近年來(lái)，嘉興港按照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，搶抓長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持打造海河聯(lián)運(yùn)最佳特色港、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳產(chǎn)業(yè)港、服務(wù)周邊國(guó)際大港的最佳合作港“三個(gè)最佳港”的戰(zhàn)略不動(dòng)搖，港口開(kāi)發(fā)建設(shè)、港口生產(chǎn)增長(zhǎng)、海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展、區(qū)域港口合作、港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)五個(gè)方面走在全省前列。2019年，嘉興港貨物吞吐量首次突破億噸大關(guān)，達(dá)1.09億噸，同比增長(zhǎng)12.63%，完成集裝箱吞吐量186.53萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)8.28%，主要發(fā)展指標(biāo)在穩(wěn)居全省第2，孫中山先生提出建設(shè)的“東方大港”的夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由大向強(qiáng)的歷史性變革。

一、做大“海河聯(lián)運(yùn)”，厚植轉(zhuǎn)型發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

（一）強(qiáng)化規(guī)劃政策引領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間曾于2002年、2006年兩次到嘉興港視察，為嘉興港發(fā)展指明了方向。遵循總書(shū)記的重要指示，嘉興港堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、合作發(fā)展，在激烈的區(qū)域港口發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中，走出了一條具有嘉興特點(diǎn)的港口發(fā)展道路。今年以來(lái)，深入貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展，堅(jiān)持以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先、國(guó)有資本優(yōu)先、公用專業(yè)優(yōu)先”為開(kāi)發(fā)導(dǎo)向，推動(dòng)岸線資源集約節(jié)約利用，為腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，截止目前，嘉興港擁有外海內(nèi)河泊位97個(gè)（其中萬(wàn)噸級(jí)泊位34個(gè)），年設(shè)計(jì)吞吐能力9601萬(wàn)噸，規(guī)劃力爭(zhēng)至2035年，嘉興港貨物吞吐量突破2億噸，集裝箱吞吐量達(dá)到500萬(wàn)標(biāo)箱，充分發(fā)揮港口對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。大力推進(jìn)外海碼頭開(kāi)發(fā)與內(nèi)河作業(yè)區(qū)建設(shè)，加快完善海河聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)改善海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展環(huán)境。2019年一批重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破，乍浦港區(qū)D3、獨(dú)山港區(qū)A4完成樁基施工，乍浦港區(qū)E4、獨(dú)山港區(qū)A3下部結(jié)構(gòu)基本完工，獨(dú)山港區(qū)B13、B14碼頭、嘉興港港口公共服務(wù)基地碼頭開(kāi)工建設(shè)，海鹽南方水泥內(nèi)河碼頭、獨(dú)山A9技改項(xiàng)目投入試運(yùn)行。全年完成水運(yùn)建設(shè)投資11.4億，7個(gè)萬(wàn)噸級(jí)泊位同時(shí)在建，投資再創(chuàng)歷史新高。

（三）推動(dòng)疏港通道建設(shè)。全力打造以海河聯(lián)運(yùn)為特色的集疏運(yùn)體系，加快內(nèi)河骨干航道網(wǎng)提升，加快京杭運(yùn)河、杭平申線等千噸級(jí)航道建設(shè)，浙北高等級(jí)航道網(wǎng)集裝箱運(yùn)輸通道建設(shè)工程港區(qū)段已先行開(kāi)工建設(shè)，內(nèi)河腹地“三橫、三縱、一通道”的內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)加速行成。乍浦塘閘橋、黃姑塘支線、海塘支線等海河聯(lián)運(yùn)“最后一公里”基本打通，徹底破解海河聯(lián)運(yùn)發(fā)展的“最后一公里”瓶頸，實(shí)現(xiàn)三大港區(qū)海河聯(lián)運(yùn)全面運(yùn)行，海河聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系基本形成。

二、優(yōu)化“營(yíng)商環(huán)境”，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新引擎

（一）推進(jìn)港口降本增效。貫徹省政府《關(guān)于加快發(fā)展海河聯(lián)運(yùn)的若干意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施口岸建設(shè)提效降費(fèi)減證四大行動(dòng)，降低港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，免除海關(guān)查驗(yàn)零問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，全力推進(jìn)港口口岸大開(kāi)放、大通關(guān)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，顯著提升跨境貿(mào)易便利化水平。積極推動(dòng)海河聯(lián)運(yùn)配套措施，出臺(tái)《嘉興市集裝箱海河聯(lián)運(yùn)資金補(bǔ)助操作辦法》，起草新開(kāi)辟近洋直航航線的補(bǔ)助政策。同時(shí)，平湖也出臺(tái)加快獨(dú)山港集裝箱運(yùn)輸發(fā)展意見(jiàn)，對(duì)在嘉興港獨(dú)山港區(qū)從事集裝箱碼頭企業(yè)、貨代企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，特別對(duì)在獨(dú)山港碼頭出口集裝箱重箱的外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行150元/箱的獎(jiǎng)勵(lì)，有力推動(dòng)全港海河聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。

（二）加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。深化“四港”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，嘉興海河聯(lián)運(yùn)樞紐成為全省“四港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展示范工程之一，全力推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“陸轉(zhuǎn)水”、“散改集”，加快內(nèi)河航線開(kāi)辟，鞏固杭嘉湖核心腹地，積極推動(dòng)港口腹地向錢(qián)塘江上游拓展，開(kāi)辟紹金衢地區(qū)物流通道，間接延伸至上海、江蘇、安徽部分地區(qū)，今年新開(kāi)辟了嘉興港到諸暨的煤炭“散改集”全程海河聯(lián)運(yùn)航線，以及乍浦港到蘇州的集裝箱船舶運(yùn)輸，海河聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)向浙中地區(qū)進(jìn)一步延伸輻射。2019年全市完成海河聯(lián)運(yùn)吞吐量4199.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)28.5%，完成集裝箱海河聯(lián)運(yùn)量22.3萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)45.1%。

（三）提升港口服務(wù)能力。持續(xù)開(kāi)展“雙領(lǐng)雙聯(lián)三服務(wù)”，深化港口“放管服”改革，深化“組團(tuán)服務(wù)”，著力破解項(xiàng)目建設(shè)、港口經(jīng)營(yíng)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，累計(jì)走訪港口碼頭企業(yè)20家，解決問(wèn)題10個(gè)，切實(shí)解決碼頭、企業(yè)關(guān)注的“關(guān)鍵小事”，不斷提升自身服務(wù)能力。同時(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化污染治理與節(jié)能減排，大力推廣港口岸電，建設(shè)嘉興港公共服務(wù)基地，提升港口支持保障功能，全力打造綠色平安、人民滿意的港口。

三、做強(qiáng)“港口聯(lián)盟”，構(gòu)建合作共贏新格局

（一）深化港口合作共建。貫徹浙江港口一體化協(xié)同發(fā)展重大決策，深度融入全省“一體兩翼多聯(lián)”港口發(fā)展布局，完善與省海港集團(tuán)的協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，不斷提升嘉興港在全省江海河聯(lián)運(yùn)體系中的重要作用。加強(qiáng)與上海港、寧波舟山港合作，推動(dòng)上港獨(dú)山集裝箱碼頭產(chǎn)能充分釋放，帶動(dòng)獨(dú)山港區(qū)集裝箱業(yè)務(wù)規(guī)模化發(fā)展。開(kāi)通獨(dú)山港區(qū)至上海洋山港集裝箱內(nèi)支線，做強(qiáng)乍浦港區(qū)至寧波集裝箱內(nèi)支線，嘉興港也成為全省唯一擁有兩條內(nèi)支線的沿海港口。2019年，全港集裝箱內(nèi)支線通道持續(xù)優(yōu)化，浙江海港嘉興港務(wù)公司完成集裝箱吞吐量165.4萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)10.1%，占全港88.7%；上港集團(tuán)獨(dú)山碼頭公司完成集裝箱吞吐量19.3萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)25.3%。

（二）加快外貿(mào)運(yùn)輸發(fā)展。提升港口物流服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮港口降低運(yùn)輸成本、引導(dǎo)生產(chǎn)要素聚集等作用，提升集裝箱和液體化工作業(yè)能力，加快裝備制造、節(jié)能環(huán)保、大宗商品交易等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育外貿(mào)集裝箱航線，至日本近洋支線的集裝箱航班由每周2班提升至3班，乍浦港區(qū)至寧波港內(nèi)支線也由每天4班增至5班，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，為“嘉興制造”漂洋出海提供便捷通道，大幅降低企業(yè)物流成本。2019年，嘉興港實(shí)現(xiàn)外貿(mào)貨物吞吐量1337.7萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.86%，增速繼續(xù)領(lǐng)跑全省沿海港口。

（三）優(yōu)化港口功能布局。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，健全嘉興港與內(nèi)河港的物流協(xié)作機(jī)制，深化港口運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與碼頭資源整合，合力推進(jìn)嘉興港岸線資源開(kāi)發(fā)、碼頭經(jīng)營(yíng)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，加快推進(jìn)港口資源整合,優(yōu)化港口功能布局，今年重點(diǎn)完成嘉興港獨(dú)山港區(qū)煤炭中轉(zhuǎn)基地承接乍浦港區(qū)煤炭等散貨轉(zhuǎn)移，累計(jì)完成吞吐量1248萬(wàn)噸，增長(zhǎng)422%，港口功能布局調(diào)整初顯成效。