長三角港口群被視作最具有對標(biāo)全球最高水平潛質(zhì)的一體化領(lǐng)域。民盟中央指出，長三角具備成為世界級港口群的基礎(chǔ)條件，目前亟需按照“規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制先行”原則，高起點謀劃長三角港口群戰(zhàn)略定位，制定協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。

民盟中央在向全國政協(xié)提交的提案中表示，長三角港口群在一體化推進(jìn)過程中存在幾個不足：各省市制定的港口發(fā)展規(guī)劃較少考慮彼此銜接，存在低水平重復(fù)建設(shè)、重復(fù)開發(fā)問題;區(qū)域港口同質(zhì)化競爭激烈，部分港口存在能力過剩、碼頭和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理等問題;信息平臺多樣導(dǎo)致信息傳遞遲滯，影響港口運作整體效率;跨地域港口合作受限于行政區(qū)劃，缺乏更高層次、更大范圍的合作機(jī)制。

民盟中央認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)本著“規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制先行”原則，高起點謀劃長三角港口群戰(zhàn)略定位，制定協(xié)同發(fā)展規(guī)劃。一方面建立跨行政區(qū)港航統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)長三角港口群協(xié)同規(guī)劃與長三角城市群發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的銜接，實現(xiàn)互補(bǔ)錯位發(fā)展;另一方面完善長三角港口協(xié)同治理機(jī)制，在長三角區(qū)域合作辦公室下設(shè)長三角港口一體化合作辦公室，研究跨區(qū)域港航建設(shè)、管理、規(guī)劃等問題。

其次，要優(yōu)化“兩個體系”，打造綠色港航。優(yōu)化集疏運體系，推動長三角內(nèi)部公、鐵、水集疏運通道建設(shè)，加強(qiáng)航運服務(wù)功能在區(qū)域內(nèi)相互輻射的能力，推動航運資產(chǎn)、金融、保險、信息等要素市場一體化;構(gòu)建“長三角”船舶排放標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一排放監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、探索綠色航運緩沖區(qū)。

第三，要強(qiáng)化戰(zhàn)略，實現(xiàn)業(yè)務(wù)“兩個協(xié)同”。強(qiáng)化港口與中遠(yuǎn)海運等大型航運企業(yè)的戰(zhàn)略合作，開辟與“一帶一路”沿線港口間的航線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)長江航運資源優(yōu)化配置和協(xié)同發(fā)展，利用自貿(mào)試驗區(qū)在市場準(zhǔn)入、稅收、金融等方面的政策創(chuàng)新，完善現(xiàn)代航運服務(wù)體系;實施“港口+物流”“港口+貿(mào)易”“港口+信息”“港口+金融”戰(zhàn)略，形成港航服務(wù)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)綜合服務(wù)的競爭優(yōu)勢。

最后，要推進(jìn)信息、利益“兩個共享”，整合長三角港口群的政務(wù)、物流、通關(guān)等信息資源，建設(shè)長三角港口大數(shù)據(jù)平臺，打造長三角港口公共服務(wù)平臺;政府主導(dǎo)、市場化運作，在港口集團(tuán)層面形成長三角地區(qū)之間的資本合作，實現(xiàn)業(yè)務(wù)運作的利益共享。