各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）：

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，發(fā)揮交通運輸“先行官”作用，打通“大動脈”，暢通“微循環(huán)”，推動中歐班列在疫情期間發(fā)揮更好的戰(zhàn)略通道作用，促進中歐班列高質量發(fā)展，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、在疫情防控期間，將中歐班列集裝箱運輸車輛納入應急運輸“綠色通道”，根據(jù)《交通運輸部 國家衛(wèi)生健康委關于切實簡化疫情防控應急運輸車輛通行證辦理流程及落實對應急運輸保障人員不實行隔離措施通知》（交運明電〔2020〕57號）等文件規(guī)定，按照統(tǒng)一通行證式樣，由承運單位或駕駛人員自行打印、自行填寫、隨車攜帶，保障中歐班列集裝箱運輸車輛不停車、不檢查、不收費，優(yōu)先便捷通行。

二、按照《國務院辦公廳關于做好公路交通保通保暢工作確保人員車輛正常通行的通知》等要求，各地要組織集卡車司機和相關人員盡快返崗，對短期向疫情重點區(qū)域運送物資的中歐班列集裝箱運輸車輛司機、裝卸工等提供保障的人員，經(jīng)過體溫檢測符合規(guī)定的，在采取戴口罩等必要防護措施的前提下，原則上不需采用隔離14天的措施。

三、地方交通運輸主管部門加強與中歐班列運營平臺公司和相關企業(yè)的工作對接，做好運輸組織保障，促進道路運輸、水運與鐵路有效銜接，推動港航與鐵路間信息交換共享。鼓勵港航企業(yè)與鐵路企業(yè)加強合作，促進集裝箱海運與鐵路相互調運。

四、按照國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于科學防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導意見，分區(qū)分級精準防控，有序推動物流園區(qū)等物流樞紐節(jié)點復工復產，特別是涉及中歐班列的重要物流樞紐節(jié)點，優(yōu)先推動復工復產。

五、加強部門協(xié)作，提升中歐班列運輸便利化水平，減少中轉換裝，降低損耗，提高中歐班列貨物運輸服務水平和運營效率。

六、按照“遠近結合、標本兼治、提質增效”的工作思路，梳理中歐班列安全穩(wěn)定運行中涉及樞紐節(jié)點、“最后一公里”等的問題，結合“十四五”綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃編制，謀劃推動一批大型樞紐站點集結中心（物流園區(qū)）、鐵路專用線項目等規(guī)劃建設，優(yōu)化中歐班列開行總體布局。加強西部陸海新通道、中歐陸?？炀€與中歐班列的銜接，促進形成聯(lián)動發(fā)展格局。

七、鐵路局要加強與鐵路合作組織的溝通聯(lián)系，并充分發(fā)揮與俄羅斯、哈薩克斯坦等國政府鐵路主管部門合作機制的作用，保障中歐班列國際運輸正?；｀]政局要推動做好中歐班列運郵工作。

交  通  運  輸  部

2020年2月24日

海關總署出臺十條措施

力助中歐班列發(fā)展

從海關總署獲悉，為支持“一帶一路”建設，進一步促進中歐班列發(fā)展，海關總署以黨委名義出臺十條措施，從減少報關次數(shù)降低報關成本、加強樞紐站點建設、促進多式聯(lián)運業(yè)務發(fā)展等方面，進一步促進沿線各國經(jīng)貿往來。

十條具體措施包括：

允許企業(yè)自主選擇通關模式。除按規(guī)定需在進境地口岸實施檢疫外，企業(yè)可自主選擇在進出境地口岸辦理中歐班列貨物的清關手續(xù)，也可以選擇在屬地辦理相關手續(xù)。

減少報關次數(shù)降低報關成本。對于中歐班列艙單中運單為同一進出境口岸、同一日期、同一車次、同一境內收發(fā)貨人、同一合同、同一品名的，企業(yè)可向海關申請艙單歸并，減少報關次數(shù)，降低報關成本。

推動“關鐵通”合作倡議實施。加大“海關—鐵路運營商推動中歐班列安全和快速通關伙伴合作計劃”實施力度，積極促進中歐班列沿線國家海關間數(shù)據(jù)交換、信息共享，加強海關交流合作，提升中歐班列跨境運輸便利化水平。

支持建設中歐班列樞紐站點。對確有需求且具備條件的地方，支持建設中歐班列樞紐站點或集結中心，在海關監(jiān)管作業(yè)場所(場地)開展組貨業(yè)務及內外貿貨物混編運輸業(yè)務，釋放中歐班列運能。

促進中歐班列多式聯(lián)運業(yè)務發(fā)展。支持開展以鐵路運輸為紐帶的多式聯(lián)運業(yè)務，允許中歐班列貨物通過多程轉關辦理海關手續(xù)，加強中歐班列運輸與國際陸海貿易新通道建設對接。

支持利用中歐班列擴大進口。對確有需求且具備條件的地方，支持建設各類海關指定監(jiān)管場地。加強進出境地鐵路口岸的海關非侵入式檢查設備的配備，積極推廣智能審圖，充分發(fā)揮科技設備效能，提高查驗效率，一般不在進出境地口岸實施開箱查驗。

支持中歐班列拓展業(yè)務范圍。支持利用中歐班列開展跨境電商、快件、郵件運輸業(yè)務。

加大與“一帶一路”沿線國家AEO互認合作力度。加快推進與中歐班列沿線國家“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)互認和通關便利措施實施，及時解決企業(yè)在中歐班列沿線遇到的通關問題，保障貿易暢通；積極開展企業(yè)信用培育和認證工作，使更多與“一帶一路”沿線國家有貿易往來的企業(yè)成為海關AEO企業(yè)。

支持建設保稅監(jiān)管場所。支持在中歐班列關鍵物流節(jié)點城市，根據(jù)需要建設保稅監(jiān)管場所，利用保稅制度優(yōu)勢助推中歐班列發(fā)展，高效集約開行中歐班列。

加強信息共享和互聯(lián)互通。依托國際貿易“單一窗口”加強海關與鐵路、場站、中歐班列承運人、貨代等相關主體之間以及中歐班列各沿線節(jié)點之間的信息共享和電子數(shù)據(jù)傳輸交換，減少企業(yè)重復錄入，優(yōu)化作業(yè)流程，提高中歐班列無紙化水平和通關全鏈條運作效率。