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重磅!中國產(chǎn)業(yè)大遷移全景圖

來源: 華爾街見聞 發(fā)布時(shí)間:2019-02-21 23:09:24 分享至:

摘要

今天中國正在進(jìn)入?yún)^(qū)域發(fā)展再平衡、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈集聚的新階段,必然帶來勞動力、資本、稅收、基建等方方面面的變化,進(jìn)而對人口流動、房價(jià)、區(qū)域消費(fèi)等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

中國產(chǎn)業(yè)大遷移并沒有發(fā)生在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),而是發(fā)生在新興產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)制造在出清過程中向低成本、高效率地區(qū)集聚。新興制造向地理縱深發(fā)展的過程中,中部核心二線城市群逐漸崛起。中國產(chǎn)業(yè)大遷移不僅是產(chǎn)業(yè)布局的變化,也對房價(jià)、人口流動、區(qū)域消費(fèi)等產(chǎn)生了深刻影響。

本文來源于天風(fēng)宏觀團(tuán)隊(duì),作者宋雪濤,原標(biāo)題《中國產(chǎn)業(yè)大遷移》。

過去一百年,中國歷史上發(fā)生過兩次規(guī)模宏大的產(chǎn)業(yè)遷移。第一次是抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,為了避免民族工業(yè)毀于戰(zhàn)火,沿海和沿江下游的工廠企業(yè)集體內(nèi)遷。第二次是1964年到70年代末的三線建設(shè),當(dāng)時(shí)出于戰(zhàn)備需要將國防科工企業(yè)遷往西北西南地區(qū)。之后的改革開放解放了生產(chǎn)要素的自由流動,也打破了商品市場的地理分割,在區(qū)域地理特征的支配下,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體表現(xiàn)出“東強(qiáng)西弱,南升北降”的特點(diǎn)。最近幾年隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加快,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)資本開支的新舊分化上,也體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的重新布局和大遷移上。

中國正在進(jìn)入產(chǎn)業(yè)遷移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)階段。過去三年,一線城市高房價(jià)對制造業(yè)持續(xù)擠出,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高附加值的中高端服務(wù)業(yè)聚集。目前北上廣深的第三產(chǎn)業(yè)占比均已突破60%,中國一線城市的最終產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)可能類似于紐約和東京,成為一個(gè)服務(wù)型和消費(fèi)型社會。過去三年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并沒有發(fā)生遷移,而是在出清過程中向低成本、高效率的地區(qū)集聚。過去三年,中高端制造業(yè)(半導(dǎo)體、通信設(shè)備、電子元件)向地理縱深發(fā)展,不同程度地出現(xiàn)了從沿海向中部區(qū)域的核心城市遷移的特征。產(chǎn)業(yè)遷移促使中部核心二線城市崛起,形成以新興制造為核心的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),比如合肥的中科系,鄭州的富士康系,武漢的光谷系,西安、成都、貴陽的半導(dǎo)體、電子、光電產(chǎn)業(yè)等。

產(chǎn)業(yè)遷移必然帶來勞動力、資本、稅收、基建等方方面面的提升,進(jìn)而對人口流動、房價(jià)、區(qū)域消費(fèi)等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中國正在發(fā)生的產(chǎn)業(yè)大遷移類似于美國上世紀(jì)70年代的制造業(yè)南遷和南部“陽光地帶”崛起。中國中西部核心地區(qū)依托特定的工業(yè)基礎(chǔ)和日益通達(dá)的高速交通網(wǎng)絡(luò),承接?xùn)|部的產(chǎn)業(yè)遷移,使得就業(yè)本地化和人口流動率下降成為長期趨勢,并帶動本地房價(jià)和消費(fèi)基數(shù)的成長,從而吸引更多人口和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈遷移至本地,形成“產(chǎn)業(yè)遷移—人口流動—經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的良性閉環(huán)。

我們在《你的家鄉(xiāng)這三年:轉(zhuǎn)型中的地方產(chǎn)業(yè)》中,從省份的視角觀察了中國各省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。這次,我們從產(chǎn)業(yè)的角度觀察中國各產(chǎn)業(yè)在地理分布上的變化,數(shù)據(jù)依然是16041家包括A、H、美股、新三板的中國上市公司。

一、傳統(tǒng)制造:不是轉(zhuǎn)移而是出清,區(qū)域集中度提升,強(qiáng)者恒強(qiáng)

我們首先觀察了汽車制造、化肥與農(nóng)用化工、多元化工、鋼鐵、煤炭、化纖、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè),整體來看,這些行業(yè)經(jīng)歷的不是遷移,而是出清。一方面,傳統(tǒng)制造的區(qū)域集中度提升,向著具有成本和效率優(yōu)勢的地區(qū)集聚,強(qiáng)者恒強(qiáng)。另一方面,那種“低端制造從沿海向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移”的說法是一種想當(dāng)然的錯誤推斷,沿海地區(qū)也有土地和勞動力成本不高的地區(qū),這些并不是產(chǎn)業(yè)遷移的必要因素,產(chǎn)業(yè)遷移的發(fā)生是多方面的結(jié)果。在第三部分的分析中你會看到,向內(nèi)陸遷移的產(chǎn)業(yè)不是低端產(chǎn)業(yè),而是中高端產(chǎn)業(yè)。

汽車制造仍然是一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),中國汽車制造的中心仍然在上海,上海的汽車制造上市企業(yè)收入占全國將近一半,其他區(qū)域的汽車制造集中度也進(jìn)一步提升。北部區(qū)域從東三?。ㄖ饕情L春、沈陽)向河北、北京集聚,中部區(qū)域向湖北、重慶集聚,南部區(qū)域向廣東集聚。目前汽車制造已經(jīng)躍升至湖北第一大產(chǎn)業(yè)(東風(fēng)),也是河北(長城)、廣東(廣汽)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。新能源車屬于新興制造,中國新能源車產(chǎn)業(yè)即將改變?nèi)蚱嚵悴考袠I(yè)的成本結(jié)構(gòu)和供應(yīng)格局,但是整車制造這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是強(qiáng)者恒強(qiáng),向優(yōu)勢區(qū)域集聚。

圖1:2014-16,汽車制造的遷移路徑(右圖為行業(yè)分布)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

化工(化肥與農(nóng)用化工、多元化工)整體上是由南向北聚集。東部沿海的山東、河北、江蘇,以及西部的青海是化肥與農(nóng)用化工的主要生產(chǎn)地,集中度進(jìn)一步提升。多元化工集中分布在山東、湖南、長三角地區(qū),也展現(xiàn)出區(qū)域集中度提升,強(qiáng)者恒強(qiáng)的特點(diǎn)。

圖2:2014-16,化肥與農(nóng)用化工的遷移路徑(右圖為行業(yè)分布)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

圖3:2014-16,多元化工行業(yè)遷移路徑(右圖為行業(yè)分布)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所 

鋼鐵的產(chǎn)能分布很明顯受到了去產(chǎn)能和環(huán)保限產(chǎn)的影響,環(huán)京一帶的河北、山西、山東和成本較高的西南、華南地區(qū)經(jīng)歷了產(chǎn)能出清,鋼鐵行業(yè)整體向生產(chǎn)效率較高的江蘇(沙鋼)和中部腹地(馬鋼、華菱、新余鋼鐵)聚集。煤炭經(jīng)歷了和鋼鐵類似的去產(chǎn)能,從環(huán)京一帶向以煤炭為支柱的內(nèi)蒙古、山西集聚。

圖4:2014-16,鋼鐵行業(yè)遷移路徑(右圖為行業(yè)分布)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

圖5:2014-16,煤炭行業(yè)遷移路徑(右圖為行業(yè)分布)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

化纖也出現(xiàn)了明顯的區(qū)域集中度提升。東三省的化纖向遼寧集聚,遼寧是東三省重要的化纖生產(chǎn)基地,化纖也是其十大產(chǎn)業(yè)之一。中東部地區(qū),山東、江蘇、河南、安徽等地區(qū)的化纖產(chǎn)出占比下降,產(chǎn)出向占比最高的浙江集聚?;w是浙江前五大產(chǎn)業(yè),強(qiáng)者恒強(qiáng)的特征明顯。紡織也是向優(yōu)勢地區(qū)如浙江、江蘇、河北等集聚。長三角地區(qū)在化工化纖、紡織等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈完備,具有全面優(yōu)勢。

圖6:2014-16,化纖行業(yè)遷移路徑(右圖為行業(yè)分布)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所 

圖7:2014-16,紡織行業(yè)遷移路徑(右圖為行業(yè)分布)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所 

二、服務(wù)業(yè):一線城市高房價(jià)下的制造業(yè)空心化和消費(fèi)型社會

雖然前面提到“中國汽車制造的中心仍然是上海,汽車制造也是廣東的支柱產(chǎn)業(yè)之一”,但整體上看,一線城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)表現(xiàn)出制造業(yè)的空心化和中高端服務(wù)業(yè)的集中化。2014-16年,北京占比上升最快的產(chǎn)業(yè)是建筑工程、互聯(lián)網(wǎng)、金融;廣東占比上升最快的是房地產(chǎn)、保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng);上海占比上升最快的是房地產(chǎn)和互聯(lián)網(wǎng)。2017年,北上深三個(gè)城市的服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占比均超過了60%,其中北京的服務(wù)業(yè)產(chǎn)出占比已經(jīng)達(dá)到了81%,上海和深圳分別是69%和61%。一線城市上市公司收入占比最高的服務(wù)業(yè)主要是金融、房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、電信服務(wù)等。

圖8:多元化保險(xiǎn)行業(yè)分布,北京、廣東、上海占3/4

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

圖9:房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)分布,遍地開花但北上廣集中度最高

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

圖10:互聯(lián)網(wǎng)軟件與服務(wù)分布,北京上海廣東占90%

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

圖11:2016年互聯(lián)網(wǎng)零售分布—北京上海廣深浙江占全國九成

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

一線城市的高服務(wù)業(yè)占比和高房價(jià)是一個(gè)硬幣的兩面,優(yōu)質(zhì)的教育醫(yī)療資源吸引了高學(xué)歷高收入的人才聚集,高收入推升了房價(jià),抬高了產(chǎn)業(yè)成本(投資成本和經(jīng)營成本),對低附加值的中低端制造業(yè)形成擠出,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高附加值的知識密集型制造和中高端服務(wù)業(yè)聚集。

2014年,華為將手機(jī)業(yè)務(wù)從深圳遷至東莞,2016年又將企業(yè)數(shù)據(jù)中心遷至東莞,原因是深圳房價(jià)太高了,高成本促使華為向東莞轉(zhuǎn)移。華為代表了中國通信設(shè)備制造的最高水準(zhǔn),尚不能承受高房價(jià)的擠壓,反映出中國一線城市在高房價(jià)壓力下的服務(wù)業(yè)集中化和制造業(yè)空心化的趨勢。中國一線城市的最終產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)可能類似于紐約和東京,成為一個(gè)服務(wù)型和消費(fèi)型社會,紐約和東京的服務(wù)業(yè)占比GDP分別為71.5%和88.8%。

表1:北京上海vs東京首爾

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

圖12:高房價(jià)和高服務(wù)業(yè)占比是一個(gè)硬幣的兩面

資料來源:WIND,2017年12月樣本住宅平均價(jià)格,天風(fēng)證券研究所

三、新興制造業(yè):向地理縱深發(fā)展,中西部核心二線崛起

華為從深圳部分遷往東莞并非個(gè)例。過去三年,中國的新興制造業(yè)(半導(dǎo)體、通信設(shè)備、電子元件)都不同程度地出現(xiàn)了從一線(北京、上海、廣東)向中部核心城市聚集的現(xiàn)象。當(dāng)然,這些產(chǎn)業(yè)并不都像華為一樣是遷移過去的,有些產(chǎn)業(yè)本身就在中部地區(qū)有深厚的基礎(chǔ),但結(jié)果都一樣,就是中國的中高端制造業(yè)正在中部區(qū)域的核心城市崛起。

過去三年,半導(dǎo)體制造和通信制造從環(huán)京、上海、廣東向中部腹地以及江蘇聚集。半導(dǎo)體是江西的支柱產(chǎn)業(yè),南昌是國家半導(dǎo)體照明工程產(chǎn)業(yè)化基地之一。陜西是國家半導(dǎo)體材料與器件研發(fā)和生產(chǎn)的重要基地,擁有全球最大的太陽能單晶硅棒和硅片制造商隆基股份。江蘇的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)始于上世紀(jì)六十年代初,有國營第七四二廠、蘇州半導(dǎo)體廠、常州半導(dǎo)體廠、南京半導(dǎo)體廠等,形成了從IC設(shè)計(jì)到芯片制造到封裝測試再到材料配套的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)完整鏈條。

通信設(shè)備行業(yè)整體向受國家政策支持的、產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源優(yōu)勢的地區(qū)集聚。湖北是重要的通信設(shè)備生產(chǎn)基地,擁有國家級光電子產(chǎn)業(yè)基地“武漢光谷”。江蘇擁有中國光電通信領(lǐng)域最大的集成商亨通光電。山東大力發(fā)展新型電力電子器件、半導(dǎo)體照明、高頻頻率器件、光通信器件等新型電子元器件產(chǎn)品,歌爾股份是全球微電聲領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)廠商。浙江在“十二五”期間,已經(jīng)形成千億級電子元器件和材料產(chǎn)業(yè)集群。合肥是芯片、半導(dǎo)體、電子元件生產(chǎn)基地,09年京東方就在合肥上了6代線,去年京東方的10.5代線也在合肥投產(chǎn)。

圖13:2014-16,半導(dǎo)體制造遷移路徑(右圖為行業(yè)分布)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

圖14:2014-16,通信設(shè)備行業(yè)遷移路徑(右圖為行業(yè)分布)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

圖15:2014-16,電子元件行業(yè)遷移路徑(右圖為行業(yè)分布)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

新興制造的遷移方向和地方政策、工業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢的匹配度高度相關(guān),例如合肥的中科系、武漢的光谷系、鄭州的富士康系、以及成都西安的科研和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)等。合肥重點(diǎn)扶持芯片、半導(dǎo)體、人工智能等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),以及軟件、5G等核心信息技術(shù)。武漢重點(diǎn)扶持光纖通信產(chǎn)業(yè),東湖高新區(qū)(“中國光谷”)是國家光電子產(chǎn)業(yè)基地。鄭州圍繞著富士康作配套,搭建電子制造的產(chǎn)業(yè)鏈集群,建設(shè)五千億級電子信息產(chǎn)業(yè)基地。西安將半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造千億級半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群。貴陽重點(diǎn)扶持電子元件產(chǎn)業(yè),大力推動與英特爾、戴爾等國際龍頭企業(yè)的合作。

新興產(chǎn)業(yè)在中部核心二線城市的不斷遷入,又促使這些地區(qū)進(jìn)一步開放人才引進(jìn)政策和落戶政策以吸引人才配套,這些政策起初是小步慢走,但最近開始愈演愈烈,演變成二線城市的搶人大戰(zhàn)。比如成都、西安、鄭州、長沙放松了針對大學(xué)生、高級技能人才、投資納稅者的落戶條件,西安、成都、鄭州、合肥推出了針對高端人才的引進(jìn)補(bǔ)貼政策,武漢、長沙推出了青年創(chuàng)業(yè)基金等。

同時(shí),中部核心二線城市的新興產(chǎn)業(yè)崛起離不開四縱四橫的高鐵網(wǎng)絡(luò)布局,每日經(jīng)過鄭州的高鐵班次有409次,武漢327次,合肥237次,西安214次,從各省“十三五”規(guī)劃中也可以看到未來五年中西部各省的高鐵通車?yán)锍汤^續(xù)排名靠前。

圖16:“十三五”省市高鐵通車?yán)锍探y(tǒng)計(jì)規(guī)劃(公里)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

四、產(chǎn)業(yè)遷移對房價(jià)、人口流動和區(qū)域消費(fèi)影響深遠(yuǎn)

產(chǎn)業(yè)遷移影響的不僅僅是中國制造的地理分布,也對中國的人口流動、區(qū)域消費(fèi)力和房地產(chǎn)市場產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

產(chǎn)業(yè)遷移的第一個(gè)影響體現(xiàn)在了房價(jià)上。過去三年,那些承接了高附加值產(chǎn)業(yè)遷入的中西部核心二線城市,房價(jià)增速更高。我們列舉了七個(gè)中西部核心二線城市和七個(gè)東部沿海二線城市在2014-17年的房價(jià)漲幅,中西部核心二線城市的整體漲幅更高。沿著這個(gè)趨勢,未來有高附加值產(chǎn)業(yè)遷入優(yōu)勢的中西部核心二線城市的房價(jià)漲幅可能與一線和東部二線城市的房價(jià)漲幅持續(xù)分化。

圖17:2014-17房價(jià)增速:中部二線(藍(lán))VS 沿海二線(橙)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

產(chǎn)業(yè)遷移的第二個(gè)影響體現(xiàn)在了流動人口下降和就業(yè)本地化這兩個(gè)變化上。中國勞動力流向的基本格局都是從中西部地區(qū)向東部和沿海地區(qū)流動。從2014年開始,中國的流動人口數(shù)量開始下滑,這表明越來越多的人選擇留在本地就業(yè)。東部和沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級部分彌補(bǔ)了勞動人口下降的不足,中西部地區(qū)承接了來自東部和沿海地區(qū)的中高端產(chǎn)業(yè)遷移和勞動人口回流,中西部核心二線城市的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步吸引勞動力本地化就業(yè)。

圖18:中國流動人口數(shù)量(億)

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

產(chǎn)業(yè)遷移的第三個(gè)影響體現(xiàn)在了二線城市群的整體消費(fèi)提升上。人口回流和就業(yè)本地化的直接結(jié)果是中部二線城市群的消費(fèi)主體擴(kuò)大了,并且隨著高附加產(chǎn)業(yè)在這些地區(qū)的占比提升,居民收入和消費(fèi)能力也在慢慢提高,消費(fèi)主體的擴(kuò)大和消費(fèi)能力的提升是我們觀察到二線及以下城市的服務(wù)業(yè)和零售業(yè)發(fā)展迅速的原因之一。2013年至今,雖然中國社會消費(fèi)品零售增速逐年下降,但中部核心二線城市的社零增速從2016年以來是回升的。

圖19:中部核心二線城市社零增速從2016年開始反彈

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

五、中國產(chǎn)業(yè)大遷移的美國模板

今天中國制造業(yè)向縱深地帶遷移,中西部地區(qū)核心城市吸納新興產(chǎn)業(yè)、爭奪人才的這個(gè)過程,幾乎是美國上世紀(jì)70年代的制造業(yè)南遷和南部崛起的歷史重演。

二戰(zhàn)后,美國傳統(tǒng)工業(yè)增速放緩,產(chǎn)能過剩,逐漸失去了昔日的光彩。為了增強(qiáng)競爭力,位于東北部和中央北部的傳統(tǒng)工業(yè)部門開始在新的技術(shù)條件下進(jìn)行自動化和信息化技術(shù)改造,傳統(tǒng)工業(yè)部門容納的勞動力越來越少,相對過剩的勞動人口大大增加,這使得人口的大規(guī)模遷移成為可能。

美國的南部和西部具有豐富的自然資源和廣闊的空間地帶,是發(fā)展新興工業(yè)的理想地區(qū)。上世紀(jì)70年代開始,美國南部地區(qū)開始承接?xùn)|北部及五大湖區(qū)制造業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)和人口遷移。人口流動和產(chǎn)業(yè)遷移帶動了美國南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和房價(jià)水平增長。隨著人口的遷移和新興產(chǎn)業(yè)的布局,昔日被貼上貧困落后、種族歧視、人口外流等標(biāo)簽的南部地區(qū),逐漸成為了美國三大工業(yè)區(qū)之一的南部工業(yè)區(qū),后來被稱為美國的“陽光地帶”。

70年代后美國南部地區(qū)逐漸建成的高速公路網(wǎng)為南部工業(yè)區(qū)的崛起提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障。20世紀(jì)80年代,美國高速公路網(wǎng)基本建成,占當(dāng)時(shí)全球高速公路總里程的一半。另外,大西洋沿岸的波士頓-紐約-華盛頓-杰克遜維爾-邁阿密鐵路線路,中部平原的芝加哥-圣路易斯-孟菲斯-新奧爾良鐵路線路,東北-西南方向的紐約-費(fèi)城-亞特蘭大-新奧爾良鐵路,布法羅-孟菲斯-休斯敦鐵路,都明顯改善了南部制造業(yè)帶的對外交通條件。鐵路網(wǎng)和全美高速公路網(wǎng)的建成提升了南部工業(yè)區(qū)的對外運(yùn)輸能力,基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通使得要素和產(chǎn)品流動成本下降,帶動制造業(yè)向南部地區(qū)遷移。

圖20:上世紀(jì)70年代以來美國制造大遷移

資料來源:產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng),天風(fēng)證券研究所

圖21:美國南部地區(qū)的人口、GDP在70年代后增長迅速

資料來源:WIND,天風(fēng)證券研究所

真正讓南部工業(yè)區(qū)崛起的并不是傳統(tǒng)工業(yè),而是新興工業(yè),比如電子、石油化工、飛機(jī)制造、核工業(yè)、航空航天等。新興工業(yè)在“陽光地帶”落地生根并發(fā)展,其中發(fā)展較快的是西南部的加利福尼亞州和南部的得克薩斯州,這一地帶形成了諸多以新興產(chǎn)業(yè)為主的新工業(yè)中心,例如休斯敦、達(dá)拉斯、亞特蘭大、舊金山、洛杉磯等。

依托知識、技術(shù)發(fā)展的新興工業(yè)如電子、航空航天(飛機(jī)、導(dǎo)彈、人造衛(wèi)星)、核工業(yè)、半導(dǎo)體等要求高科技素質(zhì)的勞動者,核電技術(shù)和超高壓輸電技術(shù)的應(yīng)用又可使工業(yè)擺脫能源地域限制,因而在美國西部、南部一些科學(xué)、教育中心形成了電腦信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地。位于加利福尼亞州的舊金山附近圣克拉拉谷地“硅谷”,集中了斯坦福大學(xué)等眾多高等學(xué)校及八千多家高技術(shù)公司,生產(chǎn)全美1/3的半導(dǎo)體集成電路,也是世界電子工業(yè)的巨頭。合肥的中科系、武漢的光谷系、西安的軍工電子系,均與之相似。

美國西部、南部地區(qū)石油、天然氣資源豐富,使這一地帶采油業(yè)和化學(xué)工業(yè)發(fā)展迅速。德克薩斯州的休斯敦享有“世界石油之都”的稱號,是全國最大的石油加工、石油化學(xué)、基本化學(xué)工業(yè)中心,內(nèi)陸的達(dá)拉斯——沃斯堡被稱為美國的“石油首府”。新原料、燃料的開發(fā)和利用,也帶動了其它工業(yè)部門的發(fā)展,如飛機(jī)制造、汽車工業(yè)、造船工業(yè)和一些輕工業(yè)。

二戰(zhàn)期間,美國聯(lián)邦政府就將740億美元軍事?lián)芸畹?0%傾注到這一地區(qū),建立了強(qiáng)大的軍火工業(yè)以及航空、原子能和電子等相關(guān)工業(yè)。二戰(zhàn)后,南部工業(yè)區(qū)的核武器、導(dǎo)彈、軍機(jī)制造、造船(航空母艦、核潛艇)、坦克制造等軍工業(yè)的發(fā)展都領(lǐng)先北部地區(qū)。另外與前蘇聯(lián)的空間技術(shù)競賽也促使政府大量撥款于南部的航天中心和衛(wèi)星發(fā)射場(如休斯敦的航天中心),從而使新興工業(yè)在西部、南部迅速發(fā)展。西部的洛杉磯(加利福尼亞州),南部的達(dá)拉斯—沃斯堡,都是著名的飛機(jī)制造中心。

所以,美國南部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,絕不是東北部地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)的簡單轉(zhuǎn)移,而是勞動力遷移結(jié)合各地特有資源稟賦后的再創(chuàng)業(yè)、再出發(fā)。與美國南部地區(qū)的崛起相似,中國中西部經(jīng)濟(jì)帶的工業(yè)發(fā)展,也離不開豐富的能源原材料資源和國防科工基礎(chǔ)。我們在報(bào)告《你的家鄉(xiāng)這三年:轉(zhuǎn)型中的地方產(chǎn)業(yè)》中指出:“中西部經(jīng)濟(jì)帶和中部地區(qū)平行,分布了中國重要的農(nóng)業(yè)資源、能源原材料資源。更重要的是,這個(gè)地區(qū)繼承了上世紀(jì)六十年代‘三線建設(shè)’留下的大量工業(yè)制造基礎(chǔ)和國防科工資源。如成都主要接收輕工業(yè)與電子工業(yè),貴陽主要接收光電工業(yè)等”。

今天中國正在進(jìn)入?yún)^(qū)域發(fā)展再平衡、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈集聚的新階段,這也是產(chǎn)業(yè)遷移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的彼此協(xié)調(diào)的過程。這一過程不是簡單的把舊產(chǎn)業(yè)從東轉(zhuǎn)到西,實(shí)際上舊產(chǎn)業(yè)并沒有轉(zhuǎn)移,只是在出清過程中向高效率低成本地區(qū)集聚。真正發(fā)生了產(chǎn)業(yè)遷移的是新興產(chǎn)業(yè)里的中高端制造,這也是各地再創(chuàng)業(yè)的過程。

產(chǎn)業(yè)遷移的發(fā)生是多方面的結(jié)果,土地和勞動力成本的比較優(yōu)勢并不是產(chǎn)業(yè)遷移的必要因素?;A(chǔ)設(shè)施、工業(yè)基礎(chǔ)、科研教育政策等特定資源稟賦更加重要,一旦時(shí)機(jī)配合,產(chǎn)業(yè)布局的再平衡就會出現(xiàn)。中國產(chǎn)業(yè)大遷移,始于制造業(yè),必然帶來勞動力、資本、稅收、基建等方方面面的變化,進(jìn)而對人口流動、房價(jià)、區(qū)域消費(fèi)等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。70年代美國開始從北到南的產(chǎn)業(yè)大遷移后,美國的新興制造業(yè)、消費(fèi)零售和服務(wù)業(yè)在80年代前后出現(xiàn)了爆發(fā)式增長。隨著中國新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)向地理縱深發(fā)展,未來十年的中國在消費(fèi)、服務(wù)、中高端制造上的潛力不可估量。

  
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