上海海事局關(guān)于落實《長江保護法》要求
禁止在長江上海段運輸劇毒化學(xué)品等貨物的通知
《中華人民共和國長江保護法》(下簡稱“保護法”)已于2020年12月26日由第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,即將于2021年3月1日起生效施行。
該法第五十一條第二款規(guī)定 “禁止在長江流域水上運輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品”。根據(jù)該條款“劇毒化學(xué)品”和“國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品”為長江流域禁運貨物。
根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》五十四條第三款,《保護法》所指的“劇毒化學(xué)品”為安全監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部等制定的《危險化學(xué)品目錄》(2015版)(見附件2)備注欄目內(nèi)標注為“劇毒”的化學(xué)品;所指的“國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品”為交通運輸部會同生態(tài)環(huán)境部等制定的《內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄》(2019版)(見附件3)中列明的化學(xué)品。
根據(jù)《保護法》第二條,長江上海段屬于《保護法》明確的上海市長江主河段,自2021年3月1日應(yīng)禁止進出、過境及中轉(zhuǎn)上述禁運貨物,包括散裝形式和包裝形式通過船舶運輸。依據(jù)其第九十條規(guī)定,違反規(guī)定的由縣級以上人民政府交通運輸主管部門或者海事管理機構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二十萬元以上二百萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者吊銷相關(guān)許可證。
為落實《保護法》要求,提請上海港各航運企業(yè)高度重視前述要求,自2021年3月1日起,嚴禁船舶承載劇毒品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌kU化學(xué)品進出、過境及中轉(zhuǎn)長江上海段。
特此通知
上海海事局
二0二一年二月十八日