近日，交通部與上海市、江蘇省、浙江省、安徽省政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展六大行動(dòng)方案》。《方案》明確，力爭(zhēng)2019年年底前開工建設(shè)小洋山北側(cè)支線碼頭。

隸屬上海自貿(mào)區(qū)的洋山港（小洋山島）是滬浙兩省市合作的產(chǎn)物。洋山港行政權(quán)歸屬于浙江，經(jīng)營(yíng)管理權(quán)歸于上海。隨著洋山港的建成與開港，宣告了上海沒有深水港歷史的終結(jié)，目前，上海港已經(jīng)超越香港、新加坡，成為世界上最大的集裝箱碼頭。

為加快推進(jìn)洋山港合作開發(fā)，2017年浙滬兩地簽署了《關(guān)于深化推進(jìn)小洋山合作開發(fā)的備忘錄》、《關(guān)于小洋山港區(qū)綜合開發(fā)合作協(xié)議》。協(xié)議明確由上海港務(wù)集團(tuán)和浙江省海港集團(tuán)以股權(quán)合作的方式對(duì)小洋山進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)。小洋山北側(cè)由浙江省海港集團(tuán)與上港集團(tuán)共同組建開發(fā)公司，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，全面加快小洋山北側(cè)開發(fā)建設(shè)。

2018年10月30日，上港集團(tuán)發(fā)布消息稱，為繼續(xù)推進(jìn)小洋山區(qū)域綜合開發(fā)，董事會(huì)同意浙江海港集團(tuán)以現(xiàn)金人民幣50億元對(duì)上港集團(tuán)全資子公司上海盛東國(guó)際集裝箱碼頭有限公司進(jìn)行增資。盛東公司是洋山港區(qū)一、二期碼頭的經(jīng)營(yíng)管理方，增資后，上港集團(tuán)與浙江海港集團(tuán)分別持有盛東公司80%和20%股權(quán)。

2017年12月，全球最大單體全自動(dòng)化碼頭洋山港四期建成開港，這也標(biāo)志著洋山港區(qū)南側(cè)的開發(fā)基本完成。洋山港北側(cè)水深歲較南側(cè)相對(duì)較淺，但岸線能滿足江海聯(lián)運(yùn)要求。上海市交通委副主任張林在今年6月曾表示，接下來(lái)將加快啟動(dòng)小洋山北側(cè)支線碼頭建設(shè)，為江海聯(lián)運(yùn)、提升水水中轉(zhuǎn)比例提供有利支撐。

據(jù)此前舟山市編制的《小洋山北側(cè)港口建設(shè)必要性研究報(bào)告》，小洋山北側(cè)港口的開發(fā)定位為洋山深水港區(qū)輔助港、長(zhǎng)江中下游中轉(zhuǎn)樞紐港和陸域產(chǎn)業(yè)配套港，希望通過(guò)有效開發(fā)小洋山北側(cè)岸線資源，著眼于發(fā)展中小型泊位，與港區(qū)大型泊位實(shí)現(xiàn)互動(dòng)、協(xié)作、錯(cuò)位發(fā)展，承接洋山深水港區(qū)沿海中轉(zhuǎn)和長(zhǎng)江內(nèi)支線中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，從而進(jìn)一步支撐洋山深水港區(qū)發(fā)展國(guó)際干線運(yùn)輸，以穩(wěn)固上海國(guó)際航運(yùn)中心的國(guó)際地位和競(jìng)爭(zhēng)力。

2017年7月，浙江省副省長(zhǎng)高興夫在接受澎湃新聞采訪時(shí)曾表示，浙江與上海除了正共同謀劃深化開發(fā)小洋山以外，，還在共同研究下一步大洋山的開發(fā)利用。

上述《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角港航一體化發(fā)展六大行動(dòng)方案》確定了六大行動(dòng)13項(xiàng)主要任務(wù)：內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)化行動(dòng)方面，協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)建設(shè)，合力加快推進(jìn)淮河出海通道建設(shè)；區(qū)域港口一體化行動(dòng)方面，進(jìn)一步優(yōu)化港口功能布局，完善江海直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)配套港口設(shè)施，加強(qiáng)港口資源整合、提升港口資源利用效率；運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng)方面，深入推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，加快江海直達(dá)船型研發(fā)和推廣應(yīng)用；綠色航運(yùn)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)方面，強(qiáng)化港口船舶污染防治，積極推進(jìn)新能源和清潔能源應(yīng)用；信息資源共享化行動(dòng)方面，大力提升海事港口服務(wù)效率，推進(jìn)港航物流公共信息平臺(tái)建設(shè)；航運(yùn)中心建設(shè)聯(lián)動(dòng)化行動(dòng)方面，全面提升現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)能級(jí)，推動(dòng)整合航運(yùn)指數(shù)資源。

《方案》還明確，2020年年底前基本完成安徽、江蘇沿江港口相關(guān)碼頭技術(shù)改造和錨地建設(shè)，增加大型船舶公共錨地?cái)?shù)量。2020年年底前，外貿(mào)集裝箱港口作業(yè)主要單證基本實(shí)現(xiàn)電子化，主要外貿(mào)集裝箱港口接入東北亞物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（NEAL-NET），基本建成具有全球航運(yùn)資源配置能力的上海國(guó)際航運(yùn)中心。