在國家“十三五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃體系中，特別強(qiáng)調(diào)要以綠色發(fā)展為指導(dǎo)思想，推進(jìn)綠色交通系統(tǒng)建設(shè)。上海港作為21世紀(jì)海上絲綢之路的橋頭堡與長江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)運(yùn)的重要樞紐，在綠色交通發(fā)展的大潮下，需要推動港口轉(zhuǎn)型，加快建成低碳環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的綠色港口。

1）上海港綠色港口發(fā)展現(xiàn)狀

綠色港口是一個發(fā)展中的概念，是指在環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)利益之間獲得良好平衡的可持續(xù)發(fā)展港口。綠色港口要求以綠色觀念為指導(dǎo)，建設(shè)環(huán)境健康、生態(tài)保護(hù)、資源合理利用、低能耗、低污染的港口。它是將港口資源科學(xué)布局、合理利用，把港口發(fā)展和資源利用、環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來，走資源消耗低、環(huán)境污染少、增長方式優(yōu)、規(guī)模效應(yīng)強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展之路，最終做到人、港口與環(huán)境和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)發(fā)展。

港口是巨大的能量消耗地和污染產(chǎn)生源，全世界的主要港口都在尋找解決港口環(huán)境問題的方法，建設(shè)綠色港口成為港口物流競爭力提高的重要因素。

為緩解環(huán)境保護(hù)與港口發(fā)展之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展，2005年初，上港集團(tuán)在我國率先開展綠色港口建設(shè)規(guī)劃方面的研究，將綠色低碳意識和理念納入到港口發(fā)展的總體戰(zhàn)略中。2013年正式啟動創(chuàng)建綠色港口的工作，通過在港口實(shí)施一系列的節(jié)能減排舉措，上海港在綠色港口創(chuàng)建方面，取得了良好的發(fā)展。上港集團(tuán)的柴油消耗量呈逐年下降趨勢，電力消耗量則呈逐年上升趨勢，反映出港口能源結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化，港口在逐漸推廣清潔能源（如電力、液化天然氣）的應(yīng)用（如圖1所示）。港口大氣污染的主要來源是燃油設(shè)備排放的廢氣，減少港區(qū)柴油消耗，使用清潔能源，能夠有效的減少了NOx（氮氧化物)、SOx（酸性物質(zhì))的排放。

圖1 上港集團(tuán)年能源消耗量（2013-2018）

資料來源：上港集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（2013-2018）

近年來，上海港在創(chuàng)建綠色港口的發(fā)展過程中，實(shí)施的舉施包括：環(huán)境管理體制、綠色港口發(fā)展規(guī)劃、綠色運(yùn)輸、節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用和自動化化碼頭建設(shè)等幾個方面。

圖2 上海港綠色港口發(fā)展思維導(dǎo)圖

2）上海港環(huán)境管理體系建設(shè)

建設(shè)綠色港口是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)、需長期堅(jiān)持的任務(wù)，要想真正實(shí)現(xiàn)綠色港口，需要建立一項(xiàng)科學(xué)、長效的環(huán)境管理體系。上港集團(tuán)作為上海港公共碼頭運(yùn)營商，通過建章立制與科學(xué)管理，推進(jìn)能源管理體系發(fā)展，將環(huán)境管理納入到日常經(jīng)營管理流程中。這對促進(jìn)上海港經(jīng)營生產(chǎn)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路，建設(shè)綠色港口具有重大的影響。近幾年，上港集團(tuán)的環(huán)境管理體系的建設(shè)成果體現(xiàn)在如下幾個方面。

（1）能源預(yù)算管理與考核

上港集團(tuán)在編制年度經(jīng)營預(yù)算時(shí)，將能源消耗納入到年度預(yù)算目標(biāo)中，并設(shè)有嚴(yán)格的能源管理考核機(jī)制，成立預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，定期評價(jià)預(yù)算執(zhí)行情況，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。上港集團(tuán)的這一舉措推動了上海港能源管理能力的發(fā)展和提升。

（2）油品集中采購

自2013年上港集團(tuán)全面實(shí)現(xiàn)油品集中采購供應(yīng)以來，近幾年不斷加強(qiáng)油品的集中管控和用油管理信息化，實(shí)現(xiàn)對主要裝卸設(shè)備的實(shí)時(shí)管控，能夠有效保障港口油品的質(zhì)量和控制能源的使用。

（3）對港口工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

在港口能源統(tǒng)計(jì)分析與管理方面，培訓(xùn)了專、兼職人員負(fù)責(zé)能源統(tǒng)計(jì)工作，使得能源管理隊(duì)伍的專業(yè)化水平進(jìn)一步提高，有助于基層單位能源統(tǒng)計(jì)能力的提升。

（4）節(jié)能減排管理

節(jié)能減排管理主要體現(xiàn)在一系列節(jié)能減排項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)上。上海港近年持續(xù)更新柴油動力集卡，淘汰黃標(biāo)車，進(jìn)行LED照明節(jié)能改造，研發(fā)混合動力拖輪，對氣電混合RTG、油電混合RTG進(jìn)行技術(shù)改造的舉措，使得港口老舊裝備不斷更新和改造，綠色裝備和綠色技術(shù)在港口得到推廣應(yīng)用。

3）上海港綠色港口發(fā)展規(guī)劃

上港集團(tuán)為促進(jìn)港口可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)綠色港口建設(shè)。2015年制定《建設(shè)綠色循環(huán)低碳港口節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃(2015-2020)》和《上港集團(tuán)創(chuàng)建綠色港口三年行動計(jì)劃（2015-2017）》，計(jì)劃從7個方面安排了29個重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。2016年修定了《上港集團(tuán)創(chuàng)建綠色港口主題性項(xiàng)目重點(diǎn)支撐項(xiàng)目匯總稿（調(diào)整報(bào)告）》，計(jì)劃實(shí)施RTG混合動力改造、自動化碼頭建設(shè)、LNG等清潔能源應(yīng)用、港口船舶岸基供電、綠色照明、信息化平臺建設(shè)等25個重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。2017年重點(diǎn)落實(shí)綠色港口三年行動計(jì)劃（2015-2017年）項(xiàng)目的收官工作。2018年對綠色港口三年行動計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的結(jié)果顯示，總節(jié)能量約9.1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，代替燃料量近4000噸標(biāo)準(zhǔn)油，碳減排放量達(dá)13.2萬噸。

表1實(shí)施25個重點(diǎn)支撐項(xiàng)目調(diào)查指標(biāo)表（2015-2017）

資料來源：2016年上港集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告

4）上海港綠色運(yùn)輸情況

（1）大力發(fā)展集裝箱水水中轉(zhuǎn)

集裝箱水水中轉(zhuǎn)指集裝箱裝船后因不能直接運(yùn)達(dá)目的港而在中途港改裝其他船舶的運(yùn)輸行為，即所謂“轉(zhuǎn)船”或“轉(zhuǎn)運(yùn)”。集裝箱水水中轉(zhuǎn)是現(xiàn)代化集疏運(yùn)方式，能有效實(shí)現(xiàn)物流的經(jīng)濟(jì)性，并有助于解決公路中轉(zhuǎn)造成的城市交通擁堵和環(huán)境污染問題。

為不斷提高水水中轉(zhuǎn)的比重和質(zhì)量，上海港鼓勵客戶采用水水轉(zhuǎn)運(yùn)的方式。母港的集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例保持上升趨勢，到2018年，上海母港集裝箱水水中轉(zhuǎn)量已經(jīng)達(dá)到46.8%。在《上海市綜合交通“十三五”規(guī)劃》中提到“到2020年，上海港集裝箱吞吐量預(yù)計(jì)達(dá)到4200萬標(biāo)準(zhǔn)箱左右，集裝箱水水中轉(zhuǎn)比重力爭提高到50%以上?！?/p>

圖3 上海母港水水中轉(zhuǎn)比例圖（2012-2017）

資料來源：上港集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告（2013-2018）

（2）采用雙掛車拖運(yùn)

雙掛車拖運(yùn)作業(yè)有兩種模式：港區(qū)內(nèi)集卡一拖二（簡稱內(nèi)場一拖二）和限定區(qū)域社會道路一拖二集卡（簡稱外場一拖二）。內(nèi)場一拖二集卡采用單軸全回轉(zhuǎn)方式，具有轉(zhuǎn)彎半徑小、操作靈活方便，作業(yè)效率高的特點(diǎn)，適合港區(qū)空箱拖運(yùn)和雙四十尺重箱拖運(yùn)。外場一拖二集卡采用一節(jié)二軸專用特種小牽引車連接方式，具有轉(zhuǎn)彎半徑大，橫向穩(wěn)定性較好，載重量大的特點(diǎn)，適用于特定條件區(qū)域內(nèi)，外場的短駁運(yùn)輸作業(yè)。

為進(jìn)一步發(fā)掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力，上海港對“一拖二”雙掛車作業(yè)方式進(jìn)行探索。2012年試運(yùn)行集卡一拖二項(xiàng)目。2013年對雙掛車作業(yè)進(jìn)行3個月左右時(shí)間的測試和分析后，得出雙掛車拖運(yùn)模式下，每小時(shí)運(yùn)箱量提高60%，集卡百公里單箱油耗下降26%。2014年，上海港共有14臺套內(nèi)場一拖二集卡和30臺套外場一拖二集卡。

圖4 一拖二集卡與普通集卡單箱運(yùn)輸指標(biāo)比較圖（成本以2014年3月油價(jià)為參考）

資料來源：上港集團(tuán)2014年可持續(xù)發(fā)展報(bào)告

建設(shè)綠色港口的根本目標(biāo)是為了促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，實(shí)現(xiàn)港口經(jīng)濟(jì)、社會和自然三者協(xié)調(diào)統(tǒng)一、整體和諧。作為上海港公共碼頭的運(yùn)營商——上海國際港務(wù)集團(tuán)在創(chuàng)建綠色港口方面所做的努力，獲得了一定成效，也推動了上海港的綠色可持續(xù)發(fā)展。今后，上港集團(tuán)還可以進(jìn)一步加強(qiáng)對綠色港口的認(rèn)識，繼續(xù)完善環(huán)境管理體系和增強(qiáng)港口服務(wù)人員的綠色環(huán)保意識及節(jié)能減排的責(zé)任感。

未完待續(xù)...

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特約上海海事大學(xué)黃成、高潔獨(dú)家提供

 參考文獻(xiàn)

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