據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日，馬來西亞衛(wèi)生部已經(jīng)指示該國交通部禁止所有外國郵輪停泊在其境內(nèi)港口。截至目前，至少有3個(gè)國際郵輪游主要目的地國家拒絕旅游郵輪?？?。多國發(fā)布的“禁入令”，讓郵輪企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)陡增。
在中國，為積極響應(yīng)國家控制疫情發(fā)展的需要，更好保護(hù)游客的人身健康安全，各大郵輪公司紛紛取消航程。
可以看出，此次疫情對(duì)不論是中國還是國際郵輪市場都造成一定影響,更是影響到了國際郵輪公司對(duì)中國市場的戰(zhàn)略布局，對(duì)我國郵輪市場未來發(fā)展較為不利。如何做好郵輪市場的恢復(fù)，保障郵輪市場平穩(wěn)發(fā)展成為近期業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。
郵輪運(yùn)營按下“暫停鍵”
新冠肺炎疫情暴發(fā)后，1月24日，文化和旅游部辦公廳發(fā)布《關(guān)于全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作暫停旅游企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的緊急通知》，所有的出境旅游業(yè)務(wù)即日起暫停，各郵輪公司開始先后宣布臨近航次停運(yùn)計(jì)劃。截至2月底，各郵輪公司預(yù)計(jì)約50個(gè)航次近20萬游客被取消，郵輪港口也暫停所有營運(yùn)。
從1月25日開始，歌詩達(dá)郵輪已經(jīng)暫停賽琳娜號(hào)、新浪漫號(hào)、威尼斯號(hào)等郵輪在中國市場的母港運(yùn)營?；始壹永毡纫残肌昂Ｑ蠊庾V號(hào)”暫停運(yùn)營3月28日(含)之前的上海出發(fā)航次。
新冠肺炎疫情同樣對(duì)訪問港郵輪造成影響，諾唯真游輪取消“諾唯真之勇號(hào)”從4月15日到12月7日在亞洲運(yùn)營的所有航次，將該郵輪重新部署到今年夏季的地中海東部地區(qū)。荷美郵輪則宣布在3月28日前，所有停靠中國港口的計(jì)劃全部取消。
郵輪港方面，1月25日，廣州港國際郵輪母港發(fā)展有限公司發(fā)布《關(guān)于廣州南沙國際郵輪港暫停運(yùn)營的公告》，提出廣州南沙國際郵輪碼頭將暫時(shí)停止郵輪相關(guān)業(yè)務(wù)。而深圳招商蛇口郵輪母港也暫停了郵輪?？浚⒄{(diào)減港澳和珠海航線客船班次。
1月30日，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控與水路運(yùn)輸保障有關(guān)工作的緊急通知》，提出在國際郵輪運(yùn)輸方面，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要會(huì)同衛(wèi)生健康、文化旅游、海關(guān)等部門，積極指導(dǎo)國際郵輪公司開展郵輪運(yùn)營疫情防控風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，審慎決定暫停航線的恢復(fù)，切實(shí)做好郵輪疫情防控工作。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，受新冠肺炎疫情影響，預(yù)計(jì)2020年中國郵輪市場規(guī)模將下滑。
郵輪公司不放棄中國市場
由于市場停擺以及日本和我國臺(tái)灣地區(qū)先后宣布禁止國際郵輪?？?，國際郵輪旅游市場可謂損失慘重，某些大型郵輪公司因?yàn)槿∠谌A航次，初步估算直接損失在7-10億人民幣左右，航次少一點(diǎn)的郵輪公司的損失也在5000萬左右，間接損失則更大。
我國郵輪市場的主要收入都來源于郵輪港，特別是靠泊量較大的郵輪碼頭。這些郵輪碼頭的收入主要依賴郵輪靠泊產(chǎn)生的靠泊費(fèi)和游客服務(wù)費(fèi)。此次疫情造成大量郵輪航次取消，意味著郵輪港收入將受到?jīng)_擊。
以上海吳淞口國際郵輪港為例，若5月可恢復(fù)運(yùn)營，直接經(jīng)濟(jì)損失將超過5000萬元。而全國其他港口如天津港、廣州港、廈門港等同樣也是損失巨大。除了郵輪港口，與郵輪靠泊緊密相關(guān)的進(jìn)出境免稅店、郵輪港廣告業(yè)務(wù)、郵輪船供、郵輪旅行社及相關(guān)商業(yè)服務(wù)設(shè)施等也紛紛失去了收入來源，此次新冠肺炎疫情對(duì)我國郵輪行業(yè)造成的損失預(yù)計(jì)達(dá)10億元左右。
雖然疫情對(duì)我國郵輪市場短期內(nèi)造成了沖擊，但中國依然是全球最具增長潛力的新興市場，也是郵輪公司全球戰(zhàn)略布局重要市場，各大郵輪公司并不會(huì)因一次疫情就輕易放棄中國市場?；始壹永毡葒H游輪就提出，待疫情得到有效控制后，2020年中國母港市場的部署仍將繼續(xù)，2021年旗下綠洲系列最新最大游輪“海洋奇跡號(hào)”也會(huì)如約而至，打開中國郵輪市場的新篇章。歌詩達(dá)則表示，其旗下四艘郵輪都在港口待命，利用這一時(shí)機(jī)優(yōu)化船上產(chǎn)品及服務(wù)，“佛羅倫薩號(hào)”也會(huì)如期布局中國市場。
多管齊下盡快恢復(fù)運(yùn)行秩序
為更好地保障我國郵輪行業(yè)在疫情過后盡快恢復(fù)，有以下建議：
首先，相關(guān)部門要加大對(duì)郵輪相關(guān)企業(yè)的扶持力度。相關(guān)政府部門應(yīng)對(duì)郵輪相關(guān)企業(yè)提供快速響應(yīng)支持，在一些政策出臺(tái)的基礎(chǔ)上，對(duì)行政事業(yè)收費(fèi)、勞動(dòng)用工、企業(yè)融資、辦公場所出租等方面給出相應(yīng)支持細(xì)則;應(yīng)研究疫情結(jié)束后，鼓勵(lì)郵輪公司恢復(fù)母港運(yùn)營的相關(guān)刺激政策。
其次，加大對(duì)郵輪安全性的宣傳。政府應(yīng)通過各種官方渠道對(duì)郵輪業(yè)安全性給予真實(shí)解讀，消除社會(huì)上的一些誤解，更多的宣傳郵輪旅游產(chǎn)品的屬性和特征，為未來郵輪恢復(fù)運(yùn)營打好輿論基礎(chǔ)。
第三，未來分省逐步恢復(fù)郵輪旅游活動(dòng)。在管理和監(jiān)控乘客及船員健康狀況方面，郵輪相對(duì)是裝備較完善、經(jīng)驗(yàn)最豐富的行業(yè)之一，因此可根據(jù)各省區(qū)市應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整，分省逐步適時(shí)恢復(fù)郵輪航線，更好保障郵輪旅游的發(fā)展。
第四，進(jìn)一步發(fā)揮郵輪保險(xiǎn)體系作用。在郵輪公司的保險(xiǎn)旅行社責(zé)任險(xiǎn)和旅行社意外險(xiǎn)等方面，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)因防控疫情發(fā)生的費(fèi)用優(yōu)先處理，適當(dāng)提高賠付額度。強(qiáng)化保險(xiǎn)保障作用，支持將旅游意外險(xiǎn)、疾病險(xiǎn)等保險(xiǎn)責(zé)任范圍擴(kuò)展至新冠肺炎等。
第五，進(jìn)一步完善休假制度體系。我國現(xiàn)行休假制度是2007年開始實(shí)施的，已經(jīng)過了13年?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展、我國整體經(jīng)濟(jì)情況、居民休閑行為和游客的消費(fèi)行為都發(fā)生了巨大變化，目前完全可以分析討論優(yōu)化假期制度的可行性，比如恢復(fù)“五一黃金周”，這也是更好推動(dòng)郵輪旅游市場發(fā)展的措施之一。
第六，進(jìn)一步推動(dòng)郵輪旅游市場政策創(chuàng)新，利用免簽政策與中資郵輪擴(kuò)大入境旅游市場。要充分利用免簽政策，優(yōu)化外國人入境查驗(yàn)流程，開發(fā)更多更具吸引力的旅游線路，更好促進(jìn)入境郵輪旅游市場的恢復(fù)。中資郵輪品牌的發(fā)展不僅要以我國港口為母港，還要采取全球化戰(zhàn)略，將更多的郵輪布局海外市場，參與郵輪市場的全球合作與競爭。借鑒日韓入境郵輪旅游市場規(guī)模的擴(kuò)大主要依賴中國母港出境旅游規(guī)模的做法，我國入境旅游的發(fā)展也可以利用本土郵輪品牌，以國外港口為母港，推動(dòng)更多的國外游客來到中國開展入境旅游。
