沿海經(jīng)濟帶是對外開放的前沿陣地，是經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。作為沿海大省，河北要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，必須推進沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。推進沿海經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，一個重要抓手就是加快推動港口轉(zhuǎn)型升級，努力打造一流的現(xiàn)代化港口群。

習近平總書記深刻指出：“要加快建設世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境，為海洋強國建設作出貢獻。”全省沿海經(jīng)濟帶建設工作會議明確提出，加快推動港口轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整優(yōu)化秦皇島港、唐山港、黃驊港三大港口功能定位，推動形成現(xiàn)代化環(huán)渤海港口群。我省作為沿海省份，有著獨特的港口資源，秦皇島港、唐山港、黃驊港三大港口已經(jīng)成為我省對外開放的門戶，成為物品流通、產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺。但與世界先進港口相比，在港口功能、綜合服務、承載能力等方面還存在不小差距。打造現(xiàn)代化港口群，要求我們牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設等重大機遇，進一步調(diào)整優(yōu)化港口功能定位，以世界眼光、國際標準推動港口轉(zhuǎn)型升級。

調(diào)整優(yōu)化港口功能定位

調(diào)整優(yōu)化港口功能定位，一是準確把握港口迭代升級規(guī)律，順應新一代港口發(fā)展趨勢。圍繞支撐京津冀世界級城市群建設，按照設施一流、技術(shù)一流、管理一流、服務一流的標準，推動我省港口資源整合、協(xié)同布局、集約建設、智慧管理、綠色發(fā)展，實現(xiàn)由集疏大港向貿(mào)易大港轉(zhuǎn)變，打造高效協(xié)同、智慧高端、綠色環(huán)保、疏運通達、港產(chǎn)聯(lián)動的現(xiàn)代化環(huán)渤海港口群。二是三大港口要合理分工，實現(xiàn)錯位發(fā)展。秦皇島港要重點發(fā)展集裝箱運輸和郵輪母港，努力建成國際知名旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港。唐山港要繼續(xù)發(fā)揮深水大港優(yōu)勢，順應港口服務鏈條化和國際化發(fā)展要求，積極發(fā)展海公鐵多式聯(lián)運，提高曹妃甸碼頭煤炭接卸中轉(zhuǎn)能力，努力建成服務重大國家戰(zhàn)略的能源原材料主樞紐港、綜合貿(mào)易大港和面向東北亞開放的橋頭堡。黃驊港要充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，借勢打造雄安新區(qū)最便捷出?？冢訌娚钏降郎壐脑?，積極發(fā)展國際航運，努力建成現(xiàn)代化綜合服務港、國際貿(mào)易港和“一帶一路”重要樞紐。

全面提升集疏運體系水平

集疏運體系是港口與廣大腹地相互聯(lián)系的通道，是港口賴以發(fā)展的重要外部條件。在全球供應鏈重構(gòu)、海運貨種調(diào)整、物流效率和節(jié)能環(huán)保要求不斷提高的背景下，國際上大型港口的集疏運系統(tǒng)正在向多通路、多方向和多式聯(lián)運方向發(fā)展。我省港口集疏運體系建設還存在東西向通道建設薄弱、公鐵比例不合理、多式聯(lián)運滯后等短板，推動港口功能升級，亟須全面提升集疏運體系水平。

全面提升集疏運體系水平，一是要認真研究我省未來重要運輸貨種的生產(chǎn)和貿(mào)易形勢，超前規(guī)劃布局適應全省港口功能轉(zhuǎn)型的集疏運新體系。二是要圍繞深度融入“一帶一路”建設，謀劃建設唐山港、秦皇島港北向連接蒙古國和俄羅斯的運輸大通道;按照與鄭州、連云港錯位發(fā)展的原則，開辟黃驊港西向連接西亞、東歐非焦點國家和地區(qū)的運輸大通道。三是要積極發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運和跨境海鐵聯(lián)運，超前謀劃重大集疏港干線鐵路、港口和國家干線鐵路網(wǎng)的連接鐵路，有針對性地開展入港鐵路建設。四是要加密省內(nèi)向海鐵路、公路網(wǎng)，促進重點城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等與疏港干道的連接，率先在省內(nèi)建立網(wǎng)絡化、多方式的集疏港交通體系。

積極推進智慧港口建設

當前，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)已成為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的核心力量，世界正在進入數(shù)字經(jīng)濟時代。數(shù)字經(jīng)濟時代不僅要求物流運輸更精準、更快捷、更多元，而且要求物流服務在線化、數(shù)字化、智能化甚至可視化。港口作為現(xiàn)代物流的關(guān)鍵節(jié)點，無論是順應智慧物流發(fā)展潮流，還是提升效率效益，都需向生產(chǎn)智能、管理智慧、服務柔性的智慧型港口轉(zhuǎn)變。推動港口轉(zhuǎn)型升級，必須將智慧港口建設作為一項重要任務。

推進智慧港口建設，一是要增強基礎設施智慧化水平，實現(xiàn)港區(qū)環(huán)境、交通、設備、設施等方面的互聯(lián)互通與智能感知。二是要提升港口智能化管理水平，強化遠程控制、貨物電子標簽、移動智能終端等新技術(shù)應用，實現(xiàn)港口運行決策與調(diào)度控制的全面智能化。三是要推進港航數(shù)據(jù)跨界融合，構(gòu)建全程供應鏈信息數(shù)據(jù)集成、運營和服務平臺。四是要推動“智檢口岸”建設。建立起高效實用的電子化、智能化監(jiān)管平臺，強化部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互動，提高通關(guān)查驗效率和便捷化水平。

創(chuàng)新港口合作模式

在全球海運資源加速向大型航運公司集中、班輪聯(lián)盟化發(fā)展趨勢明顯、市場競爭日趨激烈的背景下，僅靠自身“單打獨斗”難以實現(xiàn)跨越發(fā)展，必須在轉(zhuǎn)型升級中創(chuàng)新模式，加強港口之間的合作。

創(chuàng)新港口合作模式，一是要加強與國內(nèi)大型港口的合作。開通至天津港、大連港等國內(nèi)大型港口的外貿(mào)內(nèi)支線，發(fā)展轉(zhuǎn)關(guān)、中轉(zhuǎn)集拼等貿(mào)易關(guān)系，借力周邊大港拓展國際業(yè)務。二是要加強與國際港口的戰(zhàn)略合作。積極與國際航運知名大港、“海上絲綢之路”沿線港口締結(jié)友好港，開展多層次、寬領(lǐng)域、常態(tài)化的交流合作。三是要建立新型港腹關(guān)系。與腹地進出口企業(yè)簽訂量價互保合作協(xié)議，打造戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。在“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線物流節(jié)點，合作共建“無水港”，探索建立津冀內(nèi)陸無水港聯(lián)管和共享機制。另外，還要探索聯(lián)營合作子母港、虛擬無水港建設模式，將海港的設施、功能以及系列配套服務通過電子網(wǎng)絡延伸至內(nèi)陸城市。