和皖北高鐵短板,促進東西部貫通具有重要意義。

根據(jù)規(guī)劃,預(yù)計到2020年年底,長三角鐵路營業(yè)里程將達到1.3萬公里,其中高鐵5300公里以上。長三角地區(qū)將基本建成布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、功能完善、最具現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和高鐵網(wǎng),運營鐵路網(wǎng)將覆蓋“三省一市”范圍內(nèi)除舟山市以外所有的地級以上城市。

隨著鐵路建設(shè)持續(xù)投入,長三角地區(qū)鐵路網(wǎng)絡(luò)特別是高鐵網(wǎng)絡(luò)“版圖”不斷擴大,帶來了0.5~3小時城際交通圈不斷擴容,“同城效應(yīng)”不斷放大,對于進一步優(yōu)化長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、促進沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推動長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展和世界級城市群建設(shè)等具有十分重要的意義。

2019年,上海局集團公司將強力推進在建和計劃開通項目建設(shè),有序推進商合杭高鐵北段、鄭阜高鐵安徽段、徐鹽鐵路、連鎮(zhèn)鐵路連云港至淮安段等6個工程項目建設(shè),確保年內(nèi)按期高品質(zhì)開通投產(chǎn);推進連徐、合安、滬通等10個重點在建項目建設(shè),緊密銜接工序節(jié)點,確保完成建設(shè)投資計劃。

同時,上海局集團公司將統(tǒng)籌推進新建上海至蘇州至湖州鐵路等4個計劃新開工項目、宣城至績溪高速鐵路等3個儲備項目,能開工的爭取年內(nèi)盡早開工,具備條件的及時納入開工計劃。

江蘇:

全力支持配合種好 “試驗田”

3月11日,在《光明日報》刊發(fā)江蘇省委書記婁勤儉的專訪文章《扛起使命責任 服務(wù)戰(zhàn)略大局》中,婁勤儉表示,江蘇省作為長三角的重要一員,必須扛起使命責任,積極主動參與,服務(wù)戰(zhàn)略大局。

婁勤儉認為,在國家規(guī)劃布局下,須找準江蘇省推動長三角區(qū)域一體化發(fā)展定位。蘇浙皖要各揚所長,這是江蘇省推動一體化發(fā)展的方向。江蘇省將聚焦高質(zhì)量、聚力一體化,發(fā)揮江蘇所長、做強特色優(yōu)勢,更好地支撐長三角區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。

婁勤儉表示,江蘇省將主動服務(wù)和支持上海發(fā)揮龍頭作用,加強與浙江、安徽省的戰(zhàn)略協(xié)同,不斷提升一體化發(fā)展的緊密度、協(xié)同度、融合度。

在基礎(chǔ)設(shè)施一體化方面,江蘇省將以世界級城市群尺度謀劃長三角一體化交通格局,統(tǒng)籌建設(shè)以上海為龍頭的“兩群”(現(xiàn)代化機場群、港口群)“三網(wǎng)”(高鐵網(wǎng)、公路網(wǎng)、航道網(wǎng)),構(gòu)建多層次綜合交通體系。

在綠色發(fā)展一體化方面,江蘇省將強化長江“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的整體性和協(xié)同性,不斷加強生態(tài)保護合作,加快長三角南翼寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶、北翼淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、縱貫?zāi)媳钡拇筮\河文化帶建設(shè),讓綠色發(fā)展成為長三角高質(zhì)量一體化的鮮明標識。

婁勤儉認為,當前最突出的任務(wù)就是務(wù)實推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),江蘇省將全力支持配合,種好這塊“試驗田”,推動相鄰地區(qū)加強對接、互利共贏、融合發(fā)展。

“兩會”代表建言獻策

陳震寧:將鹽城和連云港市納入發(fā)展規(guī)劃

全國“兩會”期間,來自江蘇代表團的陳震寧等9名全國人大代表提交了關(guān)于推進長三角區(qū)域一體化發(fā)展若干事項的建議。具體內(nèi)容包括將江蘇省鹽城、連云港市納入長三角區(qū)域一體化發(fā)展中心區(qū)規(guī)劃;設(shè)立蘇南自貿(mào)試驗區(qū);支持蘇錫常地區(qū)承接中國國際進口博覽會部分功能;支持蘇南碩放機場打造區(qū)域樞紐機場等。

據(jù)悉,目前,國家正在編制《長三角區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,規(guī)劃范圍包括“三省一市”,初定江蘇省沿江8個市為中心區(qū)。但是,鹽城、連云港市尚不在其中。

陳震寧等9名全國人大代表認為,鹽城、連云港市位于長三角的北部、中國沿海中部,是國家沿海發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展三大戰(zhàn)略的交匯點,有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源,擁有江蘇省最重要的海港和口岸,其中鹽城市是江蘇省沿海中心城市和長三角北翼門戶城市,如果能納入長三角區(qū)域一體化發(fā)展中心區(qū),以“飛地經(jīng)濟”為依托,不斷深化滬蘇特別合作,將有利于統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

同時,鹽城、連云港市在發(fā)展中面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、環(huán)境治理矛盾突出、人口外流等諸多問題,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,居民增收難度較大,是長三角區(qū)域一體化發(fā)展的洼地和短板。連云港市是新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊東端起點,江蘇省“一帶一路”交匯點建設(shè)“強支點”,東與日韓隔海相望,西依新亞歐大陸橋經(jīng)濟帶聯(lián)通中西亞直至歐洲,具備建設(shè)長三角中心區(qū)的條件。

將鹽城、連云港市納入長三角區(qū)域一體化發(fā)展中心區(qū)具備重大戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實基礎(chǔ),有利于構(gòu)筑國家“一帶一路”物流大通道,有利于淮河生態(tài)經(jīng)濟帶與長三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略的融合互動,有利于形成長三角區(qū)域北部地區(qū)新的增長極。

本文關(guān)鍵詞:長三角 標簽:長三角
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