日前，隨著一聲汽笛長鳴，一列滿載汽車零部件及制造裝備、制冷設(shè)備的進口集裝箱班列緩緩駛出浙江寧波舟山港鐵路北侖港站，開往重慶。

近年來，浙江省委、省政府高度重視運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，提出以沿海主要港口、年貨運量150萬噸以上的工礦企業(yè)和園區(qū)、大運量且單一貨種集中的縣(市、區(qū))為三類重點地區(qū)，著力發(fā)展鐵路專用線和內(nèi)河航運，瞄準煤炭、水泥及熟料、集裝箱、糧食、危化品五大貨種，大力發(fā)展多式聯(lián)運，推動貨物運輸“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，浙江省綜合交通完成貨運量13.49億噸，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。其中，鐵路和水路貨運量占總貨運量的比例同比提高了1.7個百分點，運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作成效初顯。

清單式推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整

調(diào)整優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，需要完善頂層設(shè)計和協(xié)同推進機制。去年年底，浙江省政府印發(fā)了《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018—2020年)》，明確提出到2020年，全省鐵路貨運量增加800萬噸、水路貨運量增加1.7億噸、沿海港口大宗貨物公路運量減少1000萬噸，主要大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”1000萬噸、“公轉(zhuǎn)鐵”300萬噸。

為確保任務(wù)落實到位，浙江將運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作納入省綜合交通改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的議事框架，建立了省交通運輸廳、省發(fā)展改革委等11家省級相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員機制。浙江省交通運輸廳還與中國鐵路上海局集團有限公司建立了常態(tài)化工作交流與協(xié)同推進機制。

今年，浙江又制定了運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動計劃任務(wù)清單、工作要點，將主要目標(biāo)、工作任務(wù)、示范項目分解到各市政府、相關(guān)省級單位和省重點企業(yè)，實行清單式管理。

各設(shè)區(qū)市和義烏市結(jié)合實際，分別制定了運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整年度工作計劃和任務(wù)清單，全省逐漸形成一體推進大格局。今年以來，浙江省水路運輸持續(xù)保持快速增長，上半年全省完成水路貨運量5.17億噸，同比增長13%。

以示范項目為突破發(fā)展多式聯(lián)運

5月20日，寧波舟山港鎮(zhèn)海港區(qū)煤炭鐵路專用線一片繁忙，搭載30標(biāo)箱敞頂集裝箱的“公轉(zhuǎn)鐵”煤炭專列，在完成試裝作業(yè)后，發(fā)往紹興皋埠。

“該專列采用煤炭水鐵中轉(zhuǎn)‘散改集’模式，是寧波舟山港首單水鐵中轉(zhuǎn)煤炭入箱業(yè)務(wù)。項目成功試運行以后，將形成示范效應(yīng)，輻射到浙西、江西等地區(qū)的煤炭企業(yè)。”浙江省交通運輸廳相關(guān)負責(zé)人說。

近年來，浙江以示范線路為抓手，積極推進大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。去年12月，寧波舟山港鐵路北侖港站開出首列雙層集裝箱海鐵聯(lián)運班列。今年6月20日，滿載18個標(biāo)箱淀粉的“新盛集06”千噸級集裝箱船舶靠泊衢州港龍游港區(qū)橋頭江作業(yè)區(qū)。7月19日，寧波舟山港首次開行“公轉(zhuǎn)鐵”黃砂專列……物流新模式為客戶提供了便捷、環(huán)保、高效的貨運服務(wù)，形成顯著的示范效應(yīng)。

浙江以示范項目為突破，以點帶面，推動多式聯(lián)運發(fā)展。目前，浙江已有3個項目入選全國多式聯(lián)運示范項目。其中，“寧波舟山港—浙贛湘”集裝箱海鐵公多式聯(lián)運示范項目已完成驗收準備，開通了14條海鐵聯(lián)運線路，業(yè)務(wù)輻射15個省(市、區(qū))48個地級市。順豐航空集裝器空陸聯(lián)運示范項目的溫州港陸電商產(chǎn)業(yè)園、寧波快件轉(zhuǎn)運中心已投產(chǎn)運營，搭建起兩條空陸聯(lián)運線路。臺州灣區(qū)公鐵水多式聯(lián)運示范工程正推進建設(shè)。

創(chuàng)新推動“四港”聯(lián)動發(fā)展

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，浙江省江海聯(lián)運、海河聯(lián)運量分別達到15763.6萬噸、1447.8萬噸，同比分別增長20%和25.6%；集裝箱江海、海河、海鐵聯(lián)運量分別達到17萬、9.4萬、38.6萬標(biāo)箱，同比分別增長83%、34.2%和46.7%。

這與浙江創(chuàng)新推動“四港”聯(lián)動發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。去年5月，浙江省省長袁家軍在全省開放大會上指出，要著力推進海港、陸港、空港、信息港聯(lián)動發(fā)展，加快實現(xiàn)海上、陸上、空中、網(wǎng)上聯(lián)通。今年年初，浙江省交通運輸廳廳長陳利幸在全省交通運輸工作會議上表示，將實施綜合交通“三區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略，以“四港”聯(lián)動為龍頭，推動多種運輸方式深度融合。

浙江省綜合交通改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組已于近日印發(fā)《加快推進海港陸港空港信息港“四港”聯(lián)動發(fā)展建設(shè)方案》，提出力爭到2022年，全面構(gòu)筑開放互通、一體高效、綠色智能的“四港”聯(lián)動發(fā)展新格局。

下一步，浙江將加快推進“四港”聯(lián)動，進一步整合港口、機場、鐵路場站、物流園區(qū)、海關(guān)等信息資源，建立鐵公水空物流信息互聯(lián)標(biāo)準，努力實現(xiàn)“一點接入、四港聯(lián)通，一次查詢、全程可視”；積極組建“四港”運營商聯(lián)盟，推動各環(huán)節(jié)企業(yè)主體間合作，面向市場提供運輸全過程物流解決方案。