浙江在線9月12日訊（記者 王凱藝 張帆 通訊員 洪宇翔）8月中旬，世界第一海港——寧波舟山港新建的國內最大礦石碼頭所在地，迎來了一位重要客商——世界最大鐵礦石生產商、巴西淡水河谷首席執(zhí)行官柏安鐸。此行，他是來和寧波舟山港談合作的。

全球最大礦和全球最大港的親密接觸，背后是這里有開放的大港口、大市場。小小鼠浪湖島上新建的大碼頭，就是浙江乃至中國對外開放的一扇窗口。它處在中國沿海航線和長江航道的T字型交匯點附近，直通大洋面向全球，連接的是世界鐵礦石市場需求最旺盛的買家——中國沿海沿江的各大鋼廠和全球供應商。

向海而生，依港而興。新中國成立尤其是改革開放以來，浙江港口始終走在全國大開放促大發(fā)展的前列，煥發(fā)出了勃勃生機。一個世紀前革命先行者孫中山在杭州灣北岸嘉興乍浦港畔萌發(fā)的東方大港夢想，正在浙江港口整合、聯(lián)手闖大洋的浪潮中一步步化為現(xiàn)實。

港口聯(lián)手闖大洋

今年，浙江海港逆風上揚。近3個月來，浙江省海港集團的生產報表令人振奮，貨物和集裝箱吞吐量實現(xiàn)大幅增長，個別區(qū)域港口呈現(xiàn)“井噴式”增長。據初步統(tǒng)計，今年6月至7月，浙江海港完成貨物吞吐量1.48億噸，同比增長6.5%；完成集裝箱吞吐量542.9萬標箱，同比增長12.9%，相比上半年統(tǒng)計提高6.4個百分點。

時光回到2002年12月，時任浙江省委書記習近平同志在回答媒體提問時表示：“浙江港口可以發(fā)展成全國之最甚至世界之最?！睜柡笳憬睾８劭陂_始了一體化整合——港口打破行政區(qū)域藩籬，聯(lián)手闖大洋，向體制機制創(chuàng)新要效率；整合優(yōu)化全省港口、岸線資源，用全球視野、世界眼光、戰(zhàn)略思維去統(tǒng)籌謀劃，以大思路、大布局、大舉措贏得大成效。

聽到這句話時的丁送平，還是鎮(zhèn)海港區(qū)的一名組工干部，也是港區(qū)足球隊的主力前鋒，喜歡沖鋒陷陣。2017年5月，在省委、省政府“加快海洋港口一體化”戰(zhàn)略決策和浙江海港“一體兩翼多聯(lián)”總體布局下，嘉興港務完成整合組建。擔任嘉興港務總經理的丁送平以浙江海港騰飛“北翼”為己任，破解管理體制不一、管理模式多樣、人員身份多元等一系列棘手問題，挑起并扛牢了浙北嘉興港一體化的重擔。僅一年半后，丁送平和同事們將嘉興9家港口企業(yè)握指成拳，作為喂給港，強勢助推龍頭寧波舟山港，成了浙江海港一體化改革中區(qū)域港口整合的示范工程。

浙北港口一體化整合的順利推進，帶來最直觀的“紅利”，便是嘉興港貨物吞吐量的快速增長。2017年、2018年嘉興港貨物吞吐量分別同比增長22.32%和17.06%，連續(xù)保持年均兩位數增長，集裝箱吞吐量也于2018年首次突破150萬標準箱，實現(xiàn)19.51%的同比增幅。

如今，從全省港口各講各的故事，到組建浙江省海港集團、寧波舟山港集團，先后完成寧波舟山港一體化、浙江沿?！拔甯酆弦弧保凑杖「劭谝?guī)劃、建設、管理“一盤棋”，港航交通、物流、信息“一張網”，港口岸線、航道、錨地資源開發(fā)保護“一張圖”的總體要求，浙江海港最終形成了以寧波舟山港為主體，以浙東南沿海溫州港、臺州港和浙北環(huán)杭州灣嘉興港等為兩翼，聯(lián)動發(fā)展義烏國際陸港以及內河港口的“一體兩翼多聯(lián)”新格局，繪就了集約化運營管理全省海港資源的港口企業(yè)改革和開放發(fā)展的新藍本。

搶占開放制高點

今年9月9日，浙江省海港集團、寧波舟山港集團橋吊司機竺士杰，被交通運輸部評為“最美港口人”。這不過是80后竺士杰諸多頭銜的最新一個。技校畢業(yè)后，與寧波舟山港共發(fā)展20余年，竺士杰已是全國勞模、浙江省總工會的兼職副主席?！叭绻麤]有集裝箱，沒有大港口，我可能會按父母意愿去當電工?！斌檬拷苷f。

開放之風，拂面而來。坐在狹窄的駕駛室里，竺士杰不僅練就一手絕活，發(fā)明“竺士杰橋吊操作法”，成為首個推出業(yè)務專著的橋吊司機，也見證了腳下這片深水良港的蘇醒與崛起。

如今的寧波舟山港，已連續(xù)10年貨物吞吐量全球居首，與100多個國家和地區(qū)的600多個港口架起貿易通道，開辟航線250余條，其中遠洋干線120余條。港通天下，名副其實。

集裝箱吞吐量，是衡量一個港口在國際經濟貿易中地位的重要依據，也是全球經濟和貿易發(fā)展的“晴雨表”。1984年，在當時的寧波鎮(zhèn)海港區(qū)起吊了第一個集裝箱。1998年1月，寧波港專門成立了集裝箱處。

生逢其時，1998年工作的竺士杰，趕上了港口集裝箱業(yè)務從起步到迅猛發(fā)展的時期。他回憶說，2006年12月27日，習近平同志在穿山港區(qū)按下了寧波舟山港當年第700萬標箱的起吊按鈕，當時負責起吊的正是他。時隔11年，2017年12月27日，寧波舟山港當年貨物吞吐量首次突破10億噸，同樣在穿山港區(qū)，竺士杰負責起吊第10億噸的箱子。

也就在2017年，寧波舟山港集裝箱吞吐量超2460萬標箱，同比增長14.1%，穩(wěn)居全球第四；2018年更進一步，在吞吐量10連冠的同時，集裝箱量首進全球前三。“今年前8個月，110艘次世界最大最新型20000標箱集裝箱船靠港。”在引航員吳永明的印象里，加入世貿后，隨著外向型經濟的發(fā)展，浙江制造的興盛，進出港口的集裝箱船已越來越多。

“我爺爺是開綠眉毛、沙船等多桅帆船的沿海商販，浪里搏命；學海運的父親是上世紀50年代的大學生，上世紀70年代回故鄉(xiāng)寧波，碰到了故鄉(xiāng)港口開發(fā)，參與建造了不少碼頭?！?994年遠洋船長吳永明回故鄉(xiāng)，成為全國為數不多的高級引航員，指揮外輪進出港。工作之余，他領銜的引航員轉運裝置改進提案，被國際海事組織采納，寫入被譽為“海事憲法”的《國際海上人命安全公約》修正案，開中國引航界先例。

在港口運輸生產蓬勃發(fā)展的同時，寧波舟山港“智慧港”“綠色港”建設也取得長足進步。CBOS（寧波舟山港生產業(yè)務協(xié)同管控系統(tǒng)）、n-TOS（集裝箱碼頭生產操作系統(tǒng)）、數字港口GIS（地理信息系統(tǒng)）平臺等一大批自主研發(fā)的生產經營管控系統(tǒng)，構建起了一個信息化程度高、服務于全省統(tǒng)一資源調度的港口生產運營一體化指揮系統(tǒng)；集裝箱進出口全程無紙化、集卡運輸交易平臺、線上電子裝箱單預錄入等線上業(yè)務，讓碼頭業(yè)務“最多跑一次”成為現(xiàn)實；智能理貨、橋吊和龍門吊遠程控制等智能化項目，不僅有效降低了作業(yè)人員的勞動強度、企業(yè)的用工成本，更有力助推了港口生產效率的提升；龍門吊“油改電”、集卡“油改汽”、船舶接岸電等一系列節(jié)能減排項目，將寧波舟山港打造成為我國綠色港口建設的典范。

體現(xiàn)中國智慧的軟實力也在增長。集團下屬寧波航運交易所研發(fā)的海上絲路指數，已經發(fā)布了寧波出口集裝箱運價指數（NCFI）、海上絲路貿易指數（STI）、16+1貿易指數（CCTI）、寧波港口指數（NPI）和寧波航運經濟指數（NSEI）五大指數。其中，海上絲路貿易指數被列入首屆“一帶一路”峰會成果清單，寧波出口集裝箱運價指數(NCFI)作為習近平主席訪英期間中英雙方達成的重要成果之一，2015年10月在波羅的海交易所官網發(fā)布。這是中國航運指數首次走出國門，越來越多的企業(yè)利用指數作為市場預測、價格談判和協(xié)議結算的標準。

港城擁抱全球化

9月5日，位于寧波市區(qū)的中基城市保稅展廳正式揭牌運營，寧波就此形成了家門口挑選下單、梅山口岸現(xiàn)場提車的產業(yè)鏈條。這種“前店后倉”的銷售模式，也是“近水樓臺”的寧波充分利用港口資源的最新創(chuàng)舉。同一時間，在梅山港區(qū)的梅西滾裝碼頭，一輛輛嶄新的浙產汽車排隊上船，發(fā)往“一帶一路”沿線國家。基于業(yè)務需求，今年年初，寧波舟山港與吉利集團合作開辟了全省首條外貿滾裝航線，成為浙江制造的出口新通道……如此“賣全球、買全球”的景象，港城寧波時刻都在上演。

70年來，寧波港口一直扮演著中國開放發(fā)展橋頭堡、先鋒隊的角色。最新統(tǒng)計顯示，2018年，寧波的經濟外向度和出口依存度已高達79.8%、51.7%，高出全省29個、14個百分點，高出全國46個、34個百分點；人均外貿進出口額將近兩萬美元，達到外貿發(fā)達國家水平；現(xiàn)有外經貿各類企業(yè)接近3萬家，帶動就業(yè)近200萬人；支撐GDP的“三駕馬車”中，僅貨物凈出口對全市GDP增長的貢獻率就達17.5%，拉動GDP1.2個百分點。

高度的對外開放，讓寧波率先走向國際，融入全球經濟。隨著對外開放進入新階段，寧波企業(yè)又開始攜帶寧波制造、寧波智造、寧波資本、寧波服務走出國門，參與全球經濟合作和開展境外投資。近年來，以均勝、華翔等為代表的寧波企業(yè)通過境外并購，實現(xiàn)全球價值鏈躍升，成為寧波企業(yè)轉型發(fā)展的一條新路徑。

作為全國開放型經濟的鮮活樣本，寧波外貿正向著全球價值鏈中高端持續(xù)躍進。截至目前，寧波已獲批國家級外貿轉型升級示范基地13個，擁有浙江出口名牌166個，數量均居全省第一。同時，外貿新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，獲批跨境電商全國試驗區(qū)，跨境網購保稅進口額和交易單量多年蟬聯(lián)全國第一；外貿綜合服務平臺快速發(fā)展，擁有國家和省、市級外綜服務企業(yè)11家，世貿通成為4家國家級外綜試點企業(yè)之一；獲批全國服務外包示范城市，服務貿易長期保持兩位數增長。

站在“一帶一路”與長江經濟帶兩大國家戰(zhàn)略交匯處的浙江，港口海洋資源一直是引以為傲的資本和未來發(fā)展的最大優(yōu)勢。近年來，借力寧波舟山港打造“一帶一路”最佳結合點，寧波又深度參與“一帶一路”建設，面對中美貿易摩擦等復雜的外部環(huán)境，積極開拓新興市場。特別是中東歐合作經過5年培育，已逐漸成為寧波對外開放的新名片。

2017年9月，浙江省政府批復寧波“一帶一路”建設綜合試驗區(qū)；2018年6月，全國首個17+1經貿合作示范區(qū)在寧波掛牌。中國社科院發(fā)布的2018年地方參與“17+1合作”績效評估及城市排名中，寧波排列第一，并遙遙領先。今年，中東歐博覽會正式升格為國家級涉外機制性展會，寧波順勢舉辦了首屆中國-中東歐國家博覽會。

“全力打造‘一帶一路’樞紐城市，并以‘一帶一路’建設為統(tǒng)領主動服務全省全國開放大局，是下一步寧波開放型經濟的發(fā)展重點和目標?！睂幉ㄊ猩虅站钟嘘P負責人表示，力爭到2020年全市外貿總額突破萬億元；積極打造高質量外資聚集地，爭取2020年累計引進世界500強和跨國公司項目140個；做大做強本土型跨國公司，到2020年爭取累計實現(xiàn)境外備案中方投資額250億美元。