作者:周雪玲/李健華
編輯:陳暢/李墨天
出品:遠(yuǎn)川研究所泛財經(jīng)組
微信公眾號:遠(yuǎn)川研究所(ID:caijingyanjiu)
生于1874年的英國人諾曼·安吉爾(Norman Angell)是一位正宗的后浪青年,屬于在知乎上不靠瞎編就能火的那種。
30歲時,諾曼就已經(jīng)走遍了歐洲和美國。他在果園摘過葡萄,在農(nóng)場當(dāng)過牛仔,挖過水渠,墾過荒田,干過郵差,探過礦山,后來成為《每日郵報》駐巴黎記者,并給好幾家媒體寫專欄。38歲那年,諾曼撰寫了《大幻覺》(The Great Illusion)一書,受到瘋狂的追捧。
這本書的內(nèi)容可以濃縮為一段話:由于全球化,國家之間在經(jīng)濟上已經(jīng)變得相互依存,戰(zhàn)爭行為已經(jīng)變得“無利可圖”,即使對于勝利國來說也得不償失,因為通過戰(zhàn)爭掠奪的有限戰(zhàn)利品和領(lǐng)土,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法抵消商貿(mào)信用的毀滅。換句話說:全球化抑制了戰(zhàn)爭,助長了和平。
觀點新穎,文筆優(yōu)美,《大幻覺》一時洛陽紙貴,售出了近200萬冊,并被翻譯成15種以上的語言。澳大利亞總理稱其為“一本光彩奪目的書,懷著對文明人未來的最光明的承諾”。英國防務(wù)委員會主席埃舍爾勛爵看過這本書后也認(rèn)為:“戰(zhàn)爭變得越來越困難和不可能?!?/p>
唯一美中不足的是,該書的出版日期是1910年。四年后,薩拉熱窩的兩顆子彈把諾曼·安吉爾的“大幻覺”碾壓至粉碎。
不過,一戰(zhàn)并沒有讓諾曼·安吉爾聲名掃地,畢竟這場戰(zhàn)爭既證偽了他的觀點,也證實了他的觀點。因為一戰(zhàn)直接造成了3000萬人的傷亡,并間接引發(fā)1918年大流感,各參戰(zhàn)國都損失慘重(美國除外),所以安吉爾講的“即使對勝利者,戰(zhàn)爭也是得不償失”,并不算錯。
因此,諾曼·安吉爾在一戰(zhàn)結(jié)束后繼續(xù)宣揚他的理論,并步入政壇參選議員,積極參與到國際事務(wù)之中,爭取大國之間的關(guān)系緩和。到了1930年,《大幻覺》已出版到了第六版,安吉爾繼續(xù)受到全球讀者的追捧。1934年,他的聲望達到了頂峰:獲得諾貝爾和平獎。
五年之后,納粹德國閃擊波蘭,再次讓他的理論陷入被打臉的尷尬窘境,“全球化阻止戰(zhàn)爭”這種觀點被徹底證偽。
諾曼·安吉爾于1967年去世,但他當(dāng)年犯的錯誤,現(xiàn)在仍然有人在犯。典型人物就《紐約時報》的專欄作家托馬斯·弗里德曼,他曾經(jīng)別出心裁地提出一個著名的“金拱門防沖突理論”,簡單來說就是:在全球化時代,任何兩個擁有麥當(dāng)勞的國家都不可能彼此開戰(zhàn)。
他的觀點跟諾曼·安吉兒有一些類似,核心就是當(dāng)一個國家的經(jīng)濟繁榮到擁有足夠多的中產(chǎn)階級,以至于能夠支撐麥當(dāng)勞遍地開花時,它就變成了一個“麥當(dāng)勞國家”。兩個“麥當(dāng)勞國家”通常都會通過全球化建立起緊密的經(jīng)濟連接,一起吃炸雞喝可樂,怎么會對打仗感興趣?
但顯然,麥當(dāng)勞沒有阻止俄羅斯吞并克里米亞,沒有阻止阿塞拜疆和亞美尼亞的戰(zhàn)爭,更沒能阻止歐洲一浪高過一浪的民粹呼聲。2015年,未來“逆全球化”的旗手特朗普尚在酣戰(zhàn)希拉里時,英國《金融時報》就發(fā)表了一篇《金拱門理論的終結(jié)》,毫不留情的打臉弗里德曼。
諾獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨(Joseph Stiglitz)在《新自由主義的終結(jié)與歷史的新生》中,含蓄地指出:全球化是過去四十年精英們營造出來的騙局,而“我們正在經(jīng)歷這一巨大騙局的政治后果:懷疑精英,懷疑新自由主義,懷疑促成這一切的、被金錢腐蝕的政治制度?!?/p>
斯蒂格利茨這段總結(jié),其實就是特朗普當(dāng)政四年的社會底色,發(fā)達國家底層民眾對全球化的敵意那就是徐崢頭上的虱子——明擺著。但在這個特朗普滾蛋的日子,又有專家重走諾曼·安吉爾和托馬斯·弗里德曼的路線,充滿幻覺地站出來高喊:拜振華上臺,全球化歸來!
但離開白宮的特朗普,帶走的可是7000多萬張普選票,這個世界回得去嗎?
歐洲的葬禮
人和其他動物的不同之處在于,人會發(fā)表關(guān)稅演講。
——美國賓州一位立法者,19世紀(jì)初
1852年11月,四艘軍艦從美國弗吉尼亞駛?cè)氪笪餮?,途徑開普敦、毛里求斯、新加坡、香港和上海,最終在次年7月抵達日本江戶附近的浦賀。為了防止在遠(yuǎn)洋中生銹,四艘大船都抹上了黑色柏油,帶著蒸汽機的滾滾黑煙?!昂诖笨堪懂?dāng)晚,江戶城一片混亂。
為了傳達美國人民的友善,海軍準(zhǔn)將馬休·佩里命令軍艦在幕府家門口連放了73響空炮,把重病中的幕府將軍德川家慶嚇得不輕。面對“開國通商”的要求,群龍無首的幕府不敢答應(yīng)。佩里留下一句“蒸汽船從美國開到日本只需要18天”,便離開江戶,十天后,德川家慶病逝。
1854年2月,佩里率領(lǐng)九艘軍艦卷土重來,兵不血刃地達成了《日美親善條約》,被日本后世視為現(xiàn)代化的開端。如今,在條約簽訂地點靜岡縣,每年都會舉辦一個“黑船節(jié)”,當(dāng)?shù)鼐用駮碇鴤鹘y(tǒng)服飾,邀請美國駐軍一起聯(lián)歡,畫面感人,真可謂軍民魚水情,日美一家親。
靜岡縣每年一度的“黑船祭”,2017年
黑船叩門的半個世紀(jì)前,古典經(jīng)濟學(xué)“最后的偉大代表”李嘉圖通過比較優(yōu)勢理論,為自由貿(mào)易學(xué)說補上最后一塊理論拼圖。作為工業(yè)革命的發(fā)源地,英國迫切需要為本土過剩產(chǎn)能尋找市場。第一波全球化隨之拉開大幕,哈佛史學(xué)家尼爾·弗格森(Nial Ferguson)寫道:
大英帝國將秩序帶給了沒有法制的社會。
但事實是,如果英國人覺得有人對自由貿(mào)易不夠敬畏,他們會用堅船利炮開出一個無法拒絕的條件。1838年,英國強迫奧斯曼土耳其簽訂了一個“關(guān)稅不能高于5%”的條約。兩年后,英國又用鴉片戰(zhàn)爭撬開了清王朝的國門,《南京條約》凡十三款,最被看重的是關(guān)稅“協(xié)定”和五口開埠。
“關(guān)稅”是第一次全球化的關(guān)鍵詞。19世紀(jì)前,地主階層一直倡導(dǎo)貿(mào)易保護以維持農(nóng)產(chǎn)品價格,但工業(yè)革命后崛起的資產(chǎn)階級希望廢除關(guān)稅,一方面為產(chǎn)品廣開銷路,一方面降低工人的生活成本。革命導(dǎo)師馬克思后來補刀說:生活成本降低了,資本家就可以給工人付更低的工資。
英國一邊“說服”亞洲國家打開國門,一邊廢除了代表關(guān)稅壁壘的《谷物進口稅法》,商業(yè)貿(mào)易突飛猛進,經(jīng)濟產(chǎn)能劇增,讓歐洲大陸的統(tǒng)治者們羨慕不已。法國國王拿破侖三世一度向英國議員抱怨:“我也想在法國推動這樣的改革,但法國人不喜歡改革,他們喜歡鬧革命[7]。”
1860年,英法兩國簽訂了著名的《科布登條約》,英國以降低法國烈酒關(guān)稅為條件,換來了法國降低英國工業(yè)品關(guān)稅,這種互相讓步至今都是國家間貿(mào)易談判的模板。條約的另一個影響深遠(yuǎn)的創(chuàng)舉是“最惠國待遇條款”,歐洲國家紛紛效仿英法達成類似的協(xié)議,一張真正的全球化貿(mào)易網(wǎng)交織而成。
19世紀(jì)70年代,英國、德國、荷蘭、瑞典等歐洲主要國家的工業(yè)品平均關(guān)稅降到了個位數(shù),是全球化前的幾分之一,歐洲的平均工資幾乎翻了一番。經(jīng)濟學(xué)大師凱恩斯(John Keynes)日后深情的回憶道:
“這是人類進步中多么不同尋常的一幕……倫敦的居民可以一邊在床上啜著早茶,一邊通過電話訂購全世界各種各樣的產(chǎn)品……可以自由地將他的財富投資到地球的任何一個角落,而不會擔(dān)心投資果實會被別人剝奪?!?/p>
但在短暫的繁榮之后,歐洲大陸國家發(fā)現(xiàn)事情有點不太對勁,物美價廉的英國工業(yè)品削弱了本國工業(yè)的競爭力,美洲大陸的廉價農(nóng)產(chǎn)品摧垮了本國的農(nóng)業(yè)。得益于太平洋鐵路建設(shè),美國的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由鐵路和貨輪運抵歐洲,都比歐洲本地的糧食便宜。
1887年,在容克地主的壓力下,俾斯麥將德國黑麥進口關(guān)稅從8%提高到47%,法國緊隨其后提高關(guān)稅。到一戰(zhàn)前,全歐洲幾乎只剩下了英國人在為自由貿(mào)易搖旗吶喊,正如英國首相威廉·格拉德斯通(William Gladstone)的表態(tài),“英國的貿(mào)易順差那么大,自由貿(mào)易更有利于國家發(fā)展”。
這句話的潛臺詞其實是,貿(mào)易順差國能在自由貿(mào)易中攫取更多好處。作為全球工業(yè)生產(chǎn)力最強的國家,英國應(yīng)當(dāng)說服全世界的國家降低關(guān)稅,使之稱為英國工業(yè)品的傾銷地。
被自由貿(mào)易洗了腦的國家就沒那么幸運了:1900年,挨餓的意大利農(nóng)民涌向米蘭請愿,意大利國王翁貝托一世拉出加農(nóng)炮予以果斷回?fù)?,釀成死傷千余的貝卡里斯大屠殺。早年移民美國的無政府主義者布雷西(Gaetano Bresci)聽說后,千里迢迢趕回祖國,賞了翁貝托一世四顆子彈。
布雷西的靈感很有可能來自兩位意大利老鄉(xiāng),一位是在三年前槍殺西班牙“總設(shè)計師”卡諾瓦斯(Antonio Cánovas)的安焦利洛(Michele Angiolillo),另一位名叫路易吉·盧切尼(Luigi Lucheni),他在1898年捅死了“歐洲最美王后”茜茜公主。
那個年代,王公貴族人頭落地實在不是什么新鮮事,所以當(dāng)斐迪南大公倒在薩拉熱窩街頭時,沒人會覺得接下來要打仗。除了懸殊的貧富差距和熊熊燃燒的民族主義,德國工業(yè)依靠貿(mào)易保護迅速崛起,開始對早已瓜分殆盡的殖民地市場躍躍欲試,讓英國感受到了威脅。
縱觀十九世紀(jì)中葉以來的種種變局,歷史的劇本早在英國撬開全球市場大門時就已寫好:賣不出谷物的農(nóng)民,買不起小麥的工人和激進的無政府主義者——全球化創(chuàng)造了失敗者,也加速了國運起落,國家欲望裹挾失敗者的憎恨,在1914年的薩拉熱窩扣動了板機。
最終,兩次大戰(zhàn)成為了日不落帝國走向衰落的導(dǎo)火索,美國從歐洲手中接過權(quán)柄。正如愛德華·格雷爵士在戰(zhàn)爭前夕準(zhǔn)確的預(yù)言:“歐洲各處,明燈正在熄滅;在有生之年,我們也許看不到它再次點亮了?!?/p>
短暫的蟄伏
美元是我們的貨幣,卻是你們的問題。
——美國財長小約翰·康納利,1971年
1944年6月6日,288萬盟軍部隊在法國諾曼底地區(qū)登陸,從海陸空三面沖擊納粹德國精心布局的大西洋防線。隨著戰(zhàn)爭局勢日趨明朗,勝利者們開始精心謀劃戰(zhàn)后的世界格局。
諾曼底戰(zhàn)役打響25天后,美國東北部的布雷頓森林公園涌入了來自44個國家的730名西裝革履的政經(jīng)人士,既有時任美國財政部長小亨利·摩根索,也有胡適、孔祥熙這樣的東方面孔。不過會議上最引人注目的,還是英國經(jīng)濟學(xué)家凱恩斯。
凱恩斯(右)與美國財長小亨利·摩根索
1919年,凱恩斯曾作為英國代表出席處理一戰(zhàn)分贓的巴黎和會,主張對德寬容,減少賠款要求。但最終的結(jié)果是德國付出了巨額賠款并交出了自己的煤礦產(chǎn)地。會議結(jié)束后,凱恩斯在《凡爾賽合約的經(jīng)濟后果》中,將巴黎和會稱為“迦太基式的和平”,并預(yù)言德國將卷土重來,一語成讖。
一戰(zhàn)也在一定程度上讓凱恩斯的經(jīng)濟主張從自由主義轉(zhuǎn)向政府干預(yù),并在大蕭條中的美國被奉若圭臬,成為凱恩斯主義的最大試驗場。而當(dāng)美英兩國在布雷頓森林會議上再次相遇時,聲名鵲起的凱恩斯自然備受關(guān)注,就連“凱恩斯勛爵站起來了、凱恩斯勛爵坐下了”都被媒體悉數(shù)記錄了下來[1]。
然而,即使風(fēng)光當(dāng)如凱恩斯,也難抵談判桌下的實力差距。日不落帝國戴上了最大債務(wù)國的帽子,美國占據(jù)了全球40%的工業(yè)產(chǎn)值,64%的鋼鐵產(chǎn)量和超過70%的石油產(chǎn)量。在美國主導(dǎo)下,會議達成了兩個對世界影響深遠(yuǎn)的結(jié)果:一是美元與黃金掛鉤、其它貨幣與美元掛鉤的美元本位制;二是允許各國進行資本管制。
在布雷頓森林會議上,凱恩斯一度提出,資本管制應(yīng)當(dāng)成為戰(zhàn)后體系的一個永久性特征。一方面,兩次大戰(zhàn)讓歐洲元氣大傷,工業(yè)自給都成問題;另一方面,在冷戰(zhàn)構(gòu)筑的兩極世界中,資本全球化的外部環(huán)境早已消失殆盡。
在資本管制的大背景下,凱恩斯主義成為了全世界的答案。政府主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展和大規(guī)模的國有化代替了19世紀(jì)的降低關(guān)稅自由貿(mào)易。要知道在如今的西方世界,“政府主導(dǎo)”可不是什么好詞,“國有化”(Nationalization)更是和另一個N開頭的單詞一樣,心里說說沒問題,嘴上講出來就要被批倒搞臭。
當(dāng)年高舉自由開放大旗的英國,一邊在電力、鐵路等領(lǐng)域進行大規(guī)模國有化,一邊押注航空與計算機產(chǎn)業(yè),追趕美國技術(shù)。70年代工黨掌權(quán)后,更是設(shè)立了一個名字聽起來很社會主義的“國家企業(yè)委員會(National Enterprise Board)”,擴大政府的產(chǎn)業(yè)投資。
戴高樂時期,法國也旗幟鮮明的祭出“進攻性保護主義”政策:國家為未來的領(lǐng)軍企業(yè)提供撥款,通過公共采購政策占有市場份額,阻擋外國企業(yè)進入國內(nèi)市場[2]。聽起來既不自由,也不市場。為了確保金融系統(tǒng)能夠給企業(yè)持續(xù)輸血,法蘭西銀行和四大商業(yè)銀行都被國有化,34家保險公司也被劃到政府名下。
由于曾在二戰(zhàn)時公開和德國合作,著名的雷諾汽車被國有化時沒有得到任何補償,創(chuàng)始人路易·雷諾(Louis Renault)得知消息后,當(dāng)場心力衰竭去世。
60年代法國的共產(chǎn)主義運動
正是因為資本管制的存在,盡管美元成為國際貨幣,但只能跟隨國際間的商品貿(mào)易流動。這種環(huán)境為東亞國家和地區(qū)在二戰(zhàn)后的崛起創(chuàng)造了先決條件,索羅斯能在英國和東南亞呼風(fēng)喚雨,也要慶幸自己晚生了20年。
布雷頓森林體系在確立時,其實有一個隱含前提:作為當(dāng)時全球最強大的工業(yè)國,美國向全球兜售著工業(yè)品。但隨著歐亞經(jīng)濟的崛起,一方面,大量物美價廉的商品使得美元流出,另一方面,美國國內(nèi)民生與軍費開支也需要大把美元。
1965年,美國的黃金儲備占比從二戰(zhàn)結(jié)束時的75%下降到了不足30%[3]。日后的美聯(lián)儲主席沃爾克直言不諱:“我們的黃金斷貨了,我們別無選擇”[4]。但美國其實是有選擇的,他們可以在國內(nèi)實施經(jīng)濟緊縮政策,也可以選擇頂住全世界的壓力讓美元與黃金脫鉤。顯然,美國人會選擇后者。
1971年8月15日,尼克松總統(tǒng)在電視上發(fā)表了簡短的20分鐘演講,單方面宣布實行“新經(jīng)濟政策”:美元正式與黃金脫鉤,西方世界一片嘩然。在隨后幾個月的G10國家會議上,時任美國財政部長小約翰·康納利拋出了一句足以載入渣男語錄的話,“美元是我們的貨幣,卻是你們的問題?!?nbsp;
尼克松的講話終結(jié)了布雷頓森林體系的時代,一個國際貿(mào)易籠罩在冷戰(zhàn)鐵幕下的時代,一個資本流動讓位給本國發(fā)展的時代。新自由主義的時代拉開大幕,自由市場不再是一種經(jīng)濟學(xué)說,而是一種宗教信仰、一種意識形態(tài)、一種原教旨主義。
自由的代價
全世界為現(xiàn)行貨幣體系付出的代價,可能會超出從中的收益。
——周小川,2009年
布雷頓森林體系的崩潰適逢1973年石油危機,翻番的油價和無錨的貨幣為歐美的石油消費國輸入了大幅通脹,經(jīng)濟發(fā)展卻因第三次技術(shù)革命結(jié)束而偃旗息鼓,歐美陷入了十個凱恩斯也調(diào)控不動的長期滯脹。
1981年,里根和撒切爾夫人這兩位“資本主義陣營最親密的戰(zhàn)友”攜手換教材,開始全面擁抱新自由主義。里根在美國一邊打壓工會一邊降低大企業(yè)稅收;撒切爾夫人在英國廢除了施行40年的外匯管制,允許外資購買英國上市企業(yè)。
在這場轟轟烈烈的“里根-撒切爾革命”之下,標(biāo)普500指數(shù)走出了5年3倍的大牛市,倫敦再次躋身全球金融中心,資本市場欣欣向榮。
1989年,世界銀行、IMF和美國財政部齊聚華盛頓,一方面是總結(jié)復(fù)盤自由主義成功經(jīng)驗,另一方面是給前來聽講的拉美國家領(lǐng)導(dǎo)干部做培訓(xùn),把先進思想和成功經(jīng)驗復(fù)制到拉美,積極服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)。
拉美當(dāng)時是個爛攤子,生產(chǎn)連年倒退、通貨膨脹高企、進出口萎靡不振,還欠了歐美國家一屁股債。時任美國財政部長的布雷迪眼看著巨額債權(quán)就要爛在手里,提出拉美債務(wù)不能再靠借新還舊,要從經(jīng)濟源頭解決衰退問題,于是就有了拉美官員進京學(xué)習(xí)一幕。
最終,由曾在世界銀行擔(dān)任經(jīng)濟學(xué)家的約翰·威廉姆森執(zhí)筆,將先進經(jīng)驗總結(jié)為《華盛頓共識》,系統(tǒng)性的給拉美經(jīng)濟改革開了幾個藥方:削減福利開支、金融與貿(mào)易自由化、國企私有化、取消外資流動門檻、取消政府對企業(yè)的管制。
不但教材親自寫,學(xué)費一分不收,歐美還對拉美國家的債務(wù)給予了20%-55%不等的本息減免。債務(wù)減免額最大的阿根廷走在了改革最前沿。時任總統(tǒng)梅內(nèi)姆在國內(nèi)全面推行金融自由化,并推出《自由兌換法》將比索兌美元鎖定為1:1,放開對外支付管制。
1991年,阿根廷成功抑制通脹,經(jīng)濟開始恢復(fù)增長,財政收支甚至在1993年出現(xiàn)盈余。同樣向外資張開雙臂的亞洲四小虎,人均收入數(shù)倍于當(dāng)時的中國,泰國年均GDP增速接近于10%;土耳其出口額9年翻了5倍,固定資產(chǎn)投資大幅上升。新自由主義勾勒了一副欣欣向榮的藍(lán)圖,直到1997年。
隨著金融風(fēng)暴在亞洲登陸,隨后蔓延到俄羅斯、拉美和土耳其。1999年初,還在自由化改革的巴西突然傳出債務(wù)違約信號,外資踩踏式出逃,巴西雷亞爾兌美元在短短十天內(nèi)貶值了23%。
1999年12月,世貿(mào)組織第三屆部長級會議在西雅圖召開,近五萬高舉反全球化口號的示威者聚集在會議場地周圍,時任聯(lián)合國秘書長安南、美國貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基等重量級人物都被堵在路上。警方一度掏出催淚彈和胡椒噴霧驅(qū)趕示威者,這場會議日后也被稱作“催淚彈部長級會議”。
1999年世貿(mào)部長級峰會,示威者與警方對峙
但示威并沒有解決問題,巴西崩盤后,市場開始質(zhì)疑阿根廷比索估值過高,質(zhì)疑政府償債能力,嗅到危險信號的外資帶著巨額利潤迅速離場。2001年12月20日,阿根廷總統(tǒng)德拉魯阿和經(jīng)濟部長卡瓦諾引咎辭職,緊接著,阿根廷上演了一場11天連換4任總統(tǒng)的國家級行為藝術(shù)。
華盛頓共識的初衷是讓本來各自為營的新興市場拆除堡壘,融入全球貿(mào)易體系。然而跨國資本流動的本質(zhì),是尋找稅收、成本與政策的洼地,當(dāng)洼地填平、資金撤退時,融為一體的全球市場火燒連營便不可避免。
MIT教授金德爾伯格(Charles Kindleberger)一度找出了1800年以來所有重要的銀行危機,發(fā)現(xiàn)它們幾乎與資本流動的軌跡完全重疊。他在著作中指出,幾乎所有現(xiàn)代金融危機都是國際性的,一有風(fēng)吹草動,狂躁、恐慌和暴跌就會接踵而至。
同樣受傷的還有發(fā)達國家的底層居民,盡管他們享受了來自亞洲價格低廉的商品,但代價卻是收入增長的停滯:自里根時代,美國中產(chǎn)階級的工資就開始原地踏步,中低端制造業(yè)更是塌方式崩盤。進口鞋在美國鞋類市場上占比由22%飆升至76%,2/3的制鞋廠因此倒閉[3]。
自1980年代,美國工薪階層扣除物價上漲因素后的家庭收入中位數(shù)幾乎沒有變化。1978年,一個美國工人的收入為4.8萬美元,2013年,一個典型的中產(chǎn)階級家庭收入為5.19萬美元。同一時期,企業(yè)高管的收入增長了兩倍有余,這還不算股票套現(xiàn)的收入[2]。
英國《觀察家報》曾發(fā)表過一篇《不要為我們失去的工廠哭泣》的文章,核心含義可以用一句話概括:英國資本家把工廠開到了中國,中國工人賺到了錢,英國政府獲得了稅收,資本家享受了股票增值,那么誰吃虧了呢?
從1987年的“黑色星期一”,到1997年的亞洲金融危機、2008年全球金融危機,誠如周行長所言,“從布雷頓森林體系解體后金融危機屢屢發(fā)生且愈演愈烈來看,全世界為現(xiàn)行貨幣體系付出的代價可能會超出從中的收益”[5]。
三十年來,全球化仿佛圣旨般刻在人類文明的制高點。經(jīng)濟學(xué)本科生在國際貿(mào)易學(xué)上的第一課便是,降低關(guān)稅能減少“無謂損失(Dead Weight Loss)”,這也是自由貿(mào)易者令人無法辯駁的理論依據(jù)。
但土耳其學(xué)者丹尼·羅德里克(Dani Rodrik)后來做了一個非常震撼的研究:如果美國把關(guān)稅降到零,實現(xiàn)完全自由化,那么每收復(fù)1美元的無謂損失,就要對50美元的財富進行重新分配。
你以為是張三分到了31美元,李四分到了10美元,王五分到了10美元。其實是張三賺走了全部的51美元,李四和王五被搶走了50美元。
全球化的宿命
法國將由一位女人領(lǐng)導(dǎo),要么是我,要么是默克爾。
——法國右翼政客勒龐,2017年
從19世紀(jì)的貿(mào)易全球化,到二戰(zhàn)后的凱恩斯時代,從70年代末跨國資本主導(dǎo)的“超級全球化”,再到全球化邊打邊撤,脫鉤之聲愈演愈烈的今天。過去一百年里,全球化的進退猶如晃動的鐘擺,總是以短暫的繁榮和美好的憧憬開始,再被懸殊的貧富差距和沸騰的民粹終結(jié)。
亞洲金融危機爆發(fā)后,丹尼·羅德里克出版了《全球化走得太遠(yuǎn)了嗎》一書,被彭博商業(yè)周刊稱為“十年間最重要的經(jīng)濟學(xué)著作之一”。他在書中稱,由跨國資本主導(dǎo)的全球化加劇了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢國家與后發(fā)國家間的差距,對于工業(yè)體系不完善的國家來說,自由市場反而是一種威脅。
2011年,羅德里克又在新書《全球化的悖論》中提出了一個“全球化不可能三角”:即國際規(guī)則、國家主權(quán)、民主制度三者無法共存。
跨國資本希望以自由貿(mào)易的名義在全球暢通無阻,但開放的資本市場意味著本國政府的政策自主必須屈從于國際規(guī)則。放開關(guān)稅和資本管制帶來了貿(mào)易與投資的繁榮,也造成了產(chǎn)業(yè)鏈外流與貧富差距,而貿(mào)易壁壘看似保護了本國產(chǎn)業(yè),但也把物美價廉的全球貿(mào)易擋在外面。
這個不可能三角,塑造了全球化的循環(huán)。
19世紀(jì)的貿(mào)易全球化犧牲了歐洲大陸的農(nóng)民,摧毀了亞洲國家的民族工業(yè)。布雷頓森林體系時代,全球化的國際規(guī)則讓位給兩極對抗格局下的區(qū)域一體化。80年代至今,國際分工與全球產(chǎn)業(yè)鏈在東亞創(chuàng)造了奇跡,為歐美國家?guī)チ宋锩纼r廉的商品,直到貧富差距被逐漸拉開。
曾擔(dān)任美國勞工部長的羅伯特·賴克做過這樣一個調(diào)查,證明民主制度名存實亡:得到大部分富豪支持的提案有60%能通過,得不到的則無一通過;得到大部分普通人支持的提案只有30%能通過,而大部分普通人反對的提案呢?依然是30%——普通人充分享受了憲法賦予的投票權(quán),然后,就沒有然后了。
除此之外,倒也真有過選擇全球化與民主制度、放棄政策自主的構(gòu)想,羅德里克稱之為“全球化治理”:既然民主手上是政府難以平衡資本與民眾的利益,那何不將政府權(quán)力上交,讓“更上層的上層建筑”統(tǒng)一為所有人規(guī)劃福利呢?
歐盟正是這一構(gòu)想的區(qū)域性縮影,各國政府將本國的貨幣自主權(quán)讓渡給歐元,放開邊境任由勞動力自由流動,但事實上,德國成為了歐盟最大的受益者,南歐國家則常年指責(zé)歐盟裁決偏頗,可見全球化治理之異想天開。
2017年4月,法國極右翼政黨領(lǐng)袖瑪麗娜·勒龐贏得第一輪總統(tǒng)大選,與馬克龍進入終局角逐。其競選主張是退出歐盟,驅(qū)逐移民,反全球化以及十分耳熟的“法國優(yōu)先”。在勒龐口中,歐盟成為了“竊取民主的怪物”,她一度放言,“法國將由一位女人領(lǐng)導(dǎo),要么是我,要么是默克爾?!?/p>
無獨有偶,特朗普也曾把“不可能三角”描述得頗為生動:我們的工人建設(shè)了美國奇觀,回報卻是徹徹底底的背叛。政客們積極推行全球化,將我們的工作、我們的財富和我們的工廠轉(zhuǎn)移到海外。那些給政治家捐款的金融精英們,在全球化中變得非常非常富有,而我也曾是其中一員。
執(zhí)筆《華盛頓共識》的約翰·威廉姆森曾在報告中稱,新自由主義思想“秉承了亞當(dāng)·斯密和李嘉圖自由競爭的經(jīng)濟思想,與西方自由主義傳統(tǒng)一脈相承”。
但有意思的是,亞當(dāng)·斯密和李嘉圖大行其道時,美國恰恰是全球最大的貿(mào)易保護國。在第一任財政部長漢密爾頓(Alexander Hamilton)“保護幼稚工業(yè)”理論的引領(lǐng)下,關(guān)稅一度是美國最主要的財政收入來源。而當(dāng)冷戰(zhàn)落幕,中低端產(chǎn)業(yè)鏈開始向亞洲轉(zhuǎn)移,貿(mào)易保護和關(guān)稅壁壘似乎又成了某種原罪。
歸根結(jié)底,決定全球化與否的,很大程度上并非某種經(jīng)濟學(xué)說,而是一種國家意志。只不過它被包裝進某種經(jīng)濟理論,變成了一個看似普世的意識形態(tài),甚至是黨同伐異的工具。
諾獎得主保羅·克魯格曼(Paul Krugman)在2008年的一篇專欄文章中說:“我們的祖父生活在一個自給自足,內(nèi)向型國民經(jīng)濟的世界中,但是我們的曾祖父,像我們一樣生活在一個大規(guī)模的國際貿(mào)易和投資世界,也是一個被民族主義摧毀的世界?!边@個世界就是一戰(zhàn)前的世界。
四年的川普任期和一場席卷全球的疫情,會不會像薩拉熱窩的子彈一樣,顛覆那些我們以為是常識的認(rèn)知?
尾聲:小特朗普和新特朗普
英國學(xué)者大衛(wèi)·古德哈特(David Goodhart)在研究脫歐問題時,提出了一個“Somewhere people”和“Anywhere people”的概念。
稱之為“Anywhere people”的這幫人,往往生長于大都市,家境殷實、生活富足,受過大學(xué)教育,擁有國際化的視野,甚至國際化的資產(chǎn)配置。他們往往是全球化的創(chuàng)造者和受益者,可以去全國乃至全世界尋找新的機會。
而被稱為“Somewhere people”的人,則可能是蘇格蘭的農(nóng)民或威斯康星州的汽車修理工,他們價值觀的塑造依賴于出生長大的土地,人生的起落榮辱寄托于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。他們是全球化的被動接受者,有的人被動的成了受益者,有的人莫名其妙的就成了產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的輸家。
過去三十年的“超級全球化”,帶來的問題除了貧富分化,也有Somewhere和Anywhere之間越來越深的隔閡、對立甚至沖突。正如瑪麗娜·勒龐當(dāng)年競選時的口號:“劃分人群的界限已不是左與右,而是全球化人士和愛國者?!?/p>
作為全球化的最大受益者,《紐約時報》曾對中國的發(fā)展模式有過一個高度的概括:“中國成功創(chuàng)造了自己的模式。它借用了一些西方的想法,同時也拒絕了一些想法。它在必要時向世界開放,在適當(dāng)?shù)臅r機踩下剎車[8]”。用我們熟悉的一句話說,就是“摸著石頭過河”。
身處全球化的中國創(chuàng)造了波瀾壯闊的中國奇跡,但當(dāng)勞動力人口迎來拐點,產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的跡象越來越明顯時,這片廣袤的土地會不會也出現(xiàn)一條清晰的界限,一邊是Somewhere,一邊是Anywhere?
另一個問題在于,雖然勒龐最終還是敗給了馬克龍,特朗普輸給了拜登。但奉行“巴西優(yōu)先”的博索納羅支持率正逆風(fēng)高漲,德國反移民右翼政黨"德國另類選擇黨"(AfD)獲得了第三高的得票率。
特朗普入主白宮之時,荷蘭極右翼自由黨(PVV)領(lǐng)導(dǎo)人維爾德斯(Geert Wilders)激動地表示:"昨天,一個新的美國。今天,一個新的歐洲!"而特朗普背后那7000萬張選票,必然會在將來創(chuàng)造一個更荒誕、更滑稽但更封閉、更民粹、更反全球化的世界。
所以可以肯定,未來能取代特朗普的,一定是一個覺得特朗普還不夠特朗普的哥們。
全文完。感謝您的耐心閱讀。
參考資料:
[1] 布雷頓森林貨幣戰(zhàn):美元如何統(tǒng)治世界,本·斯太爾
[2] 二戰(zhàn)之后歐洲的產(chǎn)業(yè)政策,中國經(jīng)濟網(wǎng)
[3] 戴高樂的黃金夢,環(huán)球雜志
[4] 誰在操縱匯率,遠(yuǎn)川科技評論
[5] 關(guān)于改革國際貨幣體系的思考,周小川
[6] 時運變遷,保羅·沃爾克
[7] 全球化的悖論,丹尼爾·羅德里克
[8] 拒絕失敗之地,紐約時報
文章部分內(nèi)容最早發(fā)表在《第一財經(jīng)月刊》專欄,作者戴老板