7月6日,山東省發(fā)展改革委發(fā)布公告稱,由山東省發(fā)展改革委會同山東省市場監(jiān)管局研究起草的《關(guān)于山東省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(征求意見稿)(以下簡稱《實施意見》,現(xiàn)公開征求意見,意見征集時間為7月6日-7月13日。微港口注意到,該《實施意見》提出,對山東全省港口資源進行統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)劃,加快推進老舊港口搬遷改造升級和老港區(qū)開發(fā)建設(shè),加強新建港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高港口靠泊能力和智能化水平。同時,積極爭取在青島港、煙臺港、日照港增設(shè)入境免稅業(yè)務(wù)。
《實施意見》圍繞加快推動創(chuàng)新發(fā)展、大力拓展服務(wù)消費、優(yōu)化提升公共服務(wù)、加強標準品牌建設(shè)等七個方面提出具體重點任務(wù)要求,并從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大政策支持、強化人才支撐、強化統(tǒng)計分析等四方面提出保障措施。
在重點任務(wù)中,《關(guān)于山東省服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見(征求意見稿)》提出積極促進集聚發(fā)展。其中,以青島、煙臺、威海、日照為重點,完善海洋服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,積極發(fā)展海洋物流、海洋旅游、海洋信息服務(wù)、海洋工程咨詢、涉海金融、涉海商務(wù)等,構(gòu)建具有國際競爭力的海洋服務(wù)體系。對全省港口資源進行統(tǒng)一系統(tǒng)規(guī)劃,加快推進老舊港口搬遷改造升級和老港區(qū)開發(fā)建設(shè),加強新建港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高港口靠泊能力和智能化水平。積極培育青島中國郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)和威海、日照郵輪訪問港、游艇帆船基地,開展煙臺郵輪無目的地公海游試點。
在保障措施中,《實施意見》提出,加大政策支持,積極構(gòu)建有利于服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境。全面落實國家鼓勵類服務(wù)業(yè)用水與工業(yè)同價政策,落實社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)稅費減免、資金支持、水電氣熱價格優(yōu)惠等扶持政策。加大政府購買服務(wù)力度,擴大購買范圍,優(yōu)化政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。有條件的地方政府可以設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。積極爭取在青島港、煙臺港、日照港增設(shè)入境免稅業(yè)務(wù)。推廣應(yīng)用山東省融資服務(wù)平臺,支持各市建設(shè)個性化在線服務(wù)平臺,指導(dǎo)各地圍繞重點服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展專項洽談活動,暢通產(chǎn)融對接渠道,開展“百行進萬企”融資對接活動。支持具有金融屬性的大宗商品交易市場開展動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持作用,每年安排一定數(shù)量的再貸款額度,專門支持經(jīng)辦業(yè)務(wù)的地方法人金融機構(gòu)發(fā)放符合再貸款條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。統(tǒng)籌公共服務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施布局,保障服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展用地需求。適應(yīng)服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式特點,創(chuàng)新用地供給方式。實施“退二進三”“退低進高”,對提高自有工業(yè)用地容積率用于自營生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的工業(yè)企業(yè),依法按新用途辦理相關(guān)手續(xù)。