11月20日，由中國(guó)港口協(xié)會(huì)、交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院主辦，中國(guó)港口協(xié)會(huì)安全與環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、《港口科技》雜志社等單位承辦的“2019綠色港口發(fā)展大會(huì)暨中國(guó)港口協(xié)會(huì)安全與環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)年會(huì)”在陜西省西安市隆重召開(kāi)。今年會(huì)議的主題為“踐行平安綠色理念，建設(shè)世界一流強(qiáng)港”。
出席此次會(huì)議的嘉賓有：中國(guó)港口協(xié)會(huì)陳英明常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院張華勤院長(zhǎng)，交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院趙洪波副院長(zhǎng)，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局港口處蔡濤調(diào)研員，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心劉殊主任，神華黃驊港務(wù)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)劉林先生，遼寧港口集團(tuán)有限公司徐頌副總經(jīng)理，河北港口集團(tuán)有限公司田云山副總經(jīng)理，福建省港航建設(shè)發(fā)展有限公司黃仲生副總經(jīng)理，廈門(mén)港務(wù)控股集團(tuán)有限公司黃子榕總工程師等。
來(lái)自各級(jí)政府部門(mén)、港航企業(yè)、科研單位、技術(shù)設(shè)備供應(yīng)商等綠色環(huán)保、節(jié)能低碳領(lǐng)域的嘉賓、專(zhuān)家、學(xué)者以及相關(guān)媒體記者共計(jì)450余人。大會(huì)上午由中國(guó)港口協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)丁莉主持，下午由天津水運(yùn)科學(xué)研究院安全節(jié)能與應(yīng)急保障技術(shù)研究中心副主任蔣文新主持，交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院院長(zhǎng)張華勤致辭。
中國(guó)港口協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)丁莉主持開(kāi)幕式
交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院院長(zhǎng) 張華勤
張華勤院長(zhǎng)在致辭中指出：《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《關(guān)于建設(shè)世界一流強(qiáng)港的指導(dǎo)意見(jiàn)》的相繼印發(fā)，引領(lǐng)我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)，看到更加美好的未來(lái)。安全發(fā)展綠色發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)和必然要求。交通運(yùn)輸安全綠色發(fā)展，必須從根本上由追求速度規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。希望今后在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的號(hào)角中，行業(yè)能夠凝心聚力，把握時(shí)代機(jī)遇，共同推進(jìn)平安港口、綠色港口的建設(shè)與發(fā)展。
政策解讀及安環(huán)委年度工作報(bào)告
交通運(yùn)輸部水運(yùn)局港口處調(diào)研員 蔡濤
當(dāng)前，中國(guó)港口已在總體規(guī)模、作業(yè)效率、科技創(chuàng)新等方面處于世界前列，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾新期待相比，與世界先進(jìn)港口相比仍存在不足。為貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，加快建設(shè)世界一流港口，提出六大任務(wù)、三大措施。
六大任務(wù)：著力提升港口綜合服務(wù)能力、加快綠色港口建設(shè)、加快智慧港口建設(shè)、加快推進(jìn)開(kāi)放融合發(fā)展、加快平安港口建設(shè)、推進(jìn)港口治理體系現(xiàn)代化。
三大措施：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策支持、營(yíng)造良好環(huán)境。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心交通評(píng)估部副主任，副研究員 劉殊
排污許可制是固定源環(huán)境管理的核心制度。2019年底正式發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 碼頭》，規(guī)定了排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)的基本情況填報(bào)要求、許可排放限值確定和合規(guī)判定的方法等環(huán)境管理要求。
匯報(bào)針對(duì)許可排放濃度、實(shí)際排放量核算公式、排污系數(shù)確定過(guò)程、系數(shù)取值分檔原則、排污系數(shù)取值等重點(diǎn)內(nèi)容展開(kāi)解讀，并簡(jiǎn)要列出申報(bào)需注意的問(wèn)題。
交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)科學(xué)研究院 周斌
中國(guó)港口協(xié)會(huì)安全與環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)年度工作報(bào)告就2018-2019年度專(zhuān)業(yè)委員會(huì)開(kāi)展的相關(guān)工作和2020年的工作設(shè)想兩方面向與會(huì)代表做匯報(bào)。
安環(huán)委在各界的關(guān)心、支持下完成《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控指南》發(fā)布實(shí)施、2018年中國(guó)港口協(xié)會(huì)安全與環(huán)境專(zhuān)委會(huì)年會(huì)等8項(xiàng)主要工作。新的一年，安全與環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì)將積極響應(yīng)交通強(qiáng)國(guó)和一流強(qiáng)港建設(shè)要求，在中國(guó)港口協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，緊密?chē)@港口安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，推動(dòng)綠色港口建設(shè)、促進(jìn)港口平安發(fā)展。
技術(shù)交流精彩觀點(diǎn)
神華黃驊港務(wù)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 劉林
黃驊港是國(guó)家西煤東運(yùn)第二大通道的出?？?。近年來(lái)，面對(duì)煤港環(huán)保問(wèn)題突出和人工成本高、自動(dòng)化水平低的問(wèn)題，公司開(kāi)始探索綠色智慧的高質(zhì)量發(fā)展路線(xiàn)。
一是針對(duì)煤港粉塵問(wèn)題，堅(jiān)持源頭治理思路，建立全流程的粉塵治理方案；二是針對(duì)含煤污水處理問(wèn)題，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展思路，打造煤港小生態(tài)；三是注重科技引領(lǐng)，推進(jìn)環(huán)保智慧化管控；四是注重提質(zhì)增效，大力推進(jìn)智能化港口建設(shè)。
港口發(fā)展要充分激發(fā)企業(yè)環(huán)保工作的的內(nèi)生動(dòng)力；要堅(jiān)持踐行綠色發(fā)展理念；要依靠自主創(chuàng)新解決環(huán)保難題；要確保各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)到位。
天津水運(yùn)科學(xué)研究院安全節(jié)能與應(yīng)急保障技術(shù)研究中心副主任，副研究員 蔣文新
《港口安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控指南》落實(shí)國(guó)家提出的構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，明確了港口安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序、評(píng)估方法和管控要求。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序、確定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、劃分作業(yè)單元、確定風(fēng)險(xiǎn)事件、分析致險(xiǎn)因素、填寫(xiě)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控信息表。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估、整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
風(fēng)險(xiǎn)管控：管控責(zé)任、管控制度、管控措施。
陜重汽銷(xiāo)售公司牽引車(chē)項(xiàng)目組經(jīng)理 強(qiáng)鴿鵬
陜汽港口車(chē)產(chǎn)品針對(duì)港口運(yùn)輸細(xì)分工況和港口運(yùn)輸客戶(hù)需求，聯(lián)合集團(tuán)內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源，打造最佳運(yùn)載工具，以最優(yōu)產(chǎn)品提升客戶(hù)價(jià)值。
集團(tuán)基于客戶(hù)需求，全面突破和創(chuàng)新，形成經(jīng)濟(jì)、舒適、高效、安全四大港口運(yùn)輸產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。主要產(chǎn)品有：國(guó)六港口車(chē)產(chǎn)品、新能源港牽車(chē)、港內(nèi)無(wú)人駕駛、陜汽TCO托管服務(wù)等。
中國(guó)港口協(xié)會(huì)港口研究中心主任助理 王偉
以48家沿海、內(nèi)河港口企業(yè)調(diào)研為基礎(chǔ)，從電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)際電價(jià)、岸電服務(wù)費(fèi)、運(yùn)營(yíng)主體、使用情況等方面分析我國(guó)港口岸電市場(chǎng)總體情況。
優(yōu)惠政策：免收港口岸電運(yùn)營(yíng)商用電需量（容量）電費(fèi)；免收基本電費(fèi)，不執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)等。推廣使用的難點(diǎn)：船方使用的積極性不高（高壓）、岸電的綜合成本不具備優(yōu)勢(shì)、岸電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不健全等。
相關(guān)建議：深化對(duì)港口建設(shè)岸電的支持政策；深化對(duì)船舶使用岸電的政策；明確供售電機(jī)制；技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)保障的配套措施。
遼寧省交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心副處長(zhǎng)，高級(jí)工程師 劉大勇
港口危險(xiǎn)貨物應(yīng)急管理任務(wù)重、壓力大。港口危險(xiǎn)貨物應(yīng)急管理工作必須結(jié)合當(dāng)前港口危險(xiǎn)貨物領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際，提出具有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急管理操作方法。遼寧省交通運(yùn)輸事務(wù)服務(wù)中心在搭建港口危險(xiǎn)貨物安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系的實(shí)踐中，從制度體系、預(yù)案體系、實(shí)戰(zhàn)能力、應(yīng)急資源、日常監(jiān)督等五個(gè)方面落實(shí)工作。
港口企業(yè)在日常管理工作中，還應(yīng)注意：提高應(yīng)急預(yù)案的有效性；緊抓應(yīng)急培訓(xùn)、演練，注重實(shí)效；面對(duì)公安消防體制改革，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急管理工作。
浙江省海港投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)、寧波舟山港集團(tuán)生產(chǎn)安全部副主任，高級(jí)工程師，國(guó)家注冊(cè)安全工程師 張憶文
危險(xiǎn)貨物裝卸量、儲(chǔ)存量的快速增長(zhǎng)及由此帶來(lái)的不安全因素使得寧波舟山港加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物安全管理、構(gòu)建海港危險(xiǎn)貨物安全管控平臺(tái)成為必然。平臺(tái)項(xiàng)目主要成果：化工區(qū)生產(chǎn)全方位監(jiān)管、立體化預(yù)警機(jī)制、智能化巡檢、危險(xiǎn)貨物集裝箱管理規(guī)則引擎、程序化應(yīng)急指揮、協(xié)同管理系統(tǒng)、VR仿真培訓(xùn)。
寧波舟山港集團(tuán)將進(jìn)一步深入挖掘港口安全管控需求，實(shí)現(xiàn)全公司共享安全管控平臺(tái)建設(shè)成果，保障港口安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。
張家港港務(wù)集團(tuán)有限公司技術(shù)信息化部部長(zhǎng) 張杰
張家港港務(wù)集團(tuán)針對(duì)港口現(xiàn)狀與問(wèn)題，開(kāi)始綠色港口主題性項(xiàng)目的探索與實(shí)踐。項(xiàng)目提出大氣、水、能源的三個(gè)方面控制和低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低碳裝卸運(yùn)輸裝備與工藝應(yīng)用、港口智能系統(tǒng)信息技術(shù)應(yīng)用、環(huán)境保護(hù)的四個(gè)領(lǐng)域措施。項(xiàng)目部分成果有：煤炭篩分工藝改造、料斗多級(jí)自動(dòng)噴霧抑塵系統(tǒng)、港口要素管理系統(tǒng)。今后，張家港港務(wù)集團(tuán)將在清潔能源、粉塵智能控制、散貨碼頭自動(dòng)化建設(shè)等方面推進(jìn)下一步工作。
天津港（集團(tuán)）有限公司科技節(jié)能經(jīng)理,教授級(jí)高級(jí)工程師 王得蓉
演講主題為“站在新起點(diǎn) 高質(zhì)量建設(shè)綠色港口”。匯報(bào)主要介紹以天津五洲國(guó)際自動(dòng)化集裝箱碼頭項(xiàng)目和天津港煤碼頭堆場(chǎng)智能化改造為例的集裝箱碼頭自動(dòng)化技術(shù)和干散貨碼頭自動(dòng)化技術(shù)；完善綠色智慧港口基礎(chǔ)設(shè)施、集裝箱碼頭綠色智慧工藝改造、干散貨碼頭綠色智慧工藝改造、核心技術(shù)成果等集團(tuán)綠色智慧化實(shí)施內(nèi)容；綠色智慧化港口考核指標(biāo)；綠色智慧化港口建設(shè)保障。
交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院環(huán)境科技研究中心節(jié)能與應(yīng)對(duì)氣候變化研究室主任，副研究員 杜偉
當(dāng)前，我國(guó)綠色港口建設(shè)已在岸電建設(shè)、天然氣應(yīng)用、港口污水處理、港口大氣污染物治理、港口生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域取得顯著成效。
今后，世界一流綠色港口建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)包括優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)自有設(shè)備“零油耗”；完善處置能力，保障典型污染“零排放”；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制，確保環(huán)境事故“零發(fā)生”；推進(jìn)綠建改造，引領(lǐng)港口建筑“近零能耗”；提升生態(tài)景觀，打造工業(yè)旅游目的港；依托信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源環(huán)境智慧管理；完善制度體系，形成綠色發(fā)展企業(yè)文化。
交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院安全節(jié)能與應(yīng)急保障技術(shù)研究中心科研部副部長(zhǎng)，高級(jí)工程師 李巖
為全面貫徹、落實(shí)國(guó)家相關(guān)精神文件，加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)督管理，保障企業(yè)員工合法權(quán)益，天津市著力推進(jìn)安責(zé)險(xiǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。匯報(bào)介紹了天津市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施情況、事故預(yù)防服務(wù)開(kāi)展情況以及安責(zé)險(xiǎn)信息系統(tǒng)運(yùn)行情況。
其中，安責(zé)險(xiǎn)信息系統(tǒng)是集保險(xiǎn)服務(wù)與事故預(yù)防服務(wù)為一體的綜合信息化系統(tǒng)，涉及五類(lèi)用戶(hù)群體，三大核心流程，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上保險(xiǎn)投保、保險(xiǎn)理賠、保險(xiǎn)期內(nèi)事故預(yù)防服務(wù)等功能。
中國(guó)港口協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 陳英明
陳英明會(huì)長(zhǎng)做總結(jié)講話(huà)。他指出，當(dāng)前綠色港口建設(shè)還存在的主要問(wèn)題有：防風(fēng)抑塵措施判斷依據(jù)不足；船舶污染物回收處置難度大；港口企業(yè)“費(fèi)改稅”負(fù)擔(dān)加重；岸電實(shí)際使用效果不佳；清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在障礙。為貫徹落實(shí)《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見(jiàn)》，行業(yè)未來(lái)發(fā)展應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下9個(gè)方面：港口功能的轉(zhuǎn)型升級(jí)；全方位打造綠色港口；多措并舉構(gòu)建平安港口；利用新技術(shù)建設(shè)智慧港口；持續(xù)優(yōu)化港口口岸營(yíng)商環(huán)境；科學(xué)合理地配置港口資源要素；完善法律、指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；加強(qiáng)同一帶一路國(guó)際港口合作；加強(qiáng)新聞?shì)浾摰男麄骱鸵龑?dǎo)。
2020年，中國(guó)港口協(xié)會(huì)將以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，全面推動(dòng)港口行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)世界一流港口為己任，為把中國(guó)港口協(xié)會(huì)建設(shè)成為一流的服務(wù)型、智庫(kù)型行業(yè)協(xié)會(huì)而努力奮斗。
