珠江水運(yùn)“十三五”發(fā)展如何？“十四五”又將有哪些重要舉措？9月18日，2020年珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會(huì)議在海南省三亞市召開。廣東省省長馬興瑞、常務(wù)副省長林克慶，廣西壯族自治區(qū)主席陳武、副主席劉宏武，貴州省省長諶貽琴、副省長胡忠雄，云南省常務(wù)副省長宗國英，交通運(yùn)輸部總工程師姜明寶出席會(huì)議。財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、水利部等國家部委代表參加會(huì)議。會(huì)上，高層協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室主任、交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局局長王建華作了《珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)會(huì)議辦公室工作報(bào)告》。會(huì)議審議了《“十四五”珠江水運(yùn)發(fā)展重大舉措（送審稿）》，并圍繞“共享高層協(xié)調(diào)機(jī)制五年成果，合力建設(shè)交通強(qiáng)國珠江篇”等主題進(jìn)行了研討。
珠江水運(yùn)步入高質(zhì)量發(fā)展快車道
頂層設(shè)計(jì)謀發(fā)展：2015年高層協(xié)調(diào)機(jī)制建立以來，先后出臺(tái)了《珠江水運(yùn)科學(xué)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》《推進(jìn)珠江水運(yùn)綠色發(fā)展行動(dòng)方案（2018-2020年）》《珠江水運(yùn)助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等多個(gè)頂層設(shè)計(jì)文件，在服務(wù)國家戰(zhàn)略，建設(shè)珠江黃金水道，推進(jìn)珠江水運(yùn)綠色發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得了顯著成效。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字看發(fā)展：“十三五”期間，珠江新增三級(jí)以上高等級(jí)航道1045公里，3000噸級(jí)船舶可從珠江三角洲直達(dá)廣西貴港。港口規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平不斷提升，年綜合通過能力新增了1.04億噸，年均增長3.8%；船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，貨船平均噸位達(dá)到1530噸，增加了25.3%，船舶大型化趨勢(shì)明顯。2019年，珠江水系內(nèi)河貨運(yùn)量突破10億噸，僅次于長江，位居世界第二，港口完成貨物吞吐量6.2億噸，較2015年分別增長27.4%、44.3%。珠江水運(yùn)已步入高質(zhì)量發(fā)展快車道。目前，珠江水路運(yùn)輸貨運(yùn)量占流域綜合運(yùn)輸總貨運(yùn)量的11%以上，珠江中上游水運(yùn)建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)的產(chǎn)值與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量的比值為1:114，億元水運(yùn)投入和航運(yùn)產(chǎn)值帶動(dòng)直接就業(yè)貢獻(xiàn)為1.28萬人，珠江水運(yùn)對(duì)沿江上游貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和沿江人民的脫貧致富發(fā)揮了重要作用。
突破難點(diǎn)促發(fā)展：在高層協(xié)調(diào)機(jī)制的推動(dòng)下，2020年6月，珠江上游右江百色水利樞紐項(xiàng)通航設(shè)施項(xiàng)目法人成功組建，這意味著右江斷航近20年后，云南人民通江達(dá)海的夢(mèng)想即將照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。在高層協(xié)調(diào)機(jī)制的促進(jìn)下，紅水河龍灘水電站過船設(shè)施建設(shè)也提上了日程，完成了可研報(bào)告編制等前期工作，貴州通過珠江抵達(dá)南海的通道有望打通。
“十四五”珠江水運(yùn)規(guī)劃情況
推進(jìn)重大工程建設(shè)：推進(jìn)西江航運(yùn)干線航道擴(kuò)能提升工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)南寧以下3000噸級(jí)船舶直達(dá)粵港澳大灣區(qū)。推進(jìn)紅水河、右江和柳黔江“三線”高等級(jí)航道全線貫通。爭取盡快開工建設(shè)西部陸海新通道（平陸）運(yùn)河工程，實(shí)現(xiàn)西江航運(yùn)干線與北部灣間的江海聯(lián)通。
推動(dòng)重大改革創(chuàng)新：全面推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的西江航運(yùn)干線航道管理新格局。推動(dòng)航運(yùn)和港口企業(yè)資源整合，支持航運(yùn)企業(yè)向規(guī)?；⒓s化、高端化發(fā)展。
完善安全應(yīng)急重大措施：加快安全應(yīng)急設(shè)施和裝備建設(shè)。配套建造應(yīng)急指揮船、應(yīng)急救助船、船舶減載抓斗船和航道巡查無人船（無人機(jī)）等裝備，推動(dòng)北斗系統(tǒng)在珠江水運(yùn)行業(yè)的應(yīng)用，加強(qiáng)安全應(yīng)急隊(duì)伍，完善安全管理機(jī)制建設(shè)，提升安全應(yīng)急保障能力。
健全水運(yùn)發(fā)展重大政策：研究港澳籍船舶通行二類口岸政策，構(gòu)建珠江水運(yùn)對(duì)外開放新格局；研究制定水上旅游發(fā)展政策，推動(dòng)珠江流域旅游融合發(fā)展；研究制定綠色船舶發(fā)展政策，加大新能源清潔能源應(yīng)用推廣力度，重點(diǎn)做好LNG動(dòng)力船舶、純電力動(dòng)力船舶和氫燃料動(dòng)力船舶的開發(fā)與推廣，打造綠色珠江；研究推進(jìn)珠江水系內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提高通航效率和安全管理水平。
