日前從天津臨港海關(guān)獲悉,在國(guó)家政策支持和天津海關(guān)扶持下,臨港海關(guān)通過(guò)紓解企業(yè)資金困難、釋放創(chuàng)新監(jiān)管方式動(dòng)能、實(shí)施“一船一方案”分類(lèi)監(jiān)管、打造區(qū)外保稅維修中心等服務(wù)舉措,全力支持臨港口岸企業(yè)搶占海工裝備制造產(chǎn)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)新高地。2020年,該區(qū)域進(jìn)口船值14億元,完成修理合同0.8億元;預(yù)計(jì)2021年進(jìn)口船值22.58億元,較2020年增長(zhǎng)60%以上。天津臨港區(qū)域形成海工產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),已建成全國(guó)首個(gè)船舶區(qū)外保稅維修中心。
紓解企業(yè)資金困難 創(chuàng)新監(jiān)管方式保障企業(yè)履約
受全球范圍新冠肺炎疫情影響,國(guó)外供應(yīng)商復(fù)工復(fù)產(chǎn)斷斷續(xù)續(xù),導(dǎo)致需要進(jìn)口的設(shè)備材料供應(yīng)、納期延后,加之國(guó)外服務(wù)商到廠調(diào)試、國(guó)外船員到廠監(jiān)造、接收船舶等因素,船舶交付普遍拖期。天津臨港海關(guān)對(duì)國(guó)際船舶市場(chǎng)行情、船東收船意愿、船舶建造進(jìn)度等開(kāi)展多維度考量,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,已免除3艘待交付外輪的加工貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)保證金1.6億元,極大紓解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,幫助企業(yè)順利交付訂單。
疫情下,國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)受到影響,船舶維修需求增加,轄區(qū)企業(yè)天津新港船舶重工有限公司原有碼頭無(wú)法滿(mǎn)足待維修船舶停靠需求。該關(guān)允許部分待維修船舶暫時(shí)??吭谏性谂鷱?fù)過(guò)程中的修船碼頭,并協(xié)調(diào)海事等口岸單位實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。對(duì)修船碼頭實(shí)施臨時(shí)監(jiān)管措施,采用視頻巡查回放模式,24小時(shí)持續(xù)監(jiān)管碼頭作業(yè)。截至批復(fù)下發(fā)共完成臨時(shí)監(jiān)管8艘次,有效保障了按時(shí)履約。
實(shí)施“一船一方案”舉措 幫助企業(yè)了解區(qū)外保稅維修政策
按照海關(guān)分類(lèi)監(jiān)管理念,天津臨港海關(guān)對(duì)于船舶和鉆井平臺(tái)保稅維修采用“一船一方案”的監(jiān)管模式,根據(jù)企業(yè)在待維修船舶到港前通報(bào)的船舶類(lèi)型、維修改造工藝、航線等要素進(jìn)行綜合評(píng)定,采取實(shí)地核查和視頻監(jiān)控相結(jié)合的方式,掌握企業(yè)待維修船舶、已維修船舶、維修用料件、維修壞件、維修邊角料等的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存及耗用數(shù)據(jù)。評(píng)定結(jié)果為低風(fēng)險(xiǎn)的、風(fēng)險(xiǎn)較低的,相應(yīng)減少海關(guān)核查次數(shù)。
“通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),轄區(qū)企業(yè)對(duì)于進(jìn)境船舶區(qū)外保稅維修政策不太了解,普遍存在‘不會(huì)用’‘用不足’等問(wèn)題。”天津臨港海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。針對(duì)這一情況,他們組織業(yè)務(wù)專(zhuān)家持續(xù)深入研究相關(guān)政策文件及其適應(yīng)場(chǎng)景,并將商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署等部委各項(xiàng)政策進(jìn)行組合匹配,分類(lèi)指導(dǎo),精準(zhǔn)幫扶。先后組織召開(kāi)3次政策宣講會(huì),邀請(qǐng)業(yè)務(wù)專(zhuān)家詳細(xì)介紹相關(guān)政策。實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)便利化舉措,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況匹配相應(yīng)政策。