交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，也是國家節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的重點(diǎn)領(lǐng)域，綠色交通發(fā)展直接影響著現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系的發(fā)展進(jìn)程，而水運(yùn)作為綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，在節(jié)能減排方面有著獨(dú)特優(yōu)勢。

近年來，我國在制度體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)及技術(shù)推廣應(yīng)用等方面開展了一系列推進(jìn)水運(yùn)綠色發(fā)展的工作，并取得了顯著成效。特別是在極不平凡的2020年，在新冠肺炎疫情防控的特殊時(shí)期，水運(yùn)行業(yè)各單位各部門克服重重困難，按照任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、進(jìn)度不緩的要求，書寫了一份亮眼的綠色答卷。

化解船舶污水上岸難

“千萬記住，要把洗衣服的污水倒進(jìn)污水柜里，可別忘啦?！贝洗笸踯娫谶\(yùn)完貨從寧波返回紹興的路上，叮囑著準(zhǔn)備洗衣服的妻子。

船舶艙面覆蓋后行駛在美麗的運(yùn)河上

“老王你就放心吧，現(xiàn)在和以前可不一樣了，生活污水一定要進(jìn)柜里，我記得可清楚了?！逼拮有χ貞?yīng)。

為全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，2020年伊始，交通運(yùn)輸部等四部委聯(lián)合印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問題整治方案》，提出深入開展為期1年的集中整治，重點(diǎn)解決船舶污水收集處置裝置配備不到位和不正常運(yùn)行、垃圾污水偷排偷倒入江等突出問題。

從高山到平原，從峽谷到大湖，一年來，沿江省市和各相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，出實(shí)招、下猛藥、去舊疴，醫(yī)水運(yùn)之痛，護(hù)清水浩蕩奔流——

成立專班，明確分工。記者了解到，長江航務(wù)管理局專門成立船舶和港口污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立并完善工作制度，明確了詳細(xì)的任務(wù)單、時(shí)間表和路線圖，建立了周、月工作調(diào)度制度，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、銷號管理。

源頭管理，瞄準(zhǔn)“根源”。武漢市在前期綜合整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清查整治長江、漢江干線所有無證、手續(xù)不全、集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)及自然地保護(hù)區(qū)內(nèi)的港口碼頭設(shè)施。

創(chuàng)新監(jiān)管手段，提升運(yùn)行效能。2020年7月1日，長江干線船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)上線試運(yùn)行，信息系統(tǒng)在方便港航企業(yè)和船民的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了船舶水污染物來源可溯、去向可尋、過程可控。

水陸空立體監(jiān)測，科技治理常態(tài)化。工作人員只需要短短130秒，就可以用燃油質(zhì)量快速檢測儀將燃油硫含量一覽無余；使用生活污水多參數(shù)快速檢測儀，就可快速、準(zhǔn)確測出船舶生活污水五大主要參數(shù)含量；此外，船舶煙氣檢測儀、測氧測爆儀、測油儀、酸堿度計(jì)、噪聲儀等現(xiàn)代化船舶污染檢測儀器設(shè)備也逐漸一應(yīng)俱全。在科技賦能下，污染檢測跨入“新紀(jì)元”，以岳陽港為例，到港船舶燃油質(zhì)量和污水抽檢率分別提升了98%和300%，已實(shí)現(xiàn)船舶污染物基層一線監(jiān)測工作的自主化、常態(tài)化、高效化。

優(yōu)化審批，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程。江蘇省優(yōu)化港口碼頭環(huán)保設(shè)施環(huán)評審批，截至2020年8月，該省審批港口碼頭生活污水設(shè)施環(huán)評文件2579份、含油污水暫存設(shè)施環(huán)評文件2234份，并指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)有序開展“三同時(shí)”驗(yàn)收。

推出激勵(lì)政策，共奏綠色樂章。浙江明確在2020年12月31日前按要求完成船舶生活污水防污染改造，就可以領(lǐng)取補(bǔ)助，單船補(bǔ)助金額可達(dá)1.5萬元?！叭缃翊蠹叶继貏e重視環(huán)境保護(hù)，水環(huán)境好了，我們跑船也更舒適。而且，船舶污水柜改裝還能拿到補(bǔ)貼，我們非常理解這項(xiàng)工作。現(xiàn)在，我們已經(jīng)完成了改裝，感覺很不錯(cuò)?！薄罢阍匠秦?512”船主李岳祥表示，他經(jīng)常在紹興跑船，現(xiàn)在政策好，船舶污水柜改造有補(bǔ)貼，“能為紹興的水上環(huán)保作貢獻(xiàn)是件值得開心的事?！彼f。

“污染防治是必須打贏的一場大仗、硬仗、苦仗，現(xiàn)已進(jìn)入集中整治的后半段，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，積極主動(dòng)作為，攻城拔寨，以更大的工作力度打好突出問題專項(xiàng)整治的下半場。”交通運(yùn)輸部副部長劉小明在2020年長江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口防污染現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上的講話，言語鏗鏘。

掀起“環(huán)保裝備”推廣熱

面朝大海，水天一色。

一艘艘滿載而來的遠(yuǎn)洋貨輪靠泊天津港遠(yuǎn)航碼頭。從巴西、澳大利亞等國家進(jìn)口的鐵礦石，通過天津港綠色物流系統(tǒng)，由敞口集裝箱列車經(jīng)鐵路直接運(yùn)送到天津、河北等地的鋼鐵廠……這一幕，只是我國推進(jìn)“環(huán)保裝備”使用熱潮的一個(gè)縮影。

北斗智能在線監(jiān)測船舶生活污水接收上岸處理

讓靠港船舶使用岸電，是推進(jìn)綠色水運(yùn)的重要舉措。2020年以來，多地接連發(fā)放政策“禮包”，為岸電發(fā)展“充電”——

2020年8月，浙江省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合多部門印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)靠港船舶使用岸電工作實(shí)施意見的通知》，在全國率先推行全省域靠港船舶使用岸電一攬子支持政策，明確岸電使用價(jià)格按大工業(yè)用電電價(jià)執(zhí)行，2025年年底前免收基本電費(fèi)，港口岸電運(yùn)營企業(yè)暫停收取岸電服務(wù)費(fèi)。通過這一政策措施，航運(yùn)企業(yè)使用岸電價(jià)格直接降低到大工業(yè)用電價(jià)格，基本與居民電價(jià)相當(dāng)。

同年9月，江蘇海事局、江蘇省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)長江江蘇段船舶靠港使用岸電實(shí)施方案》，明確自2021年7月1日起，內(nèi)河船舶靠泊期間不得開啟輔機(jī)發(fā)電，對違反規(guī)定的船舶將實(shí)施限期整改等強(qiáng)制措施。

與此同時(shí)，環(huán)保配套建設(shè)也如火如荼地推進(jìn)。

在湖南城陵磯港，新建巨型“膠囊”出現(xiàn)，充滿后現(xiàn)代設(shè)計(jì)感的獨(dú)特外形讓它迅速成為“網(wǎng)紅”。這個(gè)巨型“膠囊”實(shí)為全封閉散貨倉庫，是由湖南省港務(wù)集團(tuán)投資4.1億元對城陵磯老港進(jìn)行的環(huán)保提質(zhì)改造，能夠確保作業(yè)過程全封閉、無污染。除此之外，這里還拆除泊位、退還岸線、加快復(fù)綠；碼頭污水尾水、噴灑水統(tǒng)一收集至港內(nèi)污水處理站，處理后循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)污水零排放。

在四川瀘州，密溪溝碼頭二期堆場修建了密封彩鋼棚，神仙橋碼頭安裝了車輛自動(dòng)清洗裝置，港口碼頭的大氣污染得到有效防治；香爐石碼頭修建了排水溝、初期雨水收集池及噴淋系統(tǒng)，瀘州港集裝箱碼頭裝上了油水分離器，廢水被回收利用；碼頭設(shè)有分類垃圾桶、岸上裝有污水接收設(shè)施，船舶污水有了去處……

在這場防污染攻堅(jiān)戰(zhàn)中，港航企業(yè)亦亮點(diǎn)紛呈——

安徽省港航集團(tuán)深化與安徽省能源集團(tuán)公司合作，合資成立清潔能源企業(yè)，積極布局建設(shè)LNG加注站，為船舶和港區(qū)車輛提供便捷新能源服務(wù)。

長江航運(yùn)集團(tuán)3座化學(xué)品洗艙站均完工并投入使用；原有的南京龍?zhí)断磁撜咎釞n升級，預(yù)計(jì)投入使用時(shí)洗艙能力可達(dá)到每年600艘。

油氣回收、粉塵防治、岸電建設(shè)、港容港貌……2020年，水運(yùn)行業(yè)步履不停，繼續(xù)延展著綠色版圖。

生態(tài)工程釋放紅利

在邵伯船閘的岸邊，下游護(hù)岸碼頭疏浚綠化工程正在悄悄進(jìn)行，植樹、栽花、種草，園丁們戴著口罩相互配合，有的揮鍬鏟土，有的扶正修枝，有的培土澆水，大家忙得熱火朝天……這是京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)的現(xiàn)場。記者了解到，該工程堅(jiān)持污染防治，全面進(jìn)行環(huán)境綜合整治，同時(shí)，大力實(shí)施綠化景觀提升、橋梁亮化美化，實(shí)現(xiàn)沿線增綠增亮增彩。堤防堅(jiān)固、水體清碧、兩岸樹木青翠的大運(yùn)河，不僅是綠色生態(tài)的“黃金水道”，更是揚(yáng)州城市的一道亮麗風(fēng)景線。

海事工作人員進(jìn)行船舶燃料油抽檢

截至2020年8月，起點(diǎn)為邵伯船閘下游引航道，終點(diǎn)為古運(yùn)河口，全長約11公里的護(hù)岸和綠化景觀工程全部完工。其中護(hù)岸工程為邵伯船閘下游湖區(qū)段護(hù)岸修復(fù)工程，包括新建半直立式混凝土擋墻324米，新建生態(tài)斜坡護(hù)岸3280米。綠化工程分為槐泗鎮(zhèn)與竹西鎮(zhèn)兩段，槐泗鎮(zhèn)段包括綠化種植、新建景觀園路以及仿古建筑物等，已完成總工程量的65%，竹西鎮(zhèn)段主要為綠化種植，已完成工程量的30%。

將目光轉(zhuǎn)移到長江“645”黃金水道建設(shè)上，2020年5月29日，長江中游新洲至九江河段航道整治二期工程順利通過交工驗(yàn)收。該工程建設(shè)了總長約為5.1公里的生態(tài)護(hù)岸，營造約8.4萬平方米的長江航道首個(gè)生態(tài)固灘工程。

這些生態(tài)工程就像給流動(dòng)的河床蓋上一層“被子”。建造工程中實(shí)際廣泛應(yīng)用了多種兼具整治與生態(tài)功能的新結(jié)構(gòu)、新材料，不僅可以控制引導(dǎo)江水沖刷長江主航道下的淤泥，拓寬加深主航道，更有利于保護(hù)航道環(huán)境，打造人水和諧的“生態(tài)航道”。

值得一提的是，這些基于貫徹生態(tài)保護(hù)新理念的航道治理體系的成果已應(yīng)用于長江中下游航道整治工程，不僅強(qiáng)化了灘體穩(wěn)定性，還有效降低了工程量，提高了工程經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益，為長江“黃金水道”綠色整治提供了鮮活的示范。

“黃金水道”的綠色整治成績亮眼，造船業(yè)也“不甘示弱”。

在2020中國修船大會(huì)上，中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)修船分會(huì)表示，該分會(huì)已經(jīng)在推動(dòng)船企加快粉塵控制、VOCS治理、廢水回收等先進(jìn)工藝和設(shè)備設(shè)施的改造升級，在行業(yè)內(nèi)推廣“綠色修船”新工藝新技術(shù)等方面作出積極貢獻(xiàn)。

不僅如此，修船副會(huì)長單位招商工業(yè)代表也拿出了“綠色修船和科技修船”方案。招商工業(yè)在綠色修船和科技修船方面，嘗試整合資源，形成成套解決方案。比如，蛇口友聯(lián)以綠色&科技修船專項(xiàng)小組為主體，重點(diǎn)圍繞“船殼超高壓噴水除漆、船舶行業(yè)激光除銹、智能噴漆聯(lián)合VOCS同步治理、工業(yè)固廢熱解三化處理”等技術(shù)、設(shè)備開展技術(shù)攻關(guān)，形成了可喜的突破……

告別2020，進(jìn)入新的一年，水運(yùn)行業(yè)各單位正“摩拳擦掌”，開啟新一輪的污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)。