江西省港口集團(tuán)將對(duì)全省港口資源進(jìn)行整合,其中包括九江港、南昌港兩個(gè)全國(guó)性主要港口,及贛州港、吉安港、宜春港、上饒港、鷹潭港等區(qū)域重要港口的貨運(yùn)碼頭。江西省還將集中力量打造南昌、贛州、九江、上饒四大開(kāi)放門(mén)戶(hù)
1月18日,江西省港口集團(tuán)有限公司(江西省港口集團(tuán))掛牌成立。4月6日,國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū);4月25日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》(《總體方案》),這是全國(guó)第3個(gè)、中部首個(gè)國(guó)家級(jí)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),是江西省繼國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)之后又一個(gè)覆蓋全省范圍的具有里程碑意義的重大國(guó)家戰(zhàn)略。
4月30日,在江西省政府舉行的“江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)”上,江西省常務(wù)副省長(zhǎng)殷美根介紹道,江西資源豐富、要素成本較低、承載空間較大,尤其是作為沿海腹地、內(nèi)陸前沿,緊鄰粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū),“連南接北、承東啟西、通江達(dá)海”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯。建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),可進(jìn)一步挖掘江西與周邊省份合作的潛力,推動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)集群式轉(zhuǎn)移,吸引更多先進(jìn)技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素在江西集聚集中,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
江西內(nèi)陸港口躍然而起,迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。
實(shí)現(xiàn)“一省一港一主體”目標(biāo)
1月18日江西省港口集團(tuán)掛牌成立后,將按照“整合存量、歸口增量”的原則,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、集約利用、有序開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用港口資源的目標(biāo),對(duì)規(guī)劃高等級(jí)航道范圍內(nèi)的九江港、南昌港2個(gè)全國(guó)性主要港口和贛州港、吉安港、宜春港、上饒港、鷹潭港等區(qū)域重要港口的貨運(yùn)碼頭,實(shí)施資源整合。
根據(jù)江西省政府印發(fā)的《江西省港口資源整合工作方案》和《關(guān)于同意組建江西省港口集團(tuán)有限公司的批復(fù)》等文件,江西省港口集團(tuán)作為省屬?lài)?guó)有企業(yè),由省政府授權(quán)省交通運(yùn)輸廳依法行使出資人的權(quán)利和履行出資人的義務(wù),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理”(“四統(tǒng)一”)發(fā)展模式要求,實(shí)現(xiàn)全省港口“一省一港一主體”發(fā)展目標(biāo)。主要經(jīng)營(yíng)港航基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)管理、港口和航運(yùn)配套服務(wù)、貨物運(yùn)輸及物流貿(mào)易、港口及臨港產(chǎn)業(yè)投資、港區(qū)土地開(kāi)發(fā)利用以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
據(jù)江西省交通運(yùn)輸廳介紹,下一步,江西省港口集團(tuán)將重點(diǎn)聚焦主業(yè),采取“精準(zhǔn)施策、分類(lèi)推進(jìn)”的辦法,扎實(shí)推進(jìn)港口碼頭整合,確保6月底基本整合到位。同步推進(jìn)九江港紅光碼頭一期、南昌龍頭崗碼頭二期等碼頭建設(shè),全面加快贛江井岡山航電樞紐、信江八字嘴航電樞紐等水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè),確保信江年底具備三級(jí)航道通航條件。同時(shí),圍繞打造具有區(qū)域樞紐功能的重要港口集群、全省航運(yùn)中心、大宗物資儲(chǔ)運(yùn)貿(mào)易中心和現(xiàn)代物流中心,著力打造綠色智慧平安示范港口,不斷提升運(yùn)營(yíng)管理水平,為全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供有力的支撐。
2月22日,江西省港口集團(tuán)與湖口縣政府就九江國(guó)際港銀沙灣區(qū)散貨碼頭項(xiàng)目首次采用網(wǎng)絡(luò)視頻方式舉行簽約儀式。此次簽約的項(xiàng)目總投資約23億元,由江西省港口集團(tuán)全資建設(shè),岸線(xiàn)長(zhǎng)約800米,后方陸域約1000畝,主要建設(shè)6個(gè)5000噸級(jí)(兼顧1萬(wàn)噸級(jí))通用泊位及配套港區(qū)、物流園等,設(shè)計(jì)總吞吐量為1500萬(wàn)噸/年。
據(jù)悉,江西省港口集團(tuán)將按照“四統(tǒng)一”的要求,堅(jiān)持規(guī)?;?jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作推動(dòng)全省港口資源整合,統(tǒng)一優(yōu)化配置岸線(xiàn)資源,加快港口建設(shè),推動(dòng)港口布局、運(yùn)營(yíng)、管理、服務(wù)一體化發(fā)展,全面提升港口運(yùn)營(yíng)管理水平和綜合效益。
集中打造四大開(kāi)放門(mén)戶(hù)
關(guān)于各地區(qū)的功能布局,《總體方案》明確:南昌都市圈重點(diǎn)打造成為對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的先行區(qū),贛南地區(qū)重點(diǎn)打造成為對(duì)接粵港澳大灣區(qū)的橋頭堡,贛東北地區(qū)重點(diǎn)對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)和海峽西岸城市群,贛西地區(qū)重點(diǎn)對(duì)接長(zhǎng)株潭城市群和成渝城市群,集中力量打造南昌、贛州、九江、上饒四大開(kāi)放門(mén)戶(hù)。
《總體方案》明確江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略定位、六大主要任務(wù),支持江西高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)試驗(yàn)區(qū),形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放新格局。設(shè)立江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),是國(guó)家賦予江西的重大政治任務(wù)和光榮使命,是江西實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇。
三大戰(zhàn)略定位其中包括建設(shè)內(nèi)陸雙向高水平開(kāi)放拓展區(qū)。充分利用江西獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),對(duì)外主動(dòng)融入共建“一帶一路”,不斷拓展對(duì)外開(kāi)放新空間。探索與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)和海峽西岸城市群的合作新模式,對(duì)接科技創(chuàng)新資源,形成交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、要素互融、成果共享的協(xié)作關(guān)系。
六大主要任務(wù)之一是降低綜合物流成本。建設(shè)若干內(nèi)陸“無(wú)水港”,與沿海港口實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,將沿海港口管理體系和港口功能內(nèi)移,支持開(kāi)行內(nèi)陸無(wú)水港至沿海港口的集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)班列,逐步縮小內(nèi)陸企業(yè)與沿海企業(yè)進(jìn)出口貨物物流成本差距。
江西省發(fā)改委主任張和平在4月30日舉行的“江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)”上表示,將重點(diǎn)從五個(gè)方面提供保障支持,其中包括以下兩個(gè)方面。
一是建設(shè)開(kāi)放通道。加快構(gòu)建以水陸空運(yùn)輸無(wú)縫對(duì)接、鐵海江海多式聯(lián)運(yùn)和通關(guān)一體化為特征的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系。建設(shè)向南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)、向東對(duì)接長(zhǎng)三角地區(qū)和海峽西岸城市群、向西對(duì)接長(zhǎng)株潭城市群和成渝城市群、向北對(duì)接京津冀地區(qū)和新亞歐大陸橋的開(kāi)放通道。盡快完善南昌航空口岸、九江水運(yùn)口岸各項(xiàng)功能。鼓勵(lì)現(xiàn)有各類(lèi)指定口岸共用查驗(yàn)設(shè)施,促進(jìn)開(kāi)放平臺(tái)擴(kuò)能提效。
二是培育口岸經(jīng)濟(jì)。著力打造南昌昌北國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐、贛州國(guó)際陸路貨物集散地、九江水運(yùn)區(qū)域航運(yùn)中心,穩(wěn)定開(kāi)行贛歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)、水運(yùn)“天天班”,推進(jìn)貨代、跨境物流、金融服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集。