《管理辦法》包括總則、經(jīng)營資質(zhì)管理、經(jīng)營規(guī)范、誠信管理、監(jiān)督管理、附則,共六章,四十九條。其主要內(nèi)容為:
一、明確了《管理辦法》的適用范圍
適用于注冊在舟山行政區(qū)域內(nèi)船舶供應(yīng)企業(yè)的國際航行船舶物料供應(yīng)經(jīng)營及相關(guān)監(jiān)督管理工作,保稅船用燃料油供應(yīng)參照《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)國際航行船舶保稅油經(jīng)營管理暫行辦法》執(zhí)行。
二、明確了船舶供應(yīng)企業(yè)的市場準(zhǔn)入資質(zhì)要求
主要涉及船舶港口服務(wù)備案、運輸工具服務(wù)企業(yè)備案、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記等7項行政備案事項;涉及國境口岸衛(wèi)生許可、危險化學(xué)品經(jīng)營許可、免稅商店設(shè)立審批許可等5項行政許可事項;涉及錨地供應(yīng)經(jīng)營資格備案、出入境邊防檢查機關(guān)備案2項地方性備案事項。
三、明確了船舶供應(yīng)企業(yè)開展業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)流程
從業(yè)務(wù)申報、供應(yīng)場所(區(qū)域)管理、人員登輪和船舶搭靠、海關(guān)核銷和退(免)稅6個主要環(huán)節(jié)提出了工作要求,明確桶裝船用潤滑油供應(yīng)作業(yè)可按照船用危險品供應(yīng)業(yè)務(wù)流程操作。
四、明確了對船舶供應(yīng)企業(yè)推行誠信管理
建立健全企業(yè)分級管理和失信聯(lián)合懲戒機制,并對企業(yè)經(jīng)營行為提出規(guī)范要求。
五、明確了加強事中事后監(jiān)管
強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立了市場退出機制。
六、明確了錨地供應(yīng)監(jiān)督管理工作參照《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)錨地國際航行船舶物料供應(yīng)監(jiān)管操作規(guī)程(試行)》執(zhí)行
該辦法的施行有利于做大做強舟山船舶供應(yīng)市場,加強國際航行船舶物料供應(yīng)經(jīng)營管理,建立健全船舶物料供應(yīng)管理制度體系,引導(dǎo)外輪供應(yīng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
發(fā)展船舶供應(yīng)服務(wù)是建設(shè)浙江自貿(mào)試驗區(qū)國際海事服務(wù)基地的重要內(nèi)容。浙江自貿(mào)試驗區(qū)以保稅燃料油供應(yīng)服務(wù)為突破口,全力打造東北亞保稅船用燃料油供應(yīng)中心,已經(jīng)成為全國保稅船用燃料油供應(yīng)體量最大、增速最快、競爭最活躍、通關(guān)效率最高的區(qū)域,舟山躋身全球十大加油港。依托船舶維修、大宗商品中轉(zhuǎn)儲運、保稅船用燃料油供應(yīng)三大優(yōu)勢,國際海事服務(wù)基地正在大力發(fā)展生活物資、船用物料、船用備件等外輪供應(yīng)業(yè)務(wù),積極拓展錨地船舶供應(yīng)市場,2018年全市外輪供應(yīng)貨值突破15億美元。
附:《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)國際航行船舶物料供應(yīng)管理辦法》(全文)