為貫徹落實《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》（以下簡稱《南沙方案》），推進南沙冷鏈產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，打造南沙外貿新增長極，10月28日，“灣區(qū)鏈鮮全球——國際冷鏈產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展大會（中國·南沙）”成功在南沙舉辦，上百位行業(yè)代表到南沙參加活動，并到南沙國際冷鏈項目實地考察。

黨的二十大報告提出，要推進高水平對外開放，要“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”“推動共建‘一帶一路’高質量發(fā)展”。廣東省商務廳副廳長孫斌在致辭中表示，加快南沙國際冷鏈分撥中心建設正是落實《南沙方案》、建設高水平對外開放平臺的務實之舉、有力之策，帶動“一帶一路”沿線國家農產(chǎn)品、水果等貿易出口，為粵港澳大灣區(qū)民生融合搭建關鍵橋梁，共享中國發(fā)展的紅利。

據(jù)悉，當前，廣州正全力推動廣州“千年商都”向“現(xiàn)代商都”邁進。南沙國際冷鏈已成為亞洲港口最大規(guī)模單體冷庫，平臺服務保障能力大大提升，進一步鞏固了南沙作為世界級冷鏈平臺樞紐地位，增強了廣州冷鏈的全球輻射力和國際影響力。

南沙區(qū)有關負責人表示，近年來，在國家和省市相關部門、行業(yè)協(xié)會和平臺企業(yè)的支持推動下，南沙冷鏈產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，2021年，南沙新港口岸冷鏈進口202.9億元，比2019年增長近2倍，今年以來，南沙口岸的進口聚集效應更加明顯。大力發(fā)展冷鏈產(chǎn)業(yè)、冷鏈貿易是貫徹落實黨的二十大精神、推動貨物貿易優(yōu)化升級的重要舉措，也是提高人民生活品質，不斷實現(xiàn)人民對美好生活向往的應有之義。

在推介南沙營商環(huán)境時，南沙區(qū)政協(xié)副主席、商務局局長謝曉暉表示，針對冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，南沙區(qū)出臺了系列政策。

其中，《促進商貿業(yè)發(fā)展扶持辦法》對新注冊的批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)，最高給予200萬元的一次性獎勵；對年度銷售額3億元以上（含3億元）的批發(fā)企業(yè)，按年度銷售額同比增長情況，最高給予對本區(qū)經(jīng)濟貢獻40%獎勵；對年度零售額3000萬元以上（含3000萬元）的零售企業(yè)，按年度零售額同比增長情況，最高給予對本區(qū)經(jīng)濟貢獻40%的獎勵。

《促進航運物流業(yè)發(fā)展扶持辦法》對新落戶船公司根據(jù)在南沙港區(qū)完成年度外貿集裝箱吞吐量情況，最高給予2000萬元的一次性獎勵；對新落戶船公司根據(jù)在南沙港區(qū)完成年度內貿集裝箱吞吐量情況，最高給予1000萬元的一次性獎勵；對注冊在南沙，實現(xiàn)年度外貿班輪航線數(shù)量和箱量雙增長的船公司，在南沙港區(qū)每新增一條外貿班輪航線，最高給予300萬元的獎勵，在南沙港區(qū)每新增一條內貿班輪航線，最高給予150萬元的獎勵。

《進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)政策措施》對進口生鮮冷鏈產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療器械且年進口額達1000萬美元及以上的企業(yè)，給予最高200萬元的獎勵；對從區(qū)內口岸進口的境內收貨人，給予成功通關海關查檢的冷鏈集裝箱1800元補貼。

此外，據(jù)南沙海關有關負責人介紹，在海關支持進出口冷鏈產(chǎn)業(yè)便利化措施方面，南沙已經(jīng)打造了進口冷鏈商品通關綠色通道，如對進出口鮮活易腐的水果實行優(yōu)先查檢和“5+2”預約查檢，推廣“提前申報”“兩段準入”等措施，深化智能審圖應用，提升冷鏈商品通關時效，落實RCEP協(xié)定的生鮮易腐爛產(chǎn)品正常情況下抵港后“6小時內放行”等，幫助企業(yè)靈活安排生產(chǎn)計劃、及時通關。

另外，在優(yōu)化冷鏈商品證書審核機制和暢通疑難問題關企溝通渠道上，海關也出臺相應辦法確保快速解決企業(yè)冷鏈進出口遇到的實際問題。數(shù)據(jù)顯示，上半年，經(jīng)南沙口岸進口冷鏈商品175.5億元，同比增長近8成，增幅全國第一。

南沙為大灣區(qū)冷鏈行業(yè)標準提供寶貴樣本

大會上，廣東省冷鏈協(xié)會創(chuàng)會會長李健華表示，《廣東省推進冷鏈物流高質量發(fā)展“十四五”實施方案》提出“加強冷鏈物流標準化建設”和推動粵港澳大灣區(qū)冷鏈標準互認互通，有利于推動廣東冷鏈貿易走向國際市場。據(jù)悉，目前，由該協(xié)會牽頭、粵港澳三地冷鏈企業(yè)參與制定的《冷藏冷凍預包裝食品流通作業(yè)規(guī)范》的冷鏈標準已成為粵港澳大灣區(qū)第一個冷鏈標準，南沙冷鏈產(chǎn)業(yè)的探索與實踐為標準的起草和編制提供了寶貴的參考樣本。

據(jù)悉，亞洲港口規(guī)模最大的冷鏈冷庫項目——南沙國際冷鏈于2017年9月在南沙成立開工，總體規(guī)劃庫容46萬噸，投資概算35億元，定位為臨港分配樞紐型冷庫功能的綜合性冷鏈物流基地，致力打造“一平臺三中心”，為客戶提供查驗儲存、保稅、冷箱堆存、集中消殺、分撥配送、供應鏈及其他配套增值業(yè)務等一站式服務。

項目分兩期建設，一期工程建設3座冷庫、1個冷藏箱堆場和1棟配套展示樓，總庫容22.7萬噸，于2020年6月28日完成主體結構封頂，2021年6月30日啟動了制冷系統(tǒng)聯(lián)動調試，12月28日順利啟動首票入單試操作，2022年9月全面通過海關監(jiān)管作業(yè)場所驗收并順利投產(chǎn)運營。2022年1月至9月，廣州港南沙港區(qū)完成冷藏集裝箱約5.68萬自然箱，同比凍品增長7.60%，水果增長435.39%，展現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭。

該項目在區(qū)港聯(lián)動、規(guī)模集群、配套完善優(yōu)勢的引領下，依托南沙港區(qū)日益豐富的班輪航線，吸引更多凍品進口商、上下游選擇南沙、集聚南沙。下一步，南沙將繼續(xù)打造以南沙國際冷鏈分撥中心為“冷鏈母港”的全鏈條冷鏈物流格局，為南沙冷鏈行業(yè)高質量發(fā)展提速。

文/廣州日報·新花城記者 許曉芳 通訊員：穗商務宣

圖/廣州日報·新花城記者 許曉芳 通訊員：穗商務宣

廣州日報·新花城編輯 錢佳蕓

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