長江干線船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)于7月1日上線試運(yùn)行,7月3日,交通運(yùn)輸部辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)通知,明確在2020年12月底前基本覆蓋長江經(jīng)濟(jì)帶所有港口,2021年6月底前全面覆蓋并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。
記者了解到,這一系統(tǒng)包含船舶預(yù)約污染物排放、污染物接收單位的調(diào)度接收、城市轉(zhuǎn)運(yùn)處置、監(jiān)管單位的聯(lián)合監(jiān)管和船舶污染物電子聯(lián)單等功能。通過這一系統(tǒng),可對長江干線船舶水污染物的存量、交付轉(zhuǎn)運(yùn)以及碼頭污染物存儲量、接收單位服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時可視化動態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)船舶水污染物來源可溯、去向可尋,是提升船舶和港口污染治理能力、整治長江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治突出問題的重要舉措。
為做好長江經(jīng)濟(jì)帶船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用有關(guān)工作,通知要求,充分認(rèn)識加快推進(jìn)聯(lián)單管理電子化的重要性和緊迫性,加強(qiáng)跨部門、上下游協(xié)作聯(lián)動,推廣和使用好覆蓋全長江的聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享,形成監(jiān)管合力。
通知指出,各單位要制定具體工作方案,指導(dǎo)督促航運(yùn)企業(yè)及其船舶、港口企業(yè)、船舶水污染物接收單位和轉(zhuǎn)運(yùn)處置單位等下載安裝信息系統(tǒng)客戶端,有條件的結(jié)合地區(qū)實(shí)際,開展信息系統(tǒng)安裝使用工作。要在港口碼頭、水上服務(wù)區(qū)等場所加大宣傳推廣力度,并加強(qiáng)人員培訓(xùn)。安裝和使用信息系統(tǒng)不得收取費(fèi)用。
通知強(qiáng)調(diào),要按職責(zé)指導(dǎo)督促地方有關(guān)部門加強(qiáng)信息系統(tǒng)使用情況監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定安裝使用信息系統(tǒng)的,要及時予以糾正。相關(guān)管理部門要運(yùn)用信息系統(tǒng),加強(qiáng)船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置全過程的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)電子船舶水污染物轉(zhuǎn)移單證使用不閉環(huán)的,要進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí);對違法違規(guī)行為,要從嚴(yán)查處。自2020年7月起,信息系統(tǒng)安裝使用情況納入部月度調(diào)度考核。
通知要求,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。通過信息系統(tǒng)申請排放水污染物的,船舶水污染物接收單位無須再通過其他系統(tǒng)報告相關(guān)信息,產(chǎn)生的電子接收證明可替代原紙質(zhì)船舶水污染物轉(zhuǎn)移單證。已建成或正在建設(shè)信息系統(tǒng)、推進(jìn)電子船舶水污染物轉(zhuǎn)移單證管理的地區(qū),由港口所在地部門負(fù)責(zé)將自身系統(tǒng)與本信息系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)互享,長江干線港口于2020年7月底前完成并網(wǎng)運(yùn)行,支流港口于2020年10月底前完成并網(wǎng)運(yùn)行。尚未開發(fā)相關(guān)信息系統(tǒng)的地區(qū),應(yīng)使用本信息系統(tǒng),不得再新建系統(tǒng),避免重復(fù)建設(shè)。