中遠海控 2019-10-31 公告為貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨傅耐ㄖ酚嘘P(guān)部署，決定將國務院國資委持有的中遠海運集團股權(quán)的10%一次性劃轉(zhuǎn)給社?；饡钟?，本次無償劃轉(zhuǎn)以2018年12月31日為劃轉(zhuǎn)基準日。

背景：為什么要劃轉(zhuǎn)？彌補養(yǎng)老金缺口！

因為養(yǎng)老金有比較大的虧空，最重要的原因是視同繳費造成的。在1997年養(yǎng)老金改革前，國有企業(yè)員工不需要繳納養(yǎng)老保險，但這部分人同樣領(lǐng)取了養(yǎng)老金。而政府則需要去承擔這部分責任，填補虧空。

所以國務院2017年11月18日正式對外公布《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮罚瑸閯澽D(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金設(shè)定了具體路線圖和時間表。主要解決的就是國有企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度初期遺留的已經(jīng)參加工作的企業(yè)員工沒有繳費而視同繳費形成的缺口問題，實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的可持續(xù)發(fā)展，為應對未來我國進入人口老齡化高峰時期養(yǎng)老保險基金支出壓力不斷增大而做好戰(zhàn)略儲備。

劃轉(zhuǎn)比例？首先以彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌時期因企業(yè)職工享受視同繳費年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口為基本目標，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%。

劃轉(zhuǎn)范圍？將中央和地方國有及國有控股大中型企業(yè)、金融機構(gòu)納入劃轉(zhuǎn)范圍，但是，公益類企業(yè)、文化企業(yè)、政策性和開發(fā)性金融機構(gòu)以及國務院另有規(guī)定的除外。

中遠海運即最新一批。對老百姓影響？

避免養(yǎng)老金缺口轉(zhuǎn)移給下一代人。財政部在談到劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；鹬匾饬x時表示，劃轉(zhuǎn)有利于實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度的代際公平，避免將實施視同繳費年限政策形成的基本養(yǎng)老保險基金缺口，通過增加稅收、提高在職人員養(yǎng)老金繳費率等方式轉(zhuǎn)移給下一代人。

這有助于緩解代際矛盾，減輕下一代人的養(yǎng)老負擔，同時，通過國有資本收益給養(yǎng)老金制度“輸血”，緩解養(yǎng)老金缺口問題，保障養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，從而化解人口老齡化對養(yǎng)老保險制度的沖擊。