中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，效果正逐漸顯現(xiàn)。9月4日，濟(jì)南市人大代表調(diào)研我市口岸物流工作發(fā)現(xiàn)，以歐亞班列為代表的國(guó)際物流正超常規(guī)快速發(fā)展。

來(lái)自濟(jì)南市口岸物流辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，借山東高速物流集團(tuán)統(tǒng)籌全省“齊魯號(hào)”歐亞班列的優(yōu)勢(shì)，截至目前，濟(jì)南市今年以來(lái)發(fā)出歐亞班列數(shù)量已經(jīng)突破100列，提前4個(gè)月完成全年任務(wù)目標(biāo)。

濟(jì)南市口岸物流辦正積極創(chuàng)新、蓄能，搶抓自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新機(jī)遇，構(gòu)筑濟(jì)南區(qū)域性物流中心建設(shè)新優(yōu)勢(shì)。

班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)凸顯濟(jì)南全球產(chǎn)業(yè)鏈分工優(yōu)勢(shì)

濟(jì)南正以“加速跑”的方式參與“一帶一路”建設(shè)，暢通國(guó)際物流大通道，加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，濟(jì)南市已累計(jì)開行歐亞班列143列，貨物重量10.23萬(wàn)噸，貨值2.54億美元。其中今年開行數(shù)量已突破100列，提前完成年度開行百列的工作任務(wù)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均為2017、2018兩年之和的2-3倍。

2017年8月4日，濟(jì)南開行經(jīng)滿洲里至莫斯科的歐亞班列，在全省率先實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。初期，出口貨物主要為日用品、服裝、小商品等低附加值產(chǎn)品，如今逐步拓展至汽車、家電、機(jī)械設(shè)備、激光雕刻機(jī)、汽車零部件等高附加值產(chǎn)品。

進(jìn)口貨物則主要是中亞的棉紗，俄羅斯的板材、紙漿等?！斑M(jìn)口初級(jí)產(chǎn)品，出口高附加值產(chǎn)品，這充分體現(xiàn)了濟(jì)南，乃至整個(gè)山東在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中的優(yōu)勢(shì)?！睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

濟(jì)南歐亞班列不僅增長(zhǎng)速度快，質(zhì)量還高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，濟(jì)南已發(fā)出12列歐亞班列運(yùn)輸長(zhǎng)城汽車1600余輛，還吸引了海爾、美的等企業(yè)來(lái)搭乘“濟(jì)南快車”出國(guó)?；爻谭矫妫瑵?jì)南歐亞班列雙向運(yùn)輸日趨均衡，去程和回程比為1.9:1;上半年回程班列占全省90%以上，成為亮點(diǎn)。

“軟硬兼施”全力拓寬國(guó)際物流大通道

濟(jì)南歐亞班列發(fā)展這么快，背后是多方共同努力、創(chuàng)新性地開展工作。

首先是拓寬國(guó)際性物流大通道。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，到2018年底，濟(jì)南歐亞班列只有2條，除了開通時(shí)的那條，還有經(jīng)霍爾果斯至烏茲別克斯坦塔什干班列。

今年以來(lái)，濟(jì)南加大了線路開拓力度，先后開通3條新線路(濟(jì)南—二連浩特—俄羅斯、濟(jì)南—二連浩特—白俄羅斯、濟(jì)南—二連浩特—匈牙利)，途經(jīng)12個(gè)國(guó)家，構(gòu)建起全省、全市貫通歐亞的國(guó)際物流大通道。

其次是提升硬件設(shè)施。對(duì)濟(jì)南國(guó)儲(chǔ)鐵路監(jiān)管場(chǎng)站進(jìn)行擴(kuò)能改造，完善了監(jiān)管設(shè)施條件，提升集裝箱集疏作業(yè)和查驗(yàn)通關(guān)能力。

軟件方面，出臺(tái)了大量政策予以扶持。比如今年5月份出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)歐亞班列(濟(jì)南)發(fā)展的若干措施》;制定企業(yè)口岸收費(fèi)目錄清單，清單之外不得收費(fèi)，并在山東國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”向社會(huì)進(jìn)行了公示。

泉城海關(guān)根據(jù)企業(yè)需求，量身定做監(jiān)管方案，推出專窗專辦、預(yù)約加班、隨到隨驗(yàn)等個(gè)性化服務(wù)措施，建立外勤中心，集中驗(yàn)放力量，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)歐亞班列便捷快速通關(guān)。

借力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽創(chuàng)新制度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

如今，中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案已經(jīng)印發(fā)，其中自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)明確提出，將打造開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心。

目前，濟(jì)南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，如何進(jìn)行制度等多方面創(chuàng)新，促進(jìn)歐亞班列繼續(xù)快速高質(zhì)量發(fā)展，助力建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市?濟(jì)南市口岸物流辦有著自己的思路——

首先發(fā)揮“班列”作用，開展大宗商品國(guó)際貿(mào)易進(jìn)口，與濟(jì)南海關(guān)探索利用綜保區(qū)的政策功能，通過(guò)不同關(guān)區(qū)保稅區(qū)之間區(qū)區(qū)流轉(zhuǎn)方式，吸引更多的進(jìn)口貨物利用濟(jì)南歐亞班列運(yùn)營(yíng)。

加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，在“一帶一路”沿線國(guó)家建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、工業(yè)園區(qū)、自由港區(qū)等，擴(kuò)大與沿線國(guó)家合作與貿(mào)易往來(lái)，增加班列貨源;鼓勵(lì)企業(yè)在沿線國(guó)家設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)和海外倉(cāng)，提高境外物流經(jīng)營(yíng)能力。

大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)與沿?？诎逗献?，目前濟(jì)南市口岸物流辦已與煙臺(tái)港簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，推進(jìn)與青島港合作，大力發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，服務(wù)本地、對(duì)接省外，吸引日韓過(guò)境和回程貨源在濟(jì)南中轉(zhuǎn)，拓展東聯(lián)西進(jìn)國(guó)際通道。

其次，強(qiáng)化基礎(chǔ)，提升平臺(tái)承載能力，一方面繼續(xù)完善國(guó)儲(chǔ)鐵路監(jiān)管場(chǎng)地的擴(kuò)能改造;另一方面依托國(guó)際內(nèi)陸港，加快董家鐵路貨運(yùn)樞紐建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立濟(jì)南鐵路口岸，申請(qǐng)糧食、汽車整車等口岸功能;積極構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)綜合樞紐，集公路、鐵路等多種運(yùn)輸方式相銜接、國(guó)際國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌運(yùn)作，集裝箱、散雜貨、保稅倉(cāng)儲(chǔ)、拆裝加工、物流配送等功能為一體。

最后，還要發(fā)揮政策引導(dǎo)，提升歐亞班列進(jìn)出口帶動(dòng)能力，形成合力，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。比如完善濟(jì)南國(guó)際貨郵發(fā)展聯(lián)席會(huì)制度，加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、綜保區(qū)、郵政、鐵路各種口岸平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展;圍繞通關(guān)和貿(mào)易便利化，積極推行提前申報(bào)、貨到驗(yàn)放和啟運(yùn)地退稅、國(guó)際中轉(zhuǎn)等通關(guān)模式;規(guī)范口岸管理，優(yōu)化操作流程，加大口岸涉企收費(fèi)的清理，降低口岸通關(guān)合規(guī)性成本。另外，還要深入扎實(shí)推進(jìn)反走私工作，為國(guó)際物流發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。