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多式聯(lián)運提速 江蘇省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整路線圖出爐

來源: 新華日報 發(fā)布時間:2019-04-03 6:00:00 分享至:

3月29日,江蘇省政府召開全省運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整動員部署電視電話會議,根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》,我省將全面推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

推動運輸方式協(xié)同發(fā)展

江蘇經(jīng)濟總量大、資源自給率低、客貨運輸強度高,通過運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整減少不合理的公路運輸,將更多長距離大宗貨物運輸由公路有序轉(zhuǎn)移至水路、鐵路,提高綜合運輸效率,降低全社會物流成本,對提升實體經(jīng)濟競爭力、滿足人民群眾的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要至關(guān)重要。

“調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級密切相關(guān),可以為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐?!笔≌泵貢L楊勇表示,從發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)驗看,通過優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),加強不同運輸方式間無縫化銜接和一體化組織,可將運輸效率提高30%、運輸成本降低20%。

目前全省鐵路通車里程達3126公里,高速公路通車里程達4711公里,四級以上航道里程達3147公里,港口萬噸級以上泊位數(shù)497個,具有多式聯(lián)運功能的貨運站場42個。各種運輸方式已從量的快速擴張進入優(yōu)化運輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提升運輸整體效能的新階段。建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系,必須推動運輸發(fā)展方式從單一獨立發(fā)展向多方式協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高各種運輸方式的組合優(yōu)勢和整體效率,形成宜公則公、宜鐵則鐵、宜水則水、宜空則空的運輸分擔。

我省提出推進運輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整目標,到2020年,全省貨物運輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著增加,港口鐵路和水路集疏運量、集裝箱多式聯(lián)運量、內(nèi)河集裝箱運輸量大幅增長,運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,打造長江經(jīng)濟帶運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整樣板。與2017年相比,2020年全省鐵路貨物發(fā)送量增加1945萬噸,增長34.2%;全省多式聯(lián)運貨運量、重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運量增長30%以上;內(nèi)河集裝箱運輸量達到50萬標準箱;鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業(yè)鐵路運輸和水路運輸比例達50%以上。

“七大計劃”優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)

如何優(yōu)化全省運輸結(jié)構(gòu)?省交通運輸廳副廳長汪祝君介紹,主要涉及鐵路貨物運輸增長量、多式聯(lián)運增長量、重點港口集裝箱鐵水聯(lián)運增長量、內(nèi)河集裝箱運輸量、重點企業(yè)鐵水運輸量比例等五項指標。

為此,我省明確“七大行動計劃”。其中,貨運鐵路擴能行動主要是推進大型工礦企業(yè)和物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè),到2020年底,要實現(xiàn)全省沿海港口重點港區(qū)基本接入集疏港鐵路,長江干線港口重點港區(qū)全面接入集疏港鐵路,具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)大宗貨物鐵路和水路運輸比例力爭達80%以上。

水路運輸升級行動,主要是加快江海聯(lián)運和江海直達運輸發(fā)展,到2020年,要基本形成“兩縱四橫”干線航道網(wǎng),千噸級航道連通80%左右的縣級及以上節(jié)點,沿江沿海主要港口的礦石、焦炭等大宗貨物原則上實現(xiàn)水路或鐵路運輸。

多式聯(lián)運提速行動,將加快多式聯(lián)運樞紐建設(shè)和裝備升級,到2020年,要在全省形成20個以上基于鐵路或空港的大型多式聯(lián)運樞紐,打造連云港集裝箱鐵水聯(lián)運品牌,加快培育3-4家龍頭骨干多式聯(lián)運經(jīng)營企業(yè)。

中歐班列高質(zhì)量發(fā)展行動,將重點推進組建省級國際貨運班列公司,發(fā)揮各地優(yōu)勢打造品牌線路,拓展班列出口和回程貨源集結(jié)等工作。

公路貨運治理行動,主要內(nèi)容是深化治理,到2020年,實現(xiàn)全省高速公路貨運車輛平均違法超限超載率不超過0.5%,淘汰國三及以下排放標準運營中型和重型柴油貨車3萬輛以上,鼓勵發(fā)展集約高效的運輸組織模式。

根據(jù)城鄉(xiāng)綠色配送行動,到2020年,要完成4個以上省級綠色城市貨運配送示范項目創(chuàng)建,新能源車輛和達到國六排放標準的清潔能源車輛在城市建成區(qū)新增和更新輕型物流配送車輛中占比不低于80%。

信息資源整合行動,將加強運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整信息報送和監(jiān)測分析,到2020年底,要實現(xiàn)鐵水聯(lián)運信息服務(wù)對具有鐵路專用線港口的全覆蓋,與海關(guān)等口岸管理部門實現(xiàn)信息互通共享,建立貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”運行監(jiān)測,開展全省貨物流動調(diào)查,分析全省貨物運輸流量流向狀況。

打通多式聯(lián)運“最后一公里”

中國鐵路上海局集團公司副總經(jīng)理趙麗建介紹,2019年長三角鐵路貨物發(fā)送量計劃同比增運460萬噸,達1.956億噸,2020年再增運440萬噸,達2億噸。為全力承接好江蘇“公轉(zhuǎn)鐵”項目及運量,上海局集團將主動與江蘇省、市、縣層面建立溝通聯(lián)系機制,主動與地方重點企業(yè)溝通協(xié)調(diào),摸清“公轉(zhuǎn)鐵”運輸需求,按照“一港一策、一企一策”的思路,共同制定運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的個性化解決方案。

“高鐵的快速發(fā)展,既方便群眾出行,也釋放了既有普速鐵路的運輸能力?!壁w麗建說,下一步,在加大高鐵建設(shè)力度的同時,將積極推進寧蕪銅九線等普速鐵路擴能改造,提升既有線運輸能力。推進南京龍?zhí)?、西壩港口專用線、太倉港支線、連云港上合組織物流園專用鐵路等重點進港、進廠、進園區(qū)鐵路專用線建設(shè),補強多式聯(lián)運“最后一公里”。同步下浮鐵路貨物運費,確保減稅紅利落實到貨主身上,取消翻卸車維檢費、清掃除污費等10項雜費,降低接取送達費、取送車費等雜費的核收標準,逐步降低貨運經(jīng)營服務(wù)收費。

南京市政府副秘書長王承江說,南京將優(yōu)化樞紐場站布局,完善龍?zhí)段锪鲌@、堯化門鐵路貨場,空港跨境電商產(chǎn)業(yè)園功能,構(gòu)建水鐵、公鐵、陸空三大聯(lián)運體系,提升樞紐經(jīng)濟發(fā)展能級。深入推進南京“連長江、通歐亞、對接沿海、輻射中西部多式聯(lián)運示范工程”建設(shè),加強多式聯(lián)運設(shè)施設(shè)備、技術(shù)標準、信息資源等一體化對接,提升綜合交通運輸體系組合效率,大力發(fā)展江海聯(lián)運、水鐵聯(lián)運。加快推動南京機場大通關(guān)基地等項目建設(shè),提升南京祿口國際貨運服務(wù)功能。完善堯化門鐵路貨場公鐵聯(lián)運功能,構(gòu)建公鐵聯(lián)運城市配送新體系。

連云港港口作為省內(nèi)最大的海港,計劃2020年鐵路貨物發(fā)送量較2017年增長1000萬噸。連云港港口控股集團副總裁王新文說,港口已明確以推進鐵礦石、煤炭、鋁礬土等大宗散貨“公轉(zhuǎn)鐵”和集裝箱多式聯(lián)運為主要抓手,在確保2020年上合組織(連云港)國際物流園專用鐵路建成投入使用的同時,大力推進鐵路進港、進廠、進園區(qū)專用線建設(shè),充分利用現(xiàn)有的深水航道、大型泊位,以及海河聯(lián)運的品牌優(yōu)勢,構(gòu)建輻射蘇魯豫皖四省的海河聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐。

楊勇表示,要緊密結(jié)合當前新舊動能加速轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、消費結(jié)構(gòu)加速升級催生的運輸服務(wù)新需求,既要發(fā)揮政策引導(dǎo)激勵作用,又要充分調(diào)動廣大運輸企業(yè)特別是龍頭骨干物流企業(yè)的積極性,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,有效激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。

本文關(guān)鍵詞:運輸結(jié)構(gòu) 標簽:運輸結(jié)構(gòu)
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