港口是綜合交通運(yùn)輸樞紐,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源和重要支撐。交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等部門日前聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)世界一流港口的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”)。記者從青島市交通運(yùn)輸局獲悉,按照指導(dǎo)意見(jiàn)部署,結(jié)合青島市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻勢(shì)和國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心建設(shè)攻勢(shì),青島市將發(fā)揮港口作為“城市重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)平臺(tái)、聯(lián)通世界的窗口”作用,加快由傳統(tǒng)的裝卸港、目的地港向貿(mào)易港、樞紐港轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建設(shè)世界一流的海洋港口。到2022年,全市生產(chǎn)性泊位增加到131個(gè),萬(wàn)噸級(jí)以上泊位增加到93個(gè);港口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量實(shí)現(xiàn)新突破,加快由門戶港向樞紐港、由物流港向貿(mào)易港轉(zhuǎn)型,努力打造特色鮮明、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、高效便捷、綠色智慧、港城協(xié)調(diào)的世界一流海洋港口。
據(jù)悉,指導(dǎo)意見(jiàn)圍繞著力提升港口綜合服務(wù)能力、加快綠色港口建設(shè)、加快智慧港口建設(shè)、加快推進(jìn)開(kāi)放融合發(fā)展、加快平安港口建設(shè)、推進(jìn)港口治理體系現(xiàn)代化等重點(diǎn)任務(wù)做了具體部署。下一步,青島市將從以下方面發(fā)力,加快建設(shè)世界一流港口。
完善全球領(lǐng)先的港口基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完善港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系,全面提升港口基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力,增強(qiáng)港口群整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。提升港口國(guó)際運(yùn)營(yíng)水平。引進(jìn)世界知名航運(yùn)企業(yè),開(kāi)展合資合作;推動(dòng)管理、技術(shù)、資本、品牌輸出。
提升港口樞紐功能。推進(jìn)集裝箱中轉(zhuǎn)中心建設(shè),拓展海運(yùn)集裝箱國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。加密港口集裝箱直達(dá)航線,保持集裝箱航線數(shù)量在北方港口中處于領(lǐng)先地位。加快構(gòu)建輻射東北亞港口群的中轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)原油區(qū)域貿(mào)易中心建設(shè),進(jìn)一步提升青島港進(jìn)口原油在山東地?zé)掃M(jìn)口油市場(chǎng)中的份額。推進(jìn)鐵礦石分撥中心建設(shè)。開(kāi)展日韓礦石國(guó)際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),加快青島港由鐵礦石物流樞紐港向貿(mào)易中心港轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)“內(nèi)陸港”建設(shè),鞏固腹地,集聚貨源,構(gòu)建“區(qū)港聯(lián)動(dòng)、港站合一”的海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展格局。
完善港口集疏運(yùn)體系。新建董家口至梁山高速公路(董家口至沈海高速段)、明村至董家口高速公路,進(jìn)一步完善董家口港區(qū)公路集疏運(yùn)通道。推動(dòng)港口大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”。完善青島前灣港鐵路集疏運(yùn)配套設(shè)施,促進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。完善國(guó)際班列網(wǎng)絡(luò),貫通面向“一帶一路”沿線和上合組織國(guó)家的物流運(yùn)輸大動(dòng)脈;加強(qiáng)與中西亞、中東歐、東南亞等地區(qū)政府及港口、鐵路、物流企業(yè)合作力度,拓展貨源。
發(fā)展綠色智能港航。建設(shè)綠色港口,降低污染排放,船舶岸電應(yīng)用比例由50%提高到60%,綠色港口建設(shè)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。建設(shè)智慧港口,推進(jìn)碼頭設(shè)備智能控制、作業(yè)智能調(diào)度與管理一體化,自動(dòng)化集裝箱碼頭持續(xù)保持世界領(lǐng)先水平。建設(shè)智能航運(yùn),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)運(yùn)用,建設(shè)青島國(guó)際航運(yùn)中心現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)信息化支持保障平臺(tái)。
目前,《青島港總體規(guī)劃(2018-2035年)》正在編制。根據(jù)此前發(fā)布的公示信息,青島港將形成“一灣兩翼轄六區(qū)”的總體發(fā)展格局,即青島港將環(huán)膠州灣和南翼董家口、北翼鰲山灣布局發(fā)展,下轄老港、黃島、前灣、海西灣、董家口和鰲山灣共六大港區(qū),其中前灣、董家口及鰲山灣為重點(diǎn)港區(qū)。青島港將以集裝箱干線運(yùn)輸和原油、礦石等大宗物資運(yùn)輸為主,積極發(fā)展郵輪經(jīng)濟(jì),加快現(xiàn)代物流、大宗商品交易、航運(yùn)服務(wù)等要素聚集,兼顧海洋裝備制造和海洋資源開(kāi)發(fā)支持保障基地等功能,著力調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局,逐步發(fā)展成特色鮮明、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、高效便捷、綠色智慧、港城協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、綜合性的世界一流強(qiáng)港。預(yù)測(cè)2025年、2035年青島港總吞吐量分別為6.7億噸和8.2億噸。