柬埔寨位于亞洲中南半島西南部,西北與泰國接壤,東北與老撾交界,東與越南毗鄰,南臨泰國灣有長達460公里的海岸線。
柬埔寨國土面積占地18.1萬平方公里,地貌以低洼的中部平原為特征,周圍丘陵與山脈三面環(huán)繞,全國大部分地區(qū)被森林覆蓋,境內(nèi)有湄公河和東南亞最大的淡水湖——洞里薩湖(又稱金邊湖)。
柬埔寨的主要礦產(chǎn)資源包括金、磷酸鹽、寶石、石油以及少量的鐵和煤,林業(yè)、漁業(yè)、果木資源豐富。
柬埔寨是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國,農(nóng)業(yè)是柬埔寨經(jīng)濟的支柱,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,依賴外援外資。貧困人口約占總?cè)丝诘?4%。
柬埔寨自1993年成立王國政府后,開始實行對外開放和自由市場經(jīng)濟政策,不斷推行經(jīng)濟私有化和貿(mào)易自由化,把發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困作為國家的首要任務(wù)。并于2018年1月9日開始執(zhí)行國家發(fā)展的“四角戰(zhàn)略”,其核心為增長、就業(yè)、公平、效率。
柬埔寨的交通運輸主要為公路運輸和內(nèi)河運輸,主要的交通線路集中在中部平原地區(qū)和洞里薩湖附近流域,北部和南部山區(qū)的交通相對落后。
柬埔寨全國共有兩條鐵路線,總長約612公里,北線鐵路從金邊到波貝,可通至曼谷;南線是該國的交通運輸大動脈,可將貨物自金邊運至西哈努克市,但南線鐵路年久失修,運輸能力有限。
柬埔寨的主要海港是西哈努克港,內(nèi)河港包括金邊港、磅湛港和磅清揚港等。
金邊港位于巴薩克河,湄公河和洞里薩河的交界處,貨物運到金邊需要依賴越南三角洲地區(qū)的湄公河,是唯一能夠在雨季停泊8000噸船,在旱季停泊5000噸船的內(nèi)河港口。
圖1 柬埔寨全國集裝箱吞吐量(2008-2018)(單位:千TEU)
數(shù)據(jù)來源:www.ceicdata.com
西哈努克港,原名磅遜港,位于柬埔寨西南海岸線上磅遜灣入口南側(cè),占地面積約為125公頃,是柬埔寨主要的深水港,也是全柬唯一的現(xiàn)代化商港、免稅港和經(jīng)濟特區(qū)。
西哈努克港具有良好的自然優(yōu)勢,不受潮汐風(fēng)暴、地震、海嘯、洪水等自然災(zāi)害的影響,并且位于一個永遠不需要疏浚航道的位置。港內(nèi)的貨物通過鐵路運輸可直達柬埔寨首都金邊,是柬埔寨重要的外貿(mào)出入門戶。
近年來,柬埔寨的經(jīng)濟增速在東南亞各國中一直處于前列。2018年,柬埔寨GDP為246億美元,增速7.3%,超過了同期東南亞其他國家。
雖然柬埔寨的經(jīng)濟增長十分迅速,但從GDP總量來看,柬仍是一個經(jīng)濟相對落后的國家,其2018年人均GDP僅為約1500美元。
圖2 柬埔寨GDP(2008-2018)(單位:十億美元)
數(shù)據(jù)來源:World Bank
根據(jù)柬埔寨國家銀行(央行)公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年柬埔寨的GDP增速為7.1%,略低于2018年,通貨膨脹率為1.9%。
柬埔寨2019年經(jīng)濟增長的主要原因為:(1)成衣、鞋子、旅游用品等物品的出口;(2)由于建筑業(yè)增長帶動的建材進口額的增長;(3)旅游業(yè)尤其是沿海省份旅游業(yè)的增長。
柬埔寨對外貿(mào)易
柬埔寨與周邊國家的貿(mào)易往來十分頻繁,與中、韓、日、美、泰、歐盟等國家經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系密切,歷年的進出口額也在不斷增加。
柬埔寨的主要出口產(chǎn)品可分為兩大類:紡織服裝產(chǎn)品(約占出口總額的97%)和農(nóng)林牧漁產(chǎn)品(約占出口總產(chǎn)品的3%)。柬埔寨的主要進口產(chǎn)品可分為為三大類:服裝原輔料和加工設(shè)備、工業(yè)制成品和石油產(chǎn)品。
2018年,柬埔寨進出口貿(mào)易額約為250億美元,比2017年增長5%。其中,出口額112.14億美元,同比增長4.05%,進口額137.71億美元,同比增長5.78%,貿(mào)易逆差25.57億
2019年上半年柬埔寨進出口貿(mào)易總額為173億美元,比去年同期增長23.5%,其中出口額68億美元,進口額105億美元,貿(mào)易逆差37億美元。
圖3 柬埔寨進出口貿(mào)易額(2017-2019年上半年)(單位:億美元)
數(shù)據(jù)來源:柬埔寨商業(yè)部
柬埔寨出口額大幅增加,主要得益于成衣業(yè)的服裝品和工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的出口增加。為了縮小貿(mào)易逆差,柬埔寨可以通過多樣化其出口產(chǎn)品和目的地來進一步擴大其出口貿(mào)易。
中柬雙邊貿(mào)易
近年來,中柬雙邊經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,中國已連續(xù)多年位居柬埔寨的第一大進口國。柬埔寨自中國進口的主要商品為紡織品、皮革以及機械、電子產(chǎn)品等;而對中國出口的主要商品則為大米、大豆等農(nóng)產(chǎn)品。
據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計,2018年中國于柬埔寨雙邊貨物進出口額為73.9億美元,同比增長27.6%,其中,中國自柬埔寨進口13.8億美元,同比增長36.7%,中國對柬埔寨出口60.1億美元,增長25.7%。
2019年1-11月中國與柬埔寨雙邊貨物進出口總額為85.27億美元,比上一年同期增長27.8%。其中,中國自柬埔寨進口13.24億美元,同比增長7.7%;中國對柬埔寨出口72.03億美元,同比增長32.3%。
圖4 中柬雙邊貿(mào)易額(2014-2019年前11個月)(單位:億美元)
數(shù)據(jù)來源:中國商務(wù)部
近年來,中國已經(jīng)成為柬埔寨的第一大投資來源國、第一大出口市場和第一大貿(mào)易伙伴。
中國對柬埔寨的投資覆蓋了許多領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水電站、輸變電網(wǎng)、旅游、航空、電信、經(jīng)濟特區(qū)開發(fā)等。
2019年,柬埔寨吸引外國直接投資總額35.88億美元,其中來自中國的投資占總投資額的50%。
西哈努克港
西哈努克港始建于1956年初,經(jīng)過多年建設(shè),目前擁有8個泊位,配備了現(xiàn)代化的貨物裝卸設(shè)備。
西哈努克港利用天然島嶼作為可靠的防風(fēng)屏障,提高了船舶靠泊的安全性,此外,還建造了一個固體防波堤,以阻擋強風(fēng)對停泊在新碼頭旁的船只的猛烈吹襲。
港口的主要服務(wù)包括:導(dǎo)航服務(wù)、貨物裝卸服務(wù)、貨物倉儲服務(wù)、運輸服務(wù)、經(jīng)濟特區(qū)和海上石油勘探物流供應(yīng)基地等。
2018年西哈努克港貨物吞吐量達532.83萬噸,其中,集裝箱貨物338.89萬噸、燃料158.26萬噸、普通貨物35.68萬噸;集裝箱吞吐量達54.1萬TEU,其中,進口重箱24.88萬TEU,進口空箱2.80萬TEU,出口重箱17.34萬TEU,出口空箱9.10萬TEU。
圖5 西哈努克港貨物吞吐量(2014-2018)(單位:萬噸)
數(shù)據(jù)來源:http://www.pas.gov.kh
圖6 西哈努克港各類貨物吞吐量(2014-2018)(單位:萬噸)
數(shù)據(jù)來源:http://www.pas.gov.kh
圖7 西哈努克港集裝箱吞吐量(2014-2018)(單位:千TEU)
數(shù)據(jù)來源:http://www.pas.gov.kh
數(shù)據(jù)來源:http://www.pas.gov.kh
數(shù)據(jù)來源:http://www.pas.gov.kh
西哈努克港共有四個碼頭,分別是老碼頭、新碼頭、集裝箱碼頭和郵輪碼頭。
老碼頭為商業(yè)碼頭,碼頭全長290米,分布在由陸岸西北角向西伸后轉(zhuǎn)折西南的突堤兩側(cè),西側(cè)為1號、3號泊位,水深9-13米,可允許吃水8.5米船只???;東側(cè)為2號、4號泊位,水深6.5至8米,僅允許吃水7米的船舶??俊?/p>
新碼頭全長350米,包括5號泊位和6號泊位,水深9米,允許吃水8.5米的船舶???。
集裝箱碼頭長400米,包括7號泊位和8號泊位,水深10.5米,允許吃水8.5米的船舶停靠。
油輪碼頭長53米,用于停靠吃水小于4.2米的油輪。
在“一帶一路”倡議下,中柬兩國在經(jīng)濟、政治和文化方面進行了多項合作。西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)就是兩國“一帶一路”合作豐碩成果的最好證明。
西港特區(qū)不僅是唯一一個簽訂中柬雙邊政府協(xié)定的經(jīng)濟特區(qū),也是“一帶一路”進程上的標志性項目。
作為中國與柬埔寨兩國之間重要的合作項目,兩國各政府部門都高度關(guān)注西港特區(qū)。
截至2019年8月,特區(qū)已引入了來自中國、歐美、東南亞等國家及地區(qū)的企業(yè)174家,為柬埔寨創(chuàng)造了近3萬個就業(yè)崗位。
此外,金邊—西哈努克高速公路項目將成為促進柬埔寨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的動力,新建的吳哥國際機場也將大大改善柬埔寨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步促進柬的旅游、商業(yè)、投資和農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
金邊-西哈努克高速公路設(shè)計藍圖
東南亞是“一帶一路”的核心區(qū)域,而柬埔寨則是“一帶一路”的戰(zhàn)略支點。在未來的發(fā)展進程中,中柬兩國將繼續(xù)加快“一帶一路”倡議和“四角戰(zhàn)略”對接,共同落實好兩國政府關(guān)于共同推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)的合作規(guī)劃綱要,使中柬兩國在各方面也朝著積極方向邁進。
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特約上海海事大學(xué)單丹蕾、周鑫、沙梅獨家提供
參考文獻
[1] http://www.mofcom.gov.cn/
[2] http://www.worldbank.org/
[3] http://www.ceicdata.com
[4] http://www.pas.gov.kh
[5] 數(shù)說西港特區(qū)2018年發(fā)展成果[DB/OL].http://www.sohu.com/a/290591579_120058796