“泉州：宋元中國的世界海洋商貿(mào)中心”項目于今年7月25日在第44屆世界遺產(chǎn)大會成功申遺。

泉州是中國古代最大的對外貿(mào)易港口，宋元時期即以“東方第一大港”聞名于世，成為宋元中國與世界對話的窗口。古往今來，泉州都是一座寫滿海洋記憶的港口城市，世遺榜上有名，可謂名副其實。

泉州港主要有泉州灣、深滬灣和圍頭灣3個港區(qū)。圖為泉州港后渚港區(qū)。

而今，福建方面下決心要將泉州的這份城市記憶延伸為福建的港口記憶。眼前他們正在提速港口發(fā)展，要將“港口優(yōu)勢”轉(zhuǎn)為“發(fā)展優(yōu)勢”，全力打造隸屬福建的“世界一流港口群”，書寫福建港口的發(fā)展史。

福建發(fā)展港口，為何提速？怎么提速？提速之后前景如何？

為何提速，有時代的背景，也呼應時代的發(fā)展，原因有五。

其一，福建的大陸海岸線3752公里，岸線長度居全國第二，大型深水港口岸線資源居全國之首，但近年福建的良港優(yōu)勢賦能有限，港口的資源稟賦轉(zhuǎn)化為福建的發(fā)展優(yōu)勢空間較大。

其二，與廣東、山東等沿海省份相比，福建港口的行業(yè)體量整體偏小，貨物吞吐量、集裝箱吞吐量分別排在全國沿海省份的第七和第六位，港口優(yōu)勢被總量和體量雙重擠壓。

其三，省內(nèi)諸多港口功能相似、貨源腹地重疊、投資及經(jīng)營主體零星分散，港口經(jīng)營集約效應低下。省內(nèi)港口及港灣內(nèi)企業(yè)間惡性競爭，南北港口人為隔離，這種內(nèi)耗優(yōu)勢的做法，無疑將福建港口淪為鄰近港口群的支線和喂給港。

其四，在國際航運聯(lián)盟寡頭壟斷和全國沿海港口整合浪潮的背景之下，福建各港口單打獨斗將無力應對激烈的市場競爭，今不提速，往后更加步履維艱。

其五，福建省對港口發(fā)展的迫切，倒逼了提速進程。作為省委的戰(zhàn)略部署，去年曾推出“加快推進福建港口一體化改革”具體方案。

對于這場福建港口的改革提速，省委省政府將其視為“深入學習貫徹習近平總書記對福建工作重要講話和重要指示批示精神”的一項重要舉措，書記、省長親臨一線部署推動。

2020年12月1日，省委書記尹力到任福建后，于24日赴莆田調(diào)研羅嶼港口，強調(diào)“福建港口發(fā)展要放在全國、全球物流大局中來謀劃?！苯衲辏岢龈＝ㄒ龊谩皵?shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟”四大文章，而海洋經(jīng)濟即含港口發(fā)展。

也在去年12月，省長王寧在主持省政府常務會議時明確指出，“堅持全省一盤棋，統(tǒng)籌港口資源，切實把港口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?！痹诮衲?月召開的省委經(jīng)濟工作會議上，他又強調(diào)“沿海地區(qū)要積極支持省港口集團，省港口集團要盡快發(fā)揮實質(zhì)性作用”。

頂層設計為福建港口的發(fā)展順應時代潮流，以下的“兩項實招”又讓福建港口的提速順應國內(nèi)外發(fā)展大勢。

一是確定了“抓手”。2020年8月16日，福建省委省政府宣布整合福建省交通運輸集團、廈門港務集團及福建能源集團和漳州、泉州、寧德、平潭等地擁有的國有港口企業(yè)資產(chǎn)，組建福建省港口集團有限責任公司，實現(xiàn)省內(nèi)國有港口企業(yè)一體化經(jīng)營。這是繼廣西、浙江、海南、江蘇等省區(qū)之后，福建吹響沿海港口整合的“集結(jié)號”，港口的改革發(fā)展從此有了“有力的抓手”，港口集團也成為“福建港口一體化發(fā)展”的“指揮中心”。

二是明確了“站位”。由于地緣和歷史因素，福建的港口發(fā)展更要站在國家的層面服務大局，兩層含義顯而易見，服務于中央的“一帶一路”倡議，集中精力做大“絲路海運”；服務于祖國的“兩岸統(tǒng)一”，使港口航運成為兩岸合作的重要內(nèi)容，并對推動兩岸其他領域的合作發(fā)揮支撐作用。

2020年8月2日，“絲路海運”快捷航線在福州港江陰港區(qū)首航

2020年6月，福建首個“一帶一路”沿線港口投資項目——斯里蘭卡漢班托塔港股權(quán)合作項目成功交割

福建港口集團黨委書記、董事長李興湖說，打造“引領兩岸、服務海絲的國際一流港口集團”，既是福建港口發(fā)展的航向，也是港口集團前行的航標。

福建港口在切換賽道之后提速迅猛，成效斐然。

2021年福州“6.18”展會福建港口集團展位

成立近一年的福建港口集團實現(xiàn)了質(zhì)量與效益的“雙提升”。數(shù)據(jù)顯示，從2020年8月至2021年7月，集團貨物吞吐量3.52億噸，同比增長11%；集裝箱吞吐量1332萬標箱，同比增長8%。營收623億元，同比增長42%；凈利潤9.14億元，同比增長8%；資產(chǎn)總額906億元，同比增長4%。

福建省“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標建議中確定：“福建將推進核心港區(qū)整體連片開發(fā)，做優(yōu)做強做大廈門國際航運中心，打造世界一流港口群”。

福建港口的改革大幕已經(jīng)拉開，盡快將港口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，是這輪改革的應有之義，也是順時順勢。（文/鐘岷源）