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民盟中央: 加快智慧交通建設(shè) 提升交通運轉(zhuǎn)效率

來源: 中國水運網(wǎng) 發(fā)布時間:2020-05-25 16:53:46 分享至:

2009年,“智慧交通”理念首次在中國提出,引起各方關(guān)注。智慧交通能改善城市交通狀況,發(fā)揮最大城市交通效能,建立人、車、路、環(huán)境協(xié)調(diào)運行的新一代綜合交通運行協(xié)調(diào)體系,實現(xiàn)城市交通系統(tǒng)的整體運行效率提高。

2019年9月,中共中央、國務(wù)院頒布《交通強國建設(shè)綱要》,提出推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、超級計算等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合。到2035年,基本建成交通強國,到本世紀中葉,全面建成交通強國。

然而,當前我國智慧交通從前期單純以新技術(shù)應(yīng)用為導(dǎo)向開始向以業(yè)務(wù)問題解決的效率和質(zhì)量為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,在高清視頻監(jiān)控、城市停車誘導(dǎo)管理、道路交通流量和交通態(tài)勢分析、GPS監(jiān)控等方面已建立較為成熟完善的系統(tǒng),但還存在一些突出問題:

一是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃的頂層設(shè)計。盡管我國出臺了智慧交通的各種實施計劃,但各部門缺乏系統(tǒng)的信息化規(guī)劃,缺乏頂層設(shè)計,在建設(shè)智慧交通的過程中依然存在各自為政的情況,重復(fù)建設(shè)、浪費資源。各部門之間互相制約、互相脫節(jié)的信息化,增加了集成信息的困難程度,導(dǎo)致信息化建設(shè)的收益與成本嚴重不平衡。

二是缺乏全國統(tǒng)一的技術(shù)標準和認識。盡管智慧交通是全國各地交通建設(shè)的目標,并且根據(jù)不同城市的實際情況進行倡導(dǎo)和推進,但現(xiàn)階段大部分城市的智慧交通建設(shè)仍處于低層次操作,尚未開展針對智慧交通的功能定位、內(nèi)涵、載體、邊界、技術(shù)路徑等內(nèi)容的深入研究,甚至連最基本的“大交通”概念都沒有形成。同時,缺乏一定的行業(yè)標準體系,建設(shè)標準差異化情況較為嚴重,阻礙了信息資源的互聯(lián)共享和整合。

三是地方保護主義依舊存在。在智慧交通建設(shè)的過程中,對本地區(qū)企業(yè)采取特殊照顧,優(yōu)先選擇他們的系統(tǒng)和產(chǎn)品,對不同企業(yè)的產(chǎn)品,選擇的標準千差萬別,這對統(tǒng)一國家行業(yè)標準產(chǎn)生了不利影響,同時對不同系統(tǒng)間的兼容性以及系統(tǒng)的運行效率都會有不利的影響,甚至?xí)瓜到y(tǒng)運行維護、在建成本大大提高。

此外,交通產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育不健全、交通系統(tǒng)項目互聯(lián)互通程度低、交通基礎(chǔ)設(shè)施全面感知程度低、交通數(shù)據(jù)應(yīng)用分析能力弱、關(guān)鍵技術(shù)有待突破、投入經(jīng)費嚴重不足、專業(yè)技術(shù)人才匱乏等問題也亟待解決。

為加快智慧交通建設(shè),破解交通管理難題,提升交通運轉(zhuǎn)效率,民盟中央建議:

一是加強智慧交通頂層設(shè)計。智慧交通的頂層設(shè)計不僅要考慮先進性,更要注重系統(tǒng)的實用性。政府及各地區(qū)應(yīng)成立智慧交通管理部門,加強協(xié)調(diào)力度和綜合調(diào)度管理能力,以智慧交通的需求和服務(wù)為核心,進行頂層設(shè)計和整體規(guī)劃。逐步建立智慧交通統(tǒng)一的信息化架構(gòu),實現(xiàn)跨部門信息共享、跨系統(tǒng)應(yīng)用集成,避免產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)和信息化孤島。此外,還要加快創(chuàng)建示范項目。

二是培育專業(yè)的人才隊伍。首先,加強與高校、科研院所的深度合作,重點培養(yǎng)智慧交通建設(shè)高級人才和復(fù)合型人才。其次,建立激勵機制,加大智慧交通人才引進力度,完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、引進和使用機制,切實營造“育得精、引得進、留得住、用得好”的人才環(huán)境。第三,建立智慧交通核心崗位“一崗雙人、一崗雙責”制度,形成人才梯隊,降低人才流動帶來的風險,保障智慧交通平穩(wěn)有序發(fā)展。

三是加快推進智慧交通關(guān)鍵核心技術(shù)的應(yīng)用。智慧交通應(yīng)用的根本目的是通過數(shù)據(jù)挖掘和技術(shù)分析,找到公眾交通出行和運輸?shù)耐袋c、難點,為社會公眾提供快速便捷的交通出行和運輸解決方案。這就要求分析技術(shù)和方案不斷改進、優(yōu)化,在大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈開發(fā)技術(shù)、5G通信技術(shù)、無人駕駛技術(shù)、人工智能技術(shù)等方面著力創(chuàng)新。同時,還要對這些關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展情況進行動態(tài)監(jiān)控,保證相關(guān)技術(shù)隨時更新、保持領(lǐng)先。

四是提升智慧交通信息服務(wù)水平。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、新一代寬帶移動通信、智能終端等新技術(shù),大力推進個性化移動服務(wù)發(fā)展。整合交通數(shù)據(jù)資源,建立綜合性立體交通信息體系,打造智能交通數(shù)據(jù)資源共享平臺。通過道路LED顯示屏隨時顯示道路、停車、天氣等與交通關(guān)聯(lián)的信息,通過手機各類APP為出行者提供行駛中前方信號燈、車流量、停車場、公交運行情況等信息。推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)交通違法處理APP,方便隨時隨地便捷處理違法違章。

五是制定和完善智慧交通相關(guān)的行業(yè)標準。近些年,智慧交通的發(fā)展速度比較快,但是與之相匹配的行業(yè)標準卻比較滯后,導(dǎo)致各地在智慧交通的建設(shè)過程中沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標準。因此,根據(jù)交通行業(yè)的發(fā)展需求,國家應(yīng)加快制定相應(yīng)的制度和政策,鼓勵、引導(dǎo)、支持市場主體或相關(guān)部門出臺、制定各類標準,促進智慧交通的健康發(fā)展。

六是促進行業(yè)信息數(shù)據(jù)深度融合。深度整合交通信息資源,優(yōu)化、調(diào)整業(yè)務(wù)內(nèi)容和流程,協(xié)調(diào)加強各交通系統(tǒng)內(nèi)部的共享協(xié)作,創(chuàng)新應(yīng)用和服務(wù)模式,從而實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)之間、業(yè)務(wù)和系統(tǒng)之間、資源和業(yè)務(wù)之間、應(yīng)用和需求之間的融合。應(yīng)進一步加大數(shù)據(jù)開放共享力度,形成數(shù)據(jù)共享機制,將數(shù)據(jù)共享作為部門績效考核的一項重要內(nèi)容。

本文關(guān)鍵詞:智慧交通 標簽:智慧交通
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