港口是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，承擔著降低社會綜合物流成本的社會責任。作為港口大省，江蘇港口實行一體化發(fā)展以來，同質(zhì)競爭現(xiàn)象逐漸消失，主要港口面貌煥然一新。江蘇省港口集團2019年預(yù)計完成貨物吞吐量4.2億噸，營業(yè)收入預(yù)計同比增長12.3%，一體化發(fā)展格局基本落地成型，正從碼頭運營商向現(xiàn)代物流商轉(zhuǎn)變。

為江蘇新出海口通州灣發(fā)展蓄能造勢

歲末年初，南京龍?zhí)陡鄞a頭一片繁忙，靠岸的大型船舶和一年前相比明顯增多。順江而下，揚州港、鎮(zhèn)江港、蘇州港同樣呈現(xiàn)出蒸蒸日上的新氣象。

南京港集團總經(jīng)理顧國華介紹，全面完成整合后，南京港形成了集裝箱和散雜貨兼營、輕資產(chǎn)和重資產(chǎn)協(xié)同、投資和經(jīng)營兩條腿走路的特色發(fā)展格局，2019年集裝箱量預(yù)計同比增長5.3%，新生圩公司銅精礦中轉(zhuǎn)量穩(wěn)居全國首位。主營業(yè)務(wù)保持穩(wěn)定增長，全部實現(xiàn)盈利。

“一體化運營、專業(yè)化分工、全方位融合，整合鎮(zhèn)江港集裝箱資源，全面協(xié)同推進寧鎮(zhèn)揚組合港建設(shè)。”鎮(zhèn)江港務(wù)集團董事長黃立平說，2019年鎮(zhèn)江港貨物吞吐量、外貿(mào)量、自然噸預(yù)計同比分別增長13.2%、15.9%、13.8%，營業(yè)收入同比增長25.5%，歷史最好紀錄。

“一體化經(jīng)營提升了碼頭效率，一體化運作發(fā)揮了資源優(yōu)勢，2019年預(yù)計完成吞吐量1.57億噸。”蘇州港集團董事長吳紅表示，通過加強區(qū)域協(xié)同和班輪干支銜接，提升了集裝箱作業(yè)效率，還成功開辟了中谷虎門集裝箱航線和寧太、張?zhí)?、金太“區(qū)域穿巴”，深度對接“一帶一路”物資出口，打造了張家港到東南亞、南美東、西航線，業(yè)務(wù)拓展成效明顯。

“通過資源歸集，啟動集裝箱運輸業(yè)務(wù)板塊一體化運營后，太倉港海運強化穩(wěn)定經(jīng)營，優(yōu)化東南亞航線，遠洋新世紀和通海優(yōu)化服務(wù)體系，實現(xiàn)統(tǒng)一訂艙、統(tǒng)一航線、統(tǒng)一費率，航線效益和箱量增長突出，完全體現(xiàn)‘1+1>2’的整合效果，實現(xiàn)突破式增長?！苯K遠洋運輸有限公司董事長晁陽說。

江蘇港口一體化改革以來，正逐步推動資源集約化。江蘇省港口集團副總經(jīng)理王樹華說，通過堅持“整體和局部”一體謀劃，注重“市場和現(xiàn)場”兩手發(fā)力，推進“增量和存量”統(tǒng)籌優(yōu)化，省港口集團2019年貨物吞吐量較去年略有增長，集裝箱量預(yù)計同比增長2%。

南京港、蘇州港兩大樞紐港圍繞“散貨班輪化、航線聯(lián)盟化”，不斷強化營銷網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化航線布局。目前，張家港港已成為長江下游港口煤炭班次最多、運量最大的港口；太倉港“滬太通”模式，全年預(yù)計完成5.3萬標箱，同比增長380%。

江蘇省港口集團董事長王永安表示，長江港航通道更加順暢高效，至上海港、寧波-舟山港江海中轉(zhuǎn)航線服務(wù)效能明顯提高，全年進出港大型船舶艘次預(yù)計同比增長 22%。目前，全省港口一體化發(fā)展格局落地成型，正從碼頭運營商向現(xiàn)代物流商轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了為江蘇新出海口通州灣發(fā)展蓄能造勢。

一體化紅利仍有釋放空間

持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，江蘇港口“集團體系”競爭優(yōu)勢不斷放大。

業(yè)界人士分析說，從港口行業(yè)看，原來港區(qū)之間、公司之間“點對點”的競爭，已經(jīng)升級為省域“平臺對平臺”、區(qū)域“體系對體系”的競爭。同時，江蘇省內(nèi)未納入港口集團范圍的公共碼頭同質(zhì)化競爭依然存在。在全球港口向第四代港口迅猛發(fā)展的行業(yè)大勢下，江蘇港口的業(yè)務(wù)類型仍然以裝卸、倉儲等傳統(tǒng)作業(yè)為主，多式聯(lián)運服務(wù)占比和水平相對不高，全程物流的服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)效能還亟待提高，距離交通強國、世界一流港口的建設(shè)標準，對照現(xiàn)代全程物流商的定位還有較大差距。

當前經(jīng)濟運行中，還有不少波動和隱憂，存在不少壓力和挑戰(zhàn)。國際貿(mào)易格局變化曲折、經(jīng)濟下行壓力加大，對國內(nèi)外運輸市場及行業(yè)產(chǎn)生多重影響。港航業(yè)外貿(mào)箱量整體呈現(xiàn)出增長乏力的趨勢。長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移級、國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及一系列骨干鐵路新開加密，帶來了物資運輸結(jié)構(gòu)的新變化和儲運新需求。

談到當前面臨的形勢和需要解決的主要問題，王永安表示，當前，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展與交通強國四大國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)和世界一流港口的建設(shè)目標，為港口航運業(yè)提供了重大戰(zhàn)略機遇。江蘇自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)，也提供了擴大開放的新機遇。

一體化改革，看得見的是資源、股權(quán)、業(yè)務(wù)整合，看不見的是文化認同、理念趨同。

“南京、蘇州兩大區(qū)域樞紐建設(shè)聚合效應(yīng)愈發(fā)顯現(xiàn)表明，對標一體化高質(zhì)量發(fā)展要求，把還存在的不少弱項、短板予以破解，一體化改革紅利效應(yīng)會充分釋放?！蓖跤腊舱f，當前，亟待推進全省港口的布局優(yōu)化和港產(chǎn)城融合發(fā)展。并且，對外開放是江蘇發(fā)展的突出優(yōu)勢，在長三角一體化和江蘇港口一體化改革向縱深推進的過程中，走出去、請進來，統(tǒng)籌內(nèi)外資源，構(gòu)建廣泛的利益共同體，是必然的選擇，也考驗著江蘇港口航運業(yè)因勢利導、危中搶機的智慧。

而且，江蘇港口的行業(yè)話語權(quán)、市場占有率還需要進一步提高，碼頭、岸線、航運資源的協(xié)同還要進一步加強。與沿海先進港口相比，江蘇港口裝備自動化、智能化水平仍需提高，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在港口的應(yīng)用仍處于起步階段。

繼續(xù)“練內(nèi)功、打基礎(chǔ)”向高質(zhì)量發(fā)展沖刺

強弱項、補短板，加快推進港航一體化高質(zhì)量發(fā)展，需繼續(xù)“練內(nèi)功、打基礎(chǔ)”，用更加開闊的思路認識一體化，用更加主動的參與深化一體化，用更加務(wù)實的舉措實現(xiàn)一體化。

圍繞堅定不移推進港航一體化改革，江蘇省港口集團生產(chǎn)業(yè)務(wù)部（總調(diào)度室）部長唐文介紹，下一步將著力解決“貨從哪里來、貨到哪里去”的問題，統(tǒng)籌好港、航、貨關(guān)系，努力形成分工協(xié)作、共贏發(fā)展的生動局面。實現(xiàn)經(jīng)營質(zhì)態(tài)高質(zhì)量，港口板塊要加大市場開發(fā)力度、優(yōu)化貨種結(jié)構(gòu)，確保量效齊增；物流板塊要立足物流通道建設(shè)和物流產(chǎn)品打造，構(gòu)建一批市場認可度高、輻射帶動能力強的全程物流業(yè)態(tài)品牌；航運板塊要推動自身運力優(yōu)化，加強與國際大型航運企業(yè)合作，加強與沿海和長江中上游港口合作，密切與世界知名航運企業(yè)以及長江、內(nèi)河駁船公司開展航線合作，完善大宗物資海進江、江出海分撥體系，優(yōu)化長江轉(zhuǎn)運支線網(wǎng)絡(luò)，打造江海河聯(lián)運示范航線。

促進不同運輸方式間有效銜接，要重點解決鐵路進港“最后一公里”問題，配合地方推進太倉港區(qū)鐵路專用線、南京龍?zhí)惰F路專用線、龍?zhí)妒韪劭焖偻ǖ赖裙こ?，積極推進鎮(zhèn)江大港鐵路專用線延伸工程相關(guān)前期工作，進一步提升港口集疏運能力。

“2020年我們將強化江尾海頭、江海聯(lián)運的綜合樞紐作用，培育競爭新優(yōu)勢，集聚發(fā)展新動能，持續(xù)推動集裝箱業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，聚焦中國重要的木材進口港、大宗散貨江海聯(lián)運中轉(zhuǎn)港、鋼材及裝備出口基本港的功能定位，把銅精礦、設(shè)備、紙漿等打造主力貨種、戰(zhàn)略貨種，提升發(fā)展質(zhì)效?！眳羌t說。

顧國華介紹，集裝箱板塊重在市場，南京港將拓展日韓干線，加密穩(wěn)定內(nèi)貿(mào)華南及營口線，錯位競爭形成比較優(yōu)勢。散雜貨板塊重在現(xiàn)場，將研究解決后場堆存能力不足的矛盾，做好市場支撐。以儀征港區(qū)為核心推進碼頭能力建設(shè)，形成液散規(guī)?；季?；積極拓展商用車及大重件滾裝業(yè)務(wù)和江海聯(lián)運業(yè)務(wù)，擴大市場份額。

黃立平說，新的一年，將奮力推進江河海、鐵公水聯(lián)運，推動港產(chǎn)城融合，推動鎮(zhèn)江港從勞務(wù)密集型向技術(shù)密集型和資產(chǎn)密集型轉(zhuǎn)變。