今日(3月5日)上午9時,十三屆全國人大四次會議開幕會,在人民大會堂舉行。國務院總理李克強,代表國務院向十三屆全國人大四次會議作政府工作報告。
政府工作報告中提到,過去一年,面對歷史罕見的沖擊,我國在“六穩(wěn)”工作基礎(chǔ)上,明確提出“六?!比蝿眨瑢嵤╇A段性大規(guī)模減稅降費,與制度性安排相結(jié)合,2020年全年,為市場主體減負超過2.6萬億元,其中減免社保費1.7萬億元。
經(jīng)過艱苦努力,我國率先實現(xiàn)復工復產(chǎn),經(jīng)濟恢復好于預期。2020年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.3%。
共建“一帶一路”穩(wěn)步推進。海南自由貿(mào)易港建設(shè)等重大舉措陸續(xù)推出。推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定簽署。完成中歐投資協(xié)定談判。維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定,對外貿(mào)易和利用外資保持增長。
此外,2020年大力促進科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化改造,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展勢頭。
今年是我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中具有特殊重要性的一年,我國的主要目標和重大任務有哪些?港航人應重點關(guān)注哪些方面?
經(jīng)濟發(fā)展:
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%以上。進出口量穩(wěn)質(zhì)升,國際收支基本平衡。經(jīng)濟增速預期目標設(shè)定為6%以上,考慮了經(jīng)濟運行恢復情況,有利于引導各方面集中精力推進改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展。更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
進出口貿(mào)易:
加強對中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持,擴大出口信用保險覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件,深化貿(mào)易外匯收支便利化試點。穩(wěn)定加工貿(mào)易,發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式,支持企業(yè)開拓多元化市場。
創(chuàng)新發(fā)展服務貿(mào)易。優(yōu)化調(diào)整進口稅收政策,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務進口。辦好進博會、廣交會、服貿(mào)會等重大展會。推動國際物流暢通,清理規(guī)范口岸收費,不斷提升通關(guān)便利化水平。
利用外資:
積極有效利用外資。進一步縮減外資準入負面清單。推動服務業(yè)有序開放,增設(shè)服務業(yè)擴大開放綜合試點,制定跨境服務貿(mào)易負面清單。
推進海南自由貿(mào)易港建設(shè),加強自貿(mào)試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新,推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗區(qū)融合發(fā)展,發(fā)揮好各類開發(fā)區(qū)開放平臺作用。
區(qū)域經(jīng)濟合作:
深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作。堅定維護多邊貿(mào)易體制。推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實施、中歐投資協(xié)定簽署,加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進程,積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。
在相互尊重基礎(chǔ)上,推動中美平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。
擴大內(nèi)需:
堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,充分挖掘國內(nèi)市場潛力。緊緊圍繞改善民生拓展需求,促進消費與投資有效結(jié)合,實現(xiàn)供需更高水平動態(tài)平衡。
財稅政策:
繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策,延長小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限,實施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措,對沖部分政策調(diào)整帶來的影響。
將小規(guī)模納稅人增值稅起征點,從月銷售額10萬元提高到15萬元。對小微企業(yè)和個體工商戶,年應納稅所得額不到100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。
降低成本:
用改革辦法推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。推進能源、交通、電信等基礎(chǔ)性行業(yè)改革,提高服務效率,降低收費水平。全面推廣高速公路差異化收費,堅決整治妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點。取消港口建設(shè)費。
企業(yè)創(chuàng)新:
強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學研用融合通道。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%,用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入,著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。
優(yōu)化供應鏈:
繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務。對先進制造業(yè)企業(yè),按月全額退還增值稅增量留抵稅額,提高制造業(yè)貸款比重,擴大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。
加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度,豐富應用場景。統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)布局。加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施質(zhì)量提升行動,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準有效銜接。
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