11月8日，寧波舟山港核心港區(qū)船舶交通組織一體化實(shí)施宣貫會(huì)在寧波召開。宣布從2019年12月1日起，寧波舟山港核心港區(qū)船舶交通組織一體化將正式實(shí)施，在兩個(gè)相鄰港域?qū)嵤┙y(tǒng)一的交通組織，在全國(guó)尚屬首例。
（宣貫會(huì)現(xiàn)場(chǎng)）
推進(jìn)寧波、舟山港一體化，是習(xí)近平總書記在浙江工作期間作出的重大決策。2017 年11 月，浙江省出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)海洋強(qiáng)省國(guó)際強(qiáng)港的若干意見》，再次要求深化港口一體化改革。2019年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，指出要打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際海港樞紐，推進(jìn)綜合交通樞紐一體化建設(shè)。構(gòu)建寧波舟山港核心港區(qū)統(tǒng)一報(bào)告、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一公布、統(tǒng)一執(zhí)行的交通組織一體化新格局，是浙江海事局切實(shí)落實(shí)習(xí)總書記推進(jìn)寧波舟山港一體化的系列指示，落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》要求，貫徹浙江省海洋強(qiáng)省國(guó)際強(qiáng)港戰(zhàn)略的具體舉措。
（浙江海事局副局長(zhǎng)梁永銘講話）
（浙江海事局指揮中心介紹相關(guān)工作安排）
寧波舟山港是全球首個(gè)年貨物吞吐量突破10億噸的港口，其核心港區(qū)2018年貨物吞吐量超過8億噸，約占浙江總吞吐量的60%，船舶進(jìn)出港約71萬艘次，每天交通流量超過2000艘次，10萬載重噸以上船舶年進(jìn)出港達(dá)9500艘次。船舶主要通過蝦峙門等五個(gè)主要航門進(jìn)出港口，客船、危險(xiǎn)品船、液化天然氣船、集裝箱船等船種齊全，加上航經(jīng)的小型船舶、漁船數(shù)量眾多，造成核心港區(qū)主要航道通航環(huán)境十分復(fù)雜。且寧波舟山港跨寧波、舟山兩市行政區(qū)域，寧波、舟山兩個(gè)港域的日常生產(chǎn)作業(yè)、船舶靠泊計(jì)劃各自安排，引航登離輪計(jì)劃不統(tǒng)一，船舶通過蝦峙門等主航道缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，推進(jìn)船舶交通組織一體化既是推動(dòng)港口一體化的需要，也是企業(yè)所需、群眾所盼。
（寧波舟山港核心港區(qū)）
海事局踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新機(jī)制，深化“放管服”改革，以服務(wù)港航發(fā)展、便利港航企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)破解港口一體化發(fā)展瓶頸，探索建立寧波舟山港核心港區(qū)通航秩序管理新格局，推動(dòng)寧波舟山港核心港區(qū)安全發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在廣泛深入調(diào)研，準(zhǔn)確掌握核心港區(qū)交通流現(xiàn)狀，充分聽取港口企業(yè)、港航部門、引航調(diào)度、貨主碼頭代表意見建議的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，先后出臺(tái)《寧波舟山港核心港區(qū)交通組織一體化實(shí)施方案》《寧波舟山港核心港區(qū)船舶交通組織實(shí)施暫行辦法》。同時(shí)，開發(fā)“船舶交通組織服務(wù)管理平臺(tái)”等信息化系統(tǒng)，確保即時(shí)接收船舶進(jìn)出港動(dòng)態(tài)信息、開展船舶交通組織、統(tǒng)一公布船舶動(dòng)態(tài)。
港航企業(yè)、引航單位代表發(fā)言
船舶交通組織一體化機(jī)制啟動(dòng)后，將極大提升寧波舟山港核心港區(qū)一體化水平，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一體化”，船舶進(jìn)出港將更加高效有序，為提升核心港區(qū)發(fā)展?jié)摿μ峁┯辛ΡＵ稀?/p>
一是船舶進(jìn)出港一體化組織
對(duì)寧波、舟山兩個(gè)港域的船舶以及航經(jīng)船舶形成統(tǒng)一組織、統(tǒng)一公布、共同執(zhí)行的船舶進(jìn)出港交通組織安排。
二是船舶交通組織、引航、調(diào)度計(jì)劃，三方信息一體化整合
海事部門船舶交通組織重在維護(hù)船舶通航秩序，確定船舶進(jìn)港時(shí)間；引航計(jì)劃重在明確引航員登離輪時(shí)間和地點(diǎn)；調(diào)度計(jì)劃重在確定船舶靠離泊時(shí)間。
三是引航計(jì)劃一體化公布實(shí)施
兩地引航站按平臺(tái)公布的船舶進(jìn)出港安排實(shí)施引航，實(shí)現(xiàn)兩地引航計(jì)劃公布和實(shí)施一體化。
四是船舶進(jìn)出港信息、靠離泊信息、引航信息一個(gè)平臺(tái)查詢
航運(yùn)企業(yè)、代理、船舶可查詢本船的靠離泊信息、引航信息和進(jìn)出港信息，將原來分散的信息集成到用戶手里。
五是錨地和航道一體化使用
打破以往舟山錨地舟山船使用、寧波錨地寧波船使用的做法，實(shí)現(xiàn)錨地資源共享；錨地、航道申請(qǐng)、使用統(tǒng)一到交通組織平臺(tái)操作，由平臺(tái)統(tǒng)一安排、公布，實(shí)現(xiàn)錨地和航道一體化使用。
六是海上應(yīng)急力量一體化調(diào)派
整合寧波、舟山兩地應(yīng)急力量和應(yīng)急資源，建立應(yīng)急區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)寧波、舟山兩地應(yīng)急力量互相調(diào)派、應(yīng)急船艇互相支援、應(yīng)急裝備互享互用，力爭(zhēng)應(yīng)急救助效果最佳。
