8月18日上午，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，介紹《推進(jìn)國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上海行動(dòng)方案（2023- 2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）?！缎袆?dòng)方案》提出，到2035年，將上海打造成為國(guó)際一流郵輪樞紐港、具有國(guó)際影響力的郵輪旅游目的地和具有全球資源配置能力的亞太區(qū)域郵輪經(jīng)濟(jì)中心，總體概括為“一港一地一中心”。

《行動(dòng)方案》包含6個(gè)具體工作目標(biāo)，即打造郵輪“樞紐港”、打造郵輪“總部港”、打造郵輪“制造港”、提升郵輪自主運(yùn)營(yíng)能力、建成亞太郵輪船供基地、郵輪經(jīng)濟(jì)規(guī)模明顯提升，形成由“樞紐港+總部港+制造港”構(gòu)成的郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展上海模式，亞太區(qū)域郵輪綜合樞紐港地位進(jìn)一步鞏固，郵輪總部型經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效應(yīng)更趨明顯，郵輪制造和配套產(chǎn)業(yè)體系初步形成。對(duì)應(yīng)工作目標(biāo)，《行動(dòng)方案》聚焦5個(gè)方面提出20項(xiàng)工作舉措。

在做大郵輪總部經(jīng)濟(jì)方面，圍繞集聚培育中外郵輪企業(yè)總部，提出2項(xiàng)措施。一是培育發(fā)展本土郵輪企業(yè)總部，提升本土郵輪品牌品質(zhì)，積極推動(dòng)郵輪制造企業(yè)專業(yè)化重組，打造具有全球影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)郵輪企業(yè)；二是集聚外資郵輪企業(yè)總部，吸引全球郵輪公司地區(qū)總部、總部型機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司事業(yè)總部落戶上海，打造跨國(guó)公司總部基地，形成國(guó)際郵輪總部集聚效應(yīng)。

在做強(qiáng)郵輪制造體系方面，圍繞提升郵輪制造核心競(jìng)爭(zhēng)力，提出3項(xiàng)措施。一是建立郵輪自主研發(fā)設(shè)計(jì)體系，打造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的郵輪產(chǎn)品，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)郵輪企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)平臺(tái)落戶上海。二是培育郵輪建造工程總包能力，建設(shè)世界級(jí)郵輪設(shè)計(jì)制造總裝基地、建造配套供應(yīng)鏈、建造運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)認(rèn)證體系。三是融合長(zhǎng)三角修船資源，拓展郵輪維修改造業(yè)務(wù)。

在做實(shí)港口樞紐功能方面，圍繞提升港口服務(wù)水平，提出6項(xiàng)措施。一是統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間布局，形成寶山、虹口和浦東優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的上海國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。二是豐富郵輪航線產(chǎn)品供給，吸引全球不同等級(jí)、品類、主題郵輪靠泊，開發(fā)差異化航線，打造多樣化國(guó)際郵輪航線體系。三是增強(qiáng)郵輪目的地吸引力，推動(dòng)長(zhǎng)三角旅游一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)郵輪旅游與城市旅游、區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展。四是提升郵輪訪問港影響力，增加高品質(zhì)郵輪產(chǎn)品供給，促進(jìn)郵輪入境旅游消費(fèi)，提升上海郵輪樞紐港影響力。五是優(yōu)化郵輪口岸功能，持續(xù)推動(dòng)郵輪口岸通關(guān)便利化，升級(jí)改造郵輪港口查驗(yàn)配套設(shè)施，提升郵輪口岸貿(mào)易功能。六是深化郵輪口岸“單一窗口”建設(shè)，夯實(shí)郵輪經(jīng)濟(jì)數(shù)字底座，形成通關(guān)流程全覆蓋、要素全聚集的郵輪口岸通關(guān)模式。

在做精郵輪配套服務(wù)方面，圍繞優(yōu)化郵輪經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境，提出4項(xiàng)措施。一是打造亞太郵輪服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)，完善船舶管理供應(yīng)、教育培訓(xùn)、檢測(cè)認(rèn)證、交易服務(wù)等功能。二是建設(shè)亞太郵輪物資供應(yīng)中心，制定郵輪物資供應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系，提升郵輪物資供應(yīng)綜合服務(wù)能級(jí)。三是培育亞太郵輪消費(fèi)中心，推進(jìn)建設(shè)郵輪文旅新地標(biāo)和綜合體，拓展郵輪消費(fèi)內(nèi)涵，打響郵輪消費(fèi)品牌，實(shí)現(xiàn)郵輪消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。四是建立亞太郵輪船員服務(wù)中心，搭建郵輪船員線上服務(wù)平臺(tái)、線下培訓(xùn)服務(wù)中心,打造郵輪船員綜合服務(wù)體系。

在做優(yōu)郵輪產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，圍繞夯實(shí)郵輪產(chǎn)業(yè)政策支撐體系，提出5項(xiàng)措施。一是強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵(lì)拓寬投融資渠道，增加郵輪建造領(lǐng)域金融、保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)供給，支持郵輪企業(yè)IPO。二是構(gòu)建完整郵輪人才體系。加大本土郵輪人才培養(yǎng)力度，建立郵輪人才庫，儲(chǔ)備郵輪全產(chǎn)業(yè)鏈人才。推進(jìn)郵輪產(chǎn)教融合，強(qiáng)化國(guó)際郵輪行業(yè)高層次人才交流。三是建立郵輪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)郵輪經(jīng)濟(jì)研究國(guó)際合作，搭建郵輪產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度框架和經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)體系。四是推進(jìn)完善配套政策體系。建立郵輪產(chǎn)業(yè)政策支撐體系，適時(shí)出臺(tái)支持郵輪發(fā)展地方性法規(guī)。五是打造具有國(guó)際影響力合作交流平臺(tái)。設(shè)立“國(guó)際郵輪經(jīng)濟(jì)上海高峰論壇”，支持搭建國(guó)際性郵輪交流平臺(tái)，擴(kuò)大上海郵輪國(guó)際品牌傳播力影響力。