《江蘇省水路交通運輸條例》(簡稱《條例》)已于8月1日起正式施行?!稐l例》構(gòu)建了統(tǒng)一的水路交通運輸管理體系,明確了水運便民服務(wù)保障舉措,創(chuàng)新了水路交通安全管理制度,促進江蘇由水運大省向水運強省邁進。
今后,江蘇省內(nèi)法律、法規(guī)和《條例》規(guī)定的有關(guān)航道、港口等涉及的行政許可及其監(jiān)督管理職能,由交通運輸主管部門實施;涉及的行政處罰,及與行政處罰相關(guān)的行政檢查、行政強制等執(zhí)法職能,由交通運輸綜合執(zhí)法機構(gòu)以交通運輸主管部門名義實施。
《條例》規(guī)定,江蘇省政府將建立全省港口投資運營平臺,推進港口資源整合,引導(dǎo)港口間分工協(xié)作和聯(lián)合運營,增強港口綜合競爭力,促進港口一體化發(fā)展;鼓勵港口經(jīng)營人和水路運輸經(jīng)營人通過兼并重組等方式,實行規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。
在便民服務(wù)方面,《條例》規(guī)定,政府及其有關(guān)部門要一次性采集水路交通運輸有關(guān)證書、證照等信息,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;船閘管理機構(gòu)要提升監(jiān)管水平、通過船閘智能化運行,縮短過閘時間,提高過閘效率;合理設(shè)置水上服務(wù)區(qū),提供船舶加油、加氣、加水、岸電、船舶污染物接收和船員休息、購物、通訊等服務(wù);在船舶大量滯留情況下,有關(guān)部門要采取救援處置措施,為船上人員提供必要的生活保障。
《條例》結(jié)合江蘇實際,對水路交通安全管理作了三方面創(chuàng)新制度設(shè)計:一是建立船舶安全通航尺度發(fā)布和船舶就近檢驗制度;二是建立船舶進出港和有關(guān)保險制度;三是建立船舶身份自動識別導(dǎo)助航設(shè)備安裝和使用制度。